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亳州市建設(shè)工程揚(yáng)塵污染防治管理規(guī)定

時(shí)間:2020-09-20 20:39:58 規(guī)定 我要投稿

亳州市建設(shè)工程揚(yáng)塵污染防治管理規(guī)定

  為保護(hù)和改善大氣環(huán)境質(zhì)量,加強(qiáng)建筑工程施工揚(yáng)塵污染防治工作,制定了亳州市建設(shè)工程揚(yáng)塵污染防治管理規(guī)定,下面是詳細(xì)內(nèi)容。

  亳州市建設(shè)工程揚(yáng)塵污染防治管理規(guī)定

  第一條 為保護(hù)和改善大氣環(huán)境質(zhì)量,加強(qiáng)建筑工程施工揚(yáng)塵污染防治工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《安徽省建筑工程施工揚(yáng)塵污染防治規(guī)定》等法律法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,制定本規(guī)定。

  第二條 本規(guī)定適用于全市行政區(qū)域范圍內(nèi)建設(shè)工程揚(yáng)塵污染的防治與管理。

  第三條 本規(guī)定所稱揚(yáng)塵污染,是指在建設(shè)工程(包括房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、公路、水工程建設(shè)等)施工、房屋拆除、物料運(yùn)輸與堆放、道路保潔、植物栽種和養(yǎng)護(hù)等活動(dòng)中以及因泥地裸露產(chǎn)生粉塵顆粒物,對(duì)大氣造成的污染。

  第四條 按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,做好建設(shè)工程施工揚(yáng)塵污染防治工作。

  環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)揚(yáng)塵污染防治工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

  城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工過(guò)程中揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作。

  譙城區(qū)政府、市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)和亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程生產(chǎn)過(guò)程中揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作。

  市、縣(區(qū))人民政府負(fù)責(zé)房屋、建(構(gòu))筑物拆除的行政主管部門負(fù)責(zé)拆除工程揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作。

  縣(區(qū))建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工過(guò)程中揚(yáng)塵污染防治的具體監(jiān)督管理工作。

  重點(diǎn)工程建設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)其承擔(dān)的各類建設(shè)工程施工揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作。

  國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)閑置土地?fù)P塵污染防治的監(jiān)督管理工作。

  城市執(zhí)法管理部門負(fù)責(zé)運(yùn)輸車輛密閉改裝建筑垃圾運(yùn)輸和處置、道路保潔活動(dòng)揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作。

  交通運(yùn)輸行政主管部門負(fù)責(zé)公路、橋梁、港口工程施工揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作。

  公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)建筑垃圾通行的監(jiān)督管理工作。

  水利行政主管部門、電力管理部門等部門負(fù)責(zé)水利工程、電力工程施工揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作。

  綠化行政主管部門負(fù)責(zé)綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工程施工揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作。

  其他有關(guān)行政主管部門根據(jù)各自職責(zé),共同做好揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作。

  第五條 建立揚(yáng)塵污染防治聯(lián)席會(huì)議制度。環(huán)境保護(hù)行政主管部門為聯(lián)席會(huì)議召集單位,城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通運(yùn)輸、公安機(jī)關(guān)交通管理、水利、綠化等行政主管部門和重點(diǎn)工程建設(shè)機(jī)構(gòu)為聯(lián)席會(huì)議成員單位,定期召開聯(lián)席會(huì)議,協(xié)調(diào)解決建設(shè)工程揚(yáng)塵污染防治工作中的相關(guān)問(wèn)題。

  第六條 建設(shè)單位(拆除發(fā)包單位)是建筑工程施工揚(yáng)塵污染防治的責(zé)任人,應(yīng)明確揚(yáng)塵污染防治責(zé)任并監(jiān)督落實(shí);將揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用列入工程安全文明施工措施費(fèi),作為不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用列入工程成本,并在開工前及時(shí)足額支付給施工單位。

  第七條 施工單位依照本規(guī)定和合同約定,具體承擔(dān)建筑工程施工揚(yáng)塵的污染防治工作,施工總承包單位對(duì)分包單位的揚(yáng)塵污染防治負(fù)總責(zé)。

  第八條 監(jiān)理單位對(duì)建筑工程施工揚(yáng)塵污染防治工作負(fù)監(jiān)理責(zé)任,具體負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位揚(yáng)塵污染防治措施制定、防治費(fèi)用使用、防治工作責(zé)任落實(shí)等情況。對(duì)施工揚(yáng)塵污染防治工作不力等行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止;對(duì)拒不整改的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門報(bào)告。

  第九條 建設(shè)單位依法向環(huán)境保護(hù)行政主管部門提交的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中,應(yīng)當(dāng)包括對(duì)可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染建設(shè)項(xiàng)目的揚(yáng)塵污染防治方案。

  第十條 防治揚(yáng)塵污染的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)列入工程建設(shè)成本。建設(shè)單位在招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)要求投標(biāo)人在投標(biāo)文件中,制定施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治措施,并列入技術(shù)標(biāo)評(píng)標(biāo)內(nèi)容。中標(biāo)人與建設(shè)單位簽訂的合同中應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)文件中的施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治內(nèi)容,并明確揚(yáng)塵污染防治責(zé)任。

  本規(guī)定實(shí)施前已經(jīng)在建的政府投資建設(shè)工程項(xiàng)目,業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)督促施工、運(yùn)輸?shù)葐挝话凑毡巨k法要求做好揚(yáng)塵污染防治工作;所產(chǎn)生的費(fèi)用在工程決算時(shí)由審計(jì)部門據(jù)實(shí)決算。

  第十一條 建設(shè)工程施工應(yīng)當(dāng)符合下列揚(yáng)塵污染防治要求:

  (一)施工工地周圍應(yīng)當(dāng)設(shè)置連續(xù)、密閉的圍擋,圍擋高度主干道不低于2.5米、次干道不低于1.8米。

  (二)施工期間,建筑結(jié)構(gòu)腳手架外側(cè)設(shè)置密目式安全立網(wǎng)。

  (三)施工工地內(nèi)生活區(qū)、辦公區(qū)、作業(yè)區(qū)加工場(chǎng)、材料堆場(chǎng)地面、車行道路應(yīng)當(dāng)進(jìn)行硬化等防塵處理。

  (四)風(fēng)力達(dá)到5級(jí)以上的天氣,不得進(jìn)行土方挖填和轉(zhuǎn)運(yùn)、爆破、房屋或者其他建(構(gòu))筑物拆除等作業(yè)。

  (五)施工現(xiàn)場(chǎng)土方開挖后盡快完成回填,無(wú)法在48小時(shí)內(nèi)清運(yùn)完畢的,應(yīng)當(dāng)在施工工地內(nèi)設(shè)置臨時(shí)堆放場(chǎng);臨時(shí)堆放場(chǎng)應(yīng)當(dāng)采取圍擋、遮蓋等防塵措施。

  (六)運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)在除泥、沖洗干凈后方可駛出作業(yè)場(chǎng)所,不得使用空氣壓縮機(jī)等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的設(shè)備清理車輛、設(shè)備和物料的塵埃;有條件的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置沖洗槽、排水溝、沉淀池等設(shè)施。

  (七)在進(jìn)行產(chǎn)生大量泥漿的施工作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的泥漿池、泥漿溝,確保泥漿不外溢,廢漿應(yīng)當(dāng)密閉運(yùn)輸。

  (八)按照規(guī)定使用散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿;確需在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土和砂漿的,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行并履行備案手續(xù)。

  (九)施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)裸露泥地進(jìn)行臨時(shí)綠化或覆蓋。

  (十)堆放水泥或者其他易飛揚(yáng)的細(xì)顆粒建筑材料,應(yīng)當(dāng)密閉存放或者采取覆蓋等措施。

  (十一)建(構(gòu))筑物內(nèi)施工材料及垃圾清運(yùn),應(yīng)當(dāng)采用容器或者管道運(yùn)輸,禁止凌空拋撒。

  (十二)施工現(xiàn)場(chǎng)禁止焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑膠、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。

  第十二條 拆除房屋或者其他建(構(gòu))筑物時(shí),除應(yīng)當(dāng)遵守本辦法第十一條第(一)、(三)、(四)、(五)、(十)項(xiàng)規(guī)定外,施工單位還應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆除房屋或者其他建(構(gòu))筑物進(jìn)行灑水或者噴淋;但采取灑水或者噴淋措施可能導(dǎo)致危及施工安全的除外。

  房屋或者其他建(構(gòu))筑物拆除后的場(chǎng)地,超過(guò)3個(gè)月未進(jìn)行開發(fā)或者利用的,應(yīng)當(dāng)種植植物或者覆蓋。

  第十三條 生產(chǎn)預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿應(yīng)當(dāng)采取密閉、圍擋、灑水、沖洗等防塵措施。

  鼓勵(lì)開展混凝土攪拌站、砂漿預(yù)拌站示范點(diǎn)建設(shè)。到2014年12月底,不準(zhǔn)在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿。

  第十四條 施工場(chǎng)區(qū)內(nèi)堆放易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物料的堆場(chǎng)、露天倉(cāng)庫(kù),應(yīng)當(dāng)符合下列揚(yáng)塵污染防治要求:

  (一)采用混凝土圍墻或者天棚的儲(chǔ)庫(kù),應(yīng)配備噴淋或者其他防塵設(shè)施。

  (二)露天裝卸作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)采取灑水等降塵措施;采用密閉輸送設(shè)備作業(yè)的,應(yīng)在裝料、卸料處配備吸塵、噴淋等防塵設(shè)施,并保持防塵設(shè)施正常使用。

  (三)臨時(shí)性的廢棄物堆場(chǎng),應(yīng)當(dāng)設(shè)置圍擋、防塵網(wǎng)等防塵設(shè)施;長(zhǎng)期存在的廢棄物堆場(chǎng),應(yīng)當(dāng)構(gòu)筑圍墻或者在廢棄物堆場(chǎng)表面種植植物。

  (四)劃分物料區(qū)和道路界限,及時(shí)清除散落的物料,保持道路整潔并及時(shí)清洗。

  第十五條 運(yùn)輸建筑垃圾的車輛應(yīng)當(dāng)符合下列揚(yáng)塵污染防治要求:

  (一)持有城市管理、交通運(yùn)輸和公安機(jī)關(guān)交通管理部門批準(zhǔn)或者核發(fā)的證件;

  (二)進(jìn)行密閉化改裝,安裝行使及裝卸記錄儀或者定位終端設(shè)備;

  (三)除泥、沖洗干凈后方可駛出作業(yè)場(chǎng)所;裝載的建筑垃圾不得超過(guò)車廂擋板高度,運(yùn)輸途中的建筑垃圾不得沿途泄漏、散落或者飛揚(yáng)。

  運(yùn)輸其他易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物料的單位和個(gè)人,應(yīng)采用密閉化車輛運(yùn)輸;不具備密閉化運(yùn)輸條件的,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)條件的單位承運(yùn)。

  第十六條 進(jìn)行綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)作業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列揚(yáng)塵污染防治要求:

  (一)風(fēng)力達(dá)到5級(jí)以上的天氣,應(yīng)停止平整土地、換土、原土過(guò)篩等作業(yè)。

  (二)栽植行道樹,所挖樹穴在48小時(shí)內(nèi)無(wú)法栽植的,應(yīng)對(duì)樹穴和栽種土采取覆蓋等防塵措施。行道樹栽植后,應(yīng)當(dāng)天完成余土以及其他物料清運(yùn);不能完成清運(yùn)的',應(yīng)進(jìn)行覆蓋。

  (三)1000平方米以上的成片綠化建設(shè)作業(yè)(不包括道路綠化),在施工工地周圍設(shè)置不低于1.8米的連續(xù)、密閉圍擋,在施工工地內(nèi)設(shè)置車輛清洗設(shè)施以及配套的排水、泥漿沉淀設(shè)施;運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)在除泥、沖洗干凈后方可駛出施工工地。

  第十七條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)積極建立施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治監(jiān)控平臺(tái),當(dāng)?shù)卣畱?yīng)給予支持。

  第十八條 城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地(小區(qū))評(píng)審時(shí),應(yīng)將施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治工作落實(shí)情況,作為必備條件之一納入評(píng)審內(nèi)容。

  第十九條 違反本規(guī)定第十一條、第十四條,施工單位在城市和縣城的建成區(qū)進(jìn)行的房屋建筑施工、市政基礎(chǔ)設(shè)施施工或者其他建(構(gòu))筑物拆除施工中未按要求采取揚(yáng)塵污染防治措施的,由城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,處以2萬(wàn)元以下罰款;逾期未改正的,可以責(zé)令其停工整頓。

  違反本規(guī)定第十一條,施工單位在公路、橋梁、港口工程及市區(qū)水利、電力工程施工中未按要求采取揚(yáng)塵污染防治措施的,分別由交通運(yùn)輸、水利行政主管部門責(zé)令限期改正,逾期未改正的,可以責(zé)令其停工整頓。

  第二十條 違反本規(guī)定第十三條,在城市和縣城建成區(qū),預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)者未按要求采取揚(yáng)塵污染防治措施的,由城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,處以2萬(wàn)元以下罰款;逾期未改正的,可以責(zé)令其停工整頓。

  第二十一條 違反本規(guī)定第十五條,建筑垃圾運(yùn)輸車輛未按要求采取揚(yáng)塵污染防治措施的,由城市管理部門按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。

  第二十二條 違反本規(guī)定第十六條,在城市和縣城建成區(qū),綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位未按要求采取揚(yáng)塵污染防治措施的,由建設(shè)綠化主管部門責(zé)令限期改正,處以2萬(wàn)元以下罰款;逾期未改正的,可以責(zé)令其停工整頓。

  第二十三條 違反本規(guī)定以外其他法律、法規(guī)、規(guī)章已有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第二十四條 有關(guān)行政主管部門工作人員在揚(yáng)塵污染防治工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者上級(jí)行政主管部門依法給予處分。

  第二十五條 本規(guī)定由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)解釋。

  第二十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。

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