【核心提示】
“我的壓力很大�！弊蛱�，一接通泰順一中校長曾汝芝的電話，就聽到了他有些疲憊的聲音。他說，學(xué)校機(jī)制改革，大家都是摸著石頭過河，落聘老師的抱怨和媒體的關(guān)注，讓他有些不堪重負(fù)，“只希望改革能夠有成效”。
泰順一中，這所擁有76年校史的溫州當(dāng)?shù)乩吓泼�，作為�?dāng)?shù)貙W(xué)校機(jī)制改革的試點，歷經(jīng)了一場“新政風(fēng)暴”--實行“校長組閣制”、“全員聘任制”、“合同化管理制”等一系列由內(nèi)到外的機(jī)制改革。
“新政風(fēng)暴”中，原103名教師，有10名教師被分流，4個學(xué)校中層職務(wù)調(diào)整。這種“校長組閣制”的學(xué)校運行機(jī)制，在全省同類學(xué)校當(dāng)中還是首例。
老師“高考”定去留
泰順一中是泰順縣惟一一所省二級重點中學(xué)，今年6月“新政風(fēng)暴”以來，該校10名教師落聘。而在教育系統(tǒng)，尤其是公立中學(xué)，如此大規(guī)模的教師落聘，即使在省內(nèi)也極為罕見。
根據(jù)“新政”運行機(jī)制，泰順一中原校長曾汝芝被聘任為新校長，再由曾汝芝校長對學(xué)校的副校長及中層干部，進(jìn)行組閣和教師的聘任。
而在選聘標(biāo)準(zhǔn)中，占測評總成績70%的業(yè)務(wù)考試，也成為爭議焦點。這次選聘標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)業(yè)務(wù)測試、近幾年考核分?jǐn)?shù)、教師的學(xué)歷、教師資格、教齡、教育教學(xué)成效等綜合測評。其中，業(yè)務(wù)考試由泰順縣教育局委托有關(guān)業(yè)務(wù)部門，按高考要求命題。
個別教師在這次“高考”中，僅考了四五十分。曾汝芝表示，為顧及低分教師的情緒和聲譽、可能在家長中產(chǎn)生的不良影響，學(xué)校采取信封密封方式，告知老師分?jǐn)?shù)，而不是公示。但這些教師如有懷疑，可到有關(guān)部門查證。
“落選的教師，將通過縣教育局的調(diào)配，分流到其他師資力量缺乏的城關(guān)學(xué)校�！痹曛ケ硎尽�
隨后，學(xué)校對政教處主任、教務(wù)處主任、辦公室主任等4個中層職務(wù)，進(jìn)行調(diào)整。
曾汝芝說，一名教師，授人滴水，自己必須有桶水。如教師本身基本功都不行，又怎么可以教學(xué)生？“現(xiàn)在，老師對我的意見非常大�！痹曛フf，“許多老師都是長年從事教學(xué)的老職工，砸了他們的飯碗，他們在感情上實在無法接受�！�
對破冰之舉表示驚訝
“我恨他一輩子�！边@是一名被分流的教師針對校長曾汝芝留下的一句話。盡管落選的老師并不是完全丟了工作，但從一所省重點中學(xué)被分流到普通學(xué)校，意見依然很大。
“用考學(xué)生的方法來考老師，是有偏頗的。”一名落聘教師表示，對一名教師的認(rèn)定，應(yīng)看這名教師的教學(xué)效果及教學(xué)態(tài)度等。學(xué)校沒公開考試成績，這也讓他們對選聘的公正性產(chǎn)生懷疑。
另一位被分流的教師表示，參與選聘工作的原政教處主任、教務(wù)處主任，他們也參加選聘，但他們既是“運動員”又是“裁判員”，讓人覺得不合理。
泰順一中的做法在我省一些學(xué)校中也引起了較大的反響。
“如何看一個被聘用的教師是否合格，沒有一個絕對標(biāo)準(zhǔn)，到時候，會生出諸多爭議。”一些學(xué)校負(fù)責(zé)人表示，“比如接觸高一高二的教師，就會比從事高三教學(xué)的教師缺乏對高考試題的把握，而且，有些老師可能是解題好手，但未必是講課能手�；诜N種顧慮，諸多學(xué)校在改革全面鋪開之前，寧可觀望�！�
“教師聘任制雖勢在必行，但是實在很少有學(xué)校敢于放手實施�！币晃晃赐嘎缎彰哪承Ｘ�(fù)責(zé)人表示，學(xué)校機(jī)制改革，是每個學(xué)校想要進(jìn)行，但又害怕觸及的傷痛�！皠e說是淘汰10名教師了，哪怕就是一名、兩名，教師的情緒也是很大的，這是丟飯碗的事情�！�
否對“四制”改革的深化
除泰順外，省內(nèi)各個地市學(xué)校都存在此類困惑�！霸谖沂〉囊恍┑胤�，越來越多的住戶離開主市區(qū)，主市區(qū)一些學(xué)校的班級規(guī)模也在縮小，然而學(xué)校里的編外教師卻綽綽有余，相反，外圍地區(qū)的學(xué)校，卻急切需要老師�！币晃粡氖聦W(xué)校管理的老師表示，通過教育局，將各個學(xué)校豐余的教師資源進(jìn)行調(diào)配，是一舉兩得的事。
對于這次泰順一中走在全省同類學(xué)校運行機(jī)制改革的前列，泰順縣教育局局長蔡亞里在接受采訪時出言極為謹(jǐn)慎。他強調(diào)，此次改革是對上世紀(jì)80年代的“四制”改革（即校長負(fù)責(zé)制、教師聘任制、結(jié)構(gòu)工資制和崗位責(zé)任制）的一種深化和延伸，是為解決學(xué)校體制不順，教師待遇偏低，優(yōu)秀師資外流等問題，而進(jìn)行的改革。
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任命制，校長由任命制變?yōu)槠溉沃�。校長由縣教育局提名，報縣委研究同意，由縣政府（或縣政府委托縣教育局）與校長簽訂聘約。學(xué)校的行政班子由學(xué)校自主組閣，副校長及中層干部均由校長提名聘任，而不是任命。如校長辭職或?qū)脻M，副校長和中層干部聘期自動屆滿。如果校長不稱職，教代會三分之一以上代表提出罷免校長提案，經(jīng)全體教職工大會表決并獲二分之一以上贊成票數(shù)通過的，縣政府(或縣教育局)予以辦理辭聘校長手續(xù)。
據(jù)了解，上世紀(jì)80年代中期，當(dāng)時的國家教委提出“四制”改革，但是由于教育經(jīng)費、教師資源等原因改革并不是很到位，特別是類似“校長組閣制”的校長責(zé)任制改革，更是涉及到人事、利益及校長的“權(quán)”與“責(zé)”方面的錯綜復(fù)雜關(guān)系而未能真正地推行開來。
因而，從某種意義上說，泰順一中的這次運行機(jī)制的改革，是困擾我國教育界“四制”改革近20年來窘境的一次破冰之旅。
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