光明日報(bào) 2003-08-15 漢江風(fēng)
據(jù)報(bào)道，從7月21日起，吉林省開始面向社會進(jìn)行教師資格認(rèn)證，凡有志于教育事業(yè)的社會人士均可向教育行政部門的認(rèn)定機(jī)構(gòu)提出申請。
我國的教師資格認(rèn)證制度始于1995年，雖然原國家教委制定的《教師資格條例》規(guī)定我國公民只要具備相應(yīng)的條件就可向各級教育行政部門申請認(rèn)證教師資格，但長期以來教師資格認(rèn)證實(shí)際上只面向在職教師和師范類畢業(yè)生，從而使許多社會優(yōu)秀人才被擋在了教師隊(duì)伍的門外。因此，吉林省面向社會認(rèn)證教師資格無疑具有重要意義。但是，也應(yīng)當(dāng)看到，由于面向社會認(rèn)證教師資格工作在我國才剛剛起步，相關(guān)工作機(jī)制還很不健全，需要進(jìn)一步完善。
其一，由于我國教師資格認(rèn)證實(shí)行分級認(rèn)證，即大學(xué)教師資格由省級及省級以上教育行政部門認(rèn)證，高中（中專）教師資格由地市級教育行政部門認(rèn)證，初中、小學(xué)、幼兒園教師資格由縣級教育行政部門認(rèn)證，導(dǎo)致教育學(xué)、心理學(xué)、教學(xué)法的培訓(xùn)與考試各自為政，缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。有些地方的教育行政部門甚至以此為創(chuàng)收手段，假培訓(xùn)、考試之名，行斂財(cái)之實(shí)，實(shí)際上等于降低了教師職業(yè)準(zhǔn)入門檻，使一些“偽師”、“劣師”得以混進(jìn)教師隊(duì)伍。反觀教師資格認(rèn)證制度成熟的國家，申請教師資格認(rèn)證人員均須參加國家統(tǒng)一組織的專業(yè)知識和技能考試。為此，筆者以為國家有必要像組織律師資格考試（現(xiàn)擴(kuò)展為國家司法考試）一樣，組織國家教師資格考試。
其二，忽視教育實(shí)習(xí)，導(dǎo)致一些毫無實(shí)際教學(xué)工作經(jīng)驗(yàn)的人獲得了教師資格。實(shí)踐證明，教學(xué)實(shí)習(xí)是提高教師實(shí)際工作能力的必要途徑。筆者絕非“經(jīng)驗(yàn)主義”者，但教師工作的性質(zhì)決定了不允許其拿學(xué)生當(dāng)“試驗(yàn)品”。世界上大多數(shù)國家規(guī)定，獲得教師資格至少要經(jīng)過一年到一年半的教育實(shí)習(xí)期，而我國師范生的教育實(shí)習(xí)期只有一個(gè)月到兩個(gè)月，明顯偏短，致使許多師范畢業(yè)生參加工作后學(xué)校還要為其再安排一位輔導(dǎo)教師�，F(xiàn)在，面向社會人士進(jìn)行的教師資格認(rèn)證完全不考慮其是否進(jìn)行過教育實(shí)習(xí)，無疑會使這一問題更加突出。
當(dāng)然，由于我國人口眾多，對面向社會進(jìn)行的教師資格認(rèn)證進(jìn)行改革的確有一定的難度，也會增加教育行政部門的工作量和行政成本。但是我想，從提高國民素質(zhì)和國家發(fā)展的大計(jì)出發(fā)，付出這樣的成本是值得的。
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