基層單位下半年計(jì)劃生育工作計(jì)劃
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基層單位下半年計(jì)劃生育工作計(jì)劃(一)
20XX年，街道辦事處人口計(jì)生工作將堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀及省、市、區(qū)上級(jí)計(jì)生部門(mén)的有關(guān)指示和精神，以全面實(shí)施“十二五”人口發(fā)展規(guī)劃為脈絡(luò)，以統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題、促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展為目標(biāo)，以人口和計(jì)劃生育社會(huì)管理和公共服務(wù)體系建設(shè)為支撐，牢牢把握“和諧人口、誠(chéng)信計(jì)生”為主線的工作思路，扎實(shí)工作，開(kāi)拓創(chuàng)新，結(jié)合管區(qū)實(shí)際不斷提高人口計(jì)生工作整體水平，確保完成人口和計(jì)劃生育工作各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)，為建設(shè)和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
一、強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，構(gòu)建人口計(jì)生綜合管理服務(wù)機(jī)制。
結(jié)合20XX年社區(qū)“兩委”換屆，做好工作交接并加強(qiáng)對(duì)新任計(jì)生干部的指導(dǎo)和培訓(xùn)，促進(jìn)社區(qū)計(jì)生基礎(chǔ)工作和基層計(jì)劃生育協(xié)會(huì)建設(shè)，針對(duì)新建小區(qū)及回遷居民，做好信息摸底和管理服務(wù)工作，抓好居民公約的修訂與宣傳工作，不斷提高居民滿意度。街道將建立定期指導(dǎo)的工作制度，全年將開(kāi)展四次對(duì)社區(qū)的全面督導(dǎo)和兩次對(duì)駐街單位的全面督導(dǎo)工作，尤其對(duì)新合并的社區(qū)及管區(qū)個(gè)體、私營(yíng)單位加強(qiáng)監(jiān)督、指導(dǎo)力度，隨時(shí)追蹤工作落實(shí)情況。利用社區(qū)“三個(gè)中心”建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，推進(jìn)社區(qū)人口計(jì)生綜合管理服務(wù)工作，強(qiáng)化社區(qū)人口計(jì)生服務(wù)功能，開(kāi)創(chuàng)人口計(jì)生基層基礎(chǔ)建設(shè)新局面。
二、抓好“三個(gè)一”，打造立體化宣傳教育氛圍。
一是在新建回遷小區(qū)打造一條“創(chuàng)生育文明，建和諧家園”生育文化街，通過(guò)漫畫(huà)及主人公日記的形式宣傳新型生育文化和家庭計(jì)劃指導(dǎo)服務(wù)，增強(qiáng)宣傳教育的針對(duì)性、實(shí)效性和親民性。二是進(jìn)一步完善街道便民服務(wù)網(wǎng)站，加大對(duì)惠民政策以及生殖健康知識(shí)的宣傳，為居民提供更準(zhǔn)確更實(shí)用的信息。三是制作“辦事程序一本通”，讓居民根據(jù)自己所需了解相關(guān)程序，為居民提供更為方便周到的服務(wù)。
三、開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高生殖健康水平。
2015年，街道依托區(qū)人民醫(yī)院新建立一個(gè)計(jì)劃生育服務(wù)站，跟以往相比，在硬件設(shè)備、醫(yī)療環(huán)境、醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)等方面都有了較大提高，今年將充分利用計(jì)生服務(wù)站，規(guī)范開(kāi)展生殖健康服務(wù)，積極開(kāi)展宣傳、培訓(xùn)、咨詢、技術(shù)服務(wù)、藥具發(fā)放等工作，滿足群眾日益增長(zhǎng)的生殖健康需求，不斷提高群眾的生殖健康水平，爭(zhēng)取為管區(qū)育齡婦女提供更加優(yōu)質(zhì)的隨訪咨詢和技術(shù)服務(wù)。另外，根據(jù)上級(jí)要求規(guī)范推進(jìn)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查，深化出生缺陷一級(jí)干預(yù)措施，加大綜合治理出生人口性別比問(wèn)題的力度，探索建立家庭計(jì)劃指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)提質(zhì)提速。
四、加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格依法行政
認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，將依法行政貫徹在人口計(jì)生各項(xiàng)工作環(huán)節(jié)中，積極推進(jìn)規(guī)范執(zhí)法和文明執(zhí)法，全面落實(shí)便民維權(quán)服務(wù)。配合區(qū)上級(jí)部門(mén)組織開(kāi)展社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)積案、難案公示曝光工作，街道、社區(qū)、廠企、市場(chǎng)每月利用公開(kāi)欄、公示欄、宣傳欄公示獎(jiǎng)勵(lì)政策落實(shí)、違法生育處理等情況。
進(jìn)一步暢通社會(huì)監(jiān)督渠道，強(qiáng)化監(jiān)督檢查措施，提高人口計(jì)生工作的執(zhí)行力。認(rèn)真貫徹落實(shí)《人口計(jì)生信訪工作規(guī)范》，規(guī)范信訪工作程序，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。積極解決行風(fēng)在線、民生在線、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政中群眾反映的問(wèn)題，開(kāi)展行風(fēng)建設(shè)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，形成“比、學(xué)、促、幫、帶”的良好局面。
五、強(qiáng)化利益導(dǎo)向政策，確保各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)落實(shí)到位
抓好計(jì)劃生育各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策全面落實(shí)。重點(diǎn)抓好“五獎(jiǎng)”(晚婚晚育獎(jiǎng)勵(lì)、獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)、放棄二孩生育獎(jiǎng)勵(lì)、落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施獎(jiǎng)勵(lì)、城鎮(zhèn)職工獨(dú)生子女父母退休一次性養(yǎng)老補(bǔ)助)、“四救助”(計(jì)生公益金救助、計(jì)劃生育扶助金救助、特困家庭生育救助、計(jì)劃生育家庭特別扶助)、“四免”(免費(fèi)開(kāi)展基本項(xiàng)目的技術(shù)服務(wù)、免費(fèi)婚前檢查、免費(fèi)孕前檢查、免費(fèi)生殖健康專項(xiàng)檢查)、“一優(yōu)惠”(城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)向獨(dú)生子女家庭傾斜政策)等計(jì)生惠民政策的落實(shí)。確保無(wú)業(yè)人員獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)按時(shí)足額100%發(fā)放到位，督促管區(qū)企業(yè)全面落實(shí)獨(dú)生子女父母退休時(shí)一次性養(yǎng)老補(bǔ)助。積極開(kāi)展“生育關(guān)懷”活動(dòng)和“人口關(guān)愛(ài)基金”募捐活動(dòng)。
六、深化人口與發(fā)展研究，破解城區(qū)管理難題
加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育調(diào)查研究工作，共同關(guān)注管區(qū)人口計(jì)生工作現(xiàn)狀及難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，做好調(diào)研計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施，積極配合市、區(qū)上級(jí)部門(mén)開(kāi)展國(guó)際化城區(qū)人口規(guī)模研究、人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化資源環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展互動(dòng)關(guān)系研究，為區(qū)委、區(qū)政府和有關(guān)部門(mén)決策提供參考。
在全區(qū)開(kāi)展的.城市社區(qū)人口和計(jì)劃生育綜合管理服務(wù)工作中，街道將重點(diǎn)關(guān)注拆遷、回遷過(guò)程中人戶分離人員的交流和管理工作，新社區(qū)、新物業(yè)小區(qū)的管理服務(wù)工作以及做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育均等化服務(wù)等方面，進(jìn)一步規(guī)范屬地化管理，進(jìn)一步完善駐街單位分類管理工作機(jī)制。
基層單位下半年計(jì)劃生育工作計(jì)劃(二)
20XX年下半年全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹各級(jí)人口計(jì)生工作會(huì)議精神，全面實(shí)施人口和計(jì)劃生育“十二五”發(fā)展規(guī)劃，繼續(xù)深化人口計(jì)生綜合改革，扎實(shí)開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，著力構(gòu)建“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、利益導(dǎo)向、群眾自治、人財(cái)保障”六大工作機(jī)制，為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、人口和資源持續(xù)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
一、抓責(zé)任落實(shí)，健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制
一是堅(jiān)持“一把手親自抓、負(fù)總責(zé)”不動(dòng)搖，建立健全統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題協(xié)調(diào)機(jī)制，層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀;二是把人口計(jì)生工作納入重大事項(xiàng)督查范圍，每季度召開(kāi)一次計(jì)生辦公會(huì)，年中召開(kāi)一次大型工作督辦會(huì)，定期檢查通報(bào)，年終嚴(yán)格考核評(píng)估、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，確保工作落到實(shí)處;三是嚴(yán)格落實(shí)人口和計(jì)劃生育“一票否決”制度;四是認(rèn)真配齊村(居)組級(jí)信息員，并落實(shí)相關(guān)報(bào)酬;五是定期召開(kāi)鎮(zhèn)內(nèi)有關(guān)職能部門(mén)協(xié)調(diào)會(huì)議，全面形成計(jì)劃生育資源共享、齊抓共管格局;六是加大對(duì)人口和計(jì)劃生育工作人、財(cái)、物的投入，為人口計(jì)生工作的順利開(kāi)展提供保障。
二、抓隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)工作能力
一是認(rèn)真組織計(jì)生干部學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)，全面提高政策理論水平。二是加強(qiáng)計(jì)生干部業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，尤其是抓好《市計(jì)劃生育工作手冊(cè)》的學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)技能，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。三是要在計(jì)生干部中扎實(shí)開(kāi)展“勤工作、比奉獻(xiàn)”活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)其工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，為計(jì)生工作的順利開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、抓活動(dòng)開(kāi)展，推進(jìn)生育文明建設(shè)
一是利用多種宣傳形式，認(rèn)真宣傳貫徹黨和國(guó)家的人口和計(jì)劃生育政策，廣泛傳播先進(jìn)文明的人口文化，宣傳科學(xué)文明的生育理念，提高廣大人民群眾實(shí)行計(jì)劃生育的自覺(jué)性。二是開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，讓知識(shí)傳播、科技服務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)政策、優(yōu)先優(yōu)惠等惠及千家萬(wàn)戶。大力推進(jìn)生育文明建設(shè)，全鎮(zhèn)生育文明示范村達(dá)80%以上，生育文明示范戶達(dá)20%以上。三是加強(qiáng)村(居)陣地建設(shè)。重點(diǎn)抓好村(居)“三室一欄一院”建設(shè)，同時(shí)做好宣傳品進(jìn)村入戶工作，努力提高廣大育齡群眾對(duì)人口計(jì)生工作的滿意率。四是加強(qiáng)計(jì)生協(xié)會(huì)建設(shè)，力求組織健全，活動(dòng)經(jīng)常，效果明顯。
四、抓依法行政，提升依法管理水平
一是加大《湖北省人口與計(jì)劃生育條例》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》等法律、法規(guī)的宣傳貫徹力度，調(diào)動(dòng)廣大育齡群眾自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育的積極性。加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委《關(guān)于共產(chǎn)黨員違反人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)行為的黨紀(jì)處分暫行規(guī)定》。落實(shí)出生人口實(shí)名登記制度。二是大力推進(jìn)“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”，進(jìn)一步完善人口計(jì)生政務(wù)、辦事、村務(wù)“三項(xiàng)公開(kāi)”制度，不斷完善人口和計(jì)劃生育基層群眾自治。三是依法為廣大育齡群眾辦理各種計(jì)劃生育有關(guān)證件，自覺(jué)接受民主監(jiān)督、專門(mén)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，熱情接待群眾來(lái)信來(lái)訪。
五、抓服務(wù)關(guān)懷，優(yōu)質(zhì)服務(wù)提質(zhì)提速
一是全面實(shí)施計(jì)劃生育“安康計(jì)劃”。堅(jiān)持推行以長(zhǎng)效節(jié)育措施為主的避孕方法知情選擇，積極開(kāi)展生殖健康普查工作，認(rèn)真開(kāi)展“無(wú)意外妊娠村(居)”創(chuàng)建活動(dòng)。二是加強(qiáng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。加大對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)與管理的力度，提高計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、綜合服務(wù)能力，增強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí)。三是做好出生缺陷一級(jí)預(yù)防工作。進(jìn)一步加大宣傳力度，積極動(dòng)員新婚夫婦參加免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查。四是繼續(xù)實(shí)施“生殖健康促進(jìn)計(jì)劃”。配合全市繼續(xù)完善不孕不育患者治療的“綠色通道”和“十進(jìn)工程”，全面推進(jìn)避孕藥具工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
六、抓政策落實(shí)，完善利益導(dǎo)向機(jī)制
一是加強(qiáng)對(duì)獨(dú)生子女保健費(fèi)申報(bào)資料審核上報(bào)兌現(xiàn)工作;二是認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和特別扶助制度，確保新增對(duì)象資格確認(rèn)準(zhǔn)確率達(dá)100%;三是認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥患者有關(guān)扶助政策;四是做好農(nóng)村獨(dú)生女高考加分資格初審工作。
七、抓信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理和流程再造
一是完善和應(yīng)用全員人口數(shù)據(jù)庫(kù)信息，通過(guò)逐步建設(shè)完善的全員人口數(shù)據(jù)庫(kù)來(lái)指導(dǎo)、規(guī)范、監(jiān)督基層基礎(chǔ)工作，實(shí)現(xiàn)基層基礎(chǔ)工作流程再造。以提高全員人口信息準(zhǔn)確率為重點(diǎn)，大力提高全員人口信息數(shù)據(jù)庫(kù)質(zhì)量。二是認(rèn)真運(yùn)用落實(shí)《市人口和計(jì)劃生育工作手冊(cè)》確保計(jì)生各項(xiàng)信息采集上報(bào)及時(shí)、準(zhǔn)確可靠。三是認(rèn)真開(kāi)展村(居)帳、表、卡、冊(cè)評(píng)比活動(dòng)，認(rèn)真運(yùn)用好全省人口基礎(chǔ)信息共享平臺(tái)。
八、抓均等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口無(wú)縫服務(wù)管理
一是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)《流動(dòng)人口計(jì)劃生育條例》，將《條例》宣傳到村、組、戶、廠礦企業(yè)、車間，努力實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口服務(wù)管理“一盤(pán)棋”。二是加強(qiáng)宣傳倡導(dǎo)，全面落實(shí)計(jì)劃生育基本項(xiàng)目免費(fèi)技術(shù)服務(wù)，努力為流動(dòng)人口提供生產(chǎn)生活需求服務(wù)，整合部門(mén)管理力量和信息資源，全面推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化。三是按照“屬地管理”的原則，村(居)要加強(qiáng)對(duì)所屬企業(yè)、集鎮(zhèn)流動(dòng)人口的管理，加強(qiáng)與流出重點(diǎn)已婚婦女的聯(lián)系工作，努力實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口無(wú)縫化服務(wù)管理。
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