水利工程質量檢測行業(yè)發(fā)展探究的論文
水利工程質量檢測是水利工程質量控制的重要手段，也是保證工程質量的必要流程。水利工程事關國計民生，因此必須嚴格控制質量檢測過程，保證水利工程安全高效運行。這就要求水利工程質量檢測必須要獨立、公正的運行，客觀地進行評價。水利工程質量檢測行業(yè)經(jīng)歷了從水利企業(yè)附屬機構到獨立法人企業(yè)的轉變過程，有利于提高主體的責任意識，提高檢測質量，促進水利行業(yè)健康發(fā)展。
工程質量檢測是保障水利工程安全的重要手段，水利工程關系國計民生，能夠保障人們生產(chǎn)生活有序進行，產(chǎn)生經(jīng)濟效益。水利工程投資大，工程建成后社會影響和經(jīng)濟效益巨大，國家歷來對工程質量高度重視。水利工程檢測行業(yè)作為水利工程發(fā)展的附屬，對保障工程質量有重大意義。工程檢測過去常常作為行業(yè)母體的一個部門，沒有形成獨立的企業(yè)運作形式。隨著我國參與國際競爭的程度加深，國務院和水利部制定了一系列的文件，工程檢測機構依照國際通用要求，取得獨立法人資格進行運行，作為第三方獨立的服務機構。
水利工程質量檢測機構在發(fā)展過程中，需要根據(jù)行業(yè)發(fā)展的情況，根據(jù)市場經(jīng)濟的需要，進行規(guī)范化、正規(guī)化的轉變，進行快速發(fā)展。
1 行業(yè)概述
1.1 檢測行業(yè)現(xiàn)狀
施工企業(yè)常常在內部設置檢測單位，對施工過程中涉及到的專門工序進行質量檢測，由于施工企業(yè)工作的需要，制約了內部檢測機構走向市場。這就導致水利工程質量檢測單位處于企業(yè)的附屬地位，經(jīng)濟實力、檢測能力、技術力量等方面常常處于劣勢。
1.2 檢測行業(yè)特點
1.2.1水利工程檢測行業(yè)是政策性較強的行業(yè)
依照水利工程建設有關質量保證要求，在進行工程施工過程中必須通過一定的管理手段對工程質量進行檢測，并出具工程檢測質量記錄文件，這就出現(xiàn)了水利工程質量檢測市場，并很大程度上受到國家政策的影響。水利工程通過對機構進行資格認可和行業(yè)資質進行政策調節(jié)，政府行政管理質量很大程度上決定著檢測市場的發(fā)展。因此，水利工程檢測行業(yè)是政策導向影響較大的不完全開放市場。
1.2.2檢測行業(yè)是帶有很強的地域性
由于各個地區(qū)的發(fā)展和特點各不相同，各級水利行政主管部門需要根據(jù)本地的實際情況制定符合本地特色的管理要求，行業(yè)主管部門需要對水利工程資質進行審查，因此，水利檢測機構常常在當?shù)靥峁┓⻊眨獾氐臋z測機構很難在當?shù)靥峁┓⻊铡４送猓捎谒こ藤|量檢測需要專門的儀器設備，并且樣品檢測和結果有一定時效性，外地的檢測機構在提供服務時受到交通、成本、運作等因素的制約，跨地區(qū)開展工作難度較大，因此決定了檢測行業(yè)有著較強的'地域性。
1.2.3檢測行業(yè)目前技術門檻不高
水利工程檢測行業(yè)長期處于不完全開放化市場中，政府對水利工程檢測行業(yè)指導和經(jīng)營有著重要影響。由于政策的保護，檢測機構常常作為附屬部門和科室運行，難于參與競爭、缺少發(fā)展和完善的意識。這也導致在長期發(fā)展中未形成一套有效的獨立運作模式，相比國外先進檢測企業(yè)存在檢測制度、檢測理念、檢測形式的落后，缺少科學的內部管理體系和解決問題的能力。長期積累下來的種種因素，造成多數(shù)水利工程檢測單位的檢測技術、檢測設備投入較少，發(fā)展處于較低水平，水利檢測行業(yè)進入門檻低，利潤低，導致檢測質量難以提高，行業(yè)發(fā)展不完善。
2 水利工程質量檢測中存在的主要問題
2.1 目前水利工程檢測市場比較混亂
由于受到過去水利行業(yè)發(fā)展的影響，很多企業(yè)還停留在質量資料過關、走形式的觀念，水利檢測單位被動受到施工單位委托，受到經(jīng)濟利益的趨勢，檢測方在經(jīng)濟關系和公正性上處于矛盾狀態(tài)，在進行檢測時存在質量把關不嚴情況。在進行檢測時，缺少相關制度進行約束，明確相關主體責任，提高檢測者和施工方的責任意識，杜絕不嚴謹工作作風。在保證施工單位靈活方便，檢測單位獨立負責的條件下，才能保證檢測機構擁有適宜的發(fā)展環(huán)境，培養(yǎng)負責任、講信譽的檢測機構。
2.2 水利工程檢測市場不獨立
現(xiàn)有的工程質量檢測機構雖然名義上脫離母體，但行政管理和經(jīng)濟往來不夠獨立。在以后的發(fā)展中，檢測機構如何能夠更加獨立的生存和發(fā)展，還需要研究人員繼續(xù)努力。
2.3 對水利工程檢測機構不夠重視
水利檢測單位處于工程的附屬地位，面臨著檢測技術、資金投入的忽視，發(fā)展速度嚴重落后其他行業(yè)的檢測機構，總體發(fā)展速度緩慢。隨著水利工程發(fā)展速度的加快，尤其是中國加入WTO后，水利工程檢測機構的管理水平和技術能力得到了較大提高。
3 水利工程質量檢測健康發(fā)展對策
3.1 提高檢測質量意識
現(xiàn)在很多檢測中心取得《計量認證證書》，使用國際通用的檢驗和校核要求，進行全面的質量管理。很多檢測機構嚴格執(zhí)行質量體系，公正、有效地進行機構運行。現(xiàn)在，由于各方面原因，檢測機構大多經(jīng)驗不夠豐富，需要在運行過程中吸收經(jīng)驗教訓，形成有效的管理體系;此外，檢測機構還要根據(jù)當?shù)貙嶋H，建立完善的質量體系，持續(xù)提高管理能力。
3.2 樹立服務觀念
水利工程質量檢測屬于服務行業(yè)，有著較高的技術含量和政策性，需要有著較好的信用和服務質量。檢測機構需要樹立公正的服務態(tài)度，為檢測結果負責，為檢測行為負責，不能為了經(jīng)濟利益而降低檢測標準。
3.3 樹立現(xiàn)代企業(yè)管理觀念
隨著市場競爭的激烈，檢測機構也需要逐漸向企業(yè)轉型，從施工企業(yè)的附屬單位向獨立法人單位轉變，這也是檢測機構市場化的必然結果。檢測機構的市場定位決定決策企業(yè)的管理觀念，檢測機構需要借鑒一切先進有效的檢測機構，通過“QC”小組，利用“SS”管理方法等手段，提高企業(yè)現(xiàn)代化管理水平，改變落后的管理方法。
3.4 樹立人才觀
企業(yè)的競爭歸根結底是人才的競爭。水利工程質量檢測的發(fā)展狀態(tài)直接由人才水平?jīng)Q定。水利行業(yè)缺乏專業(yè)的技術人才，缺少具有完備知識能力、開闊思路、精湛的專業(yè)知識的人才，來凝聚企業(yè)力量，避免人才瓶頸。另一方面，企業(yè)還要加大和水利研究機構、大中專水利院校的合作，提高內部管理水平，做好人才儲備。
4 結語
水利工程質量檢測是保證工程質量的重要手段，也是對工程質量評價的重要手段，只有各個檢測項目合格，才能保證工程整體質量合格。為了做好工程質量檢測，需要專業(yè)的技術隊伍、完善的管理體制、先進的檢測設備，依照法律法規(guī)技術標準要求進行檢測，客觀公正地運行，提高工作人員的責任意識和職業(yè)道德，從而保證水利工程質量合格、高效運行。水利工程的發(fā)展有著自身的規(guī)律，需要根據(jù)行業(yè)的實際情況，進行規(guī)范化、科學化發(fā)展。
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