燃氣事故應急預案

時(shí)間：2022-03-02 17:34:05 應急預案我要投稿

燃氣事故應急預案

　　在學(xué)校抑或是社會(huì )中，難免會(huì )有事故發(fā)生，為了降低事故后果，就有必要提前進(jìn)行細致的應急預案準備工作。那么你有了解過(guò)應急預案嗎？下面是小編幫大家整理的燃氣事故應急預案，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。

燃氣事故應急預案

燃氣事故應急預案1

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為規范我公司燃氣使用事故的應急管理和應急救援程序，及時(shí)有效地實(shí)施應急救援工作，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護員工的生命安全和社會(huì )穩定，特制定本預案。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》AQ/T9002-20xx、《××市燃氣管理條列》、《城鎮燃氣設施運行、維護和搶修安全技術(shù)規程》等法律規定,制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　1.3.1適用于公司區域內發(fā)生的各類(lèi)燃氣泄漏事故的應急救援。

　　1.4工作原則

　　1.4.1以人為本，安全第一。把保障員工和服務(wù)對象的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少燃氣泄露事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。

　　1.4.2統一領(lǐng)導，分級負責。在公司燃氣泄露事件應急領(lǐng)導小組統一領(lǐng)導和公司燃氣泄露應急指揮部組織協(xié)調下，各專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)和各實(shí)體單位按照各自職責和權限，負責有關(guān)燃氣泄露事故的應急管理和應急處置工作。各實(shí)體單位要認真履行安全生產(chǎn)責任主體的職責，建立燃氣泄露應急預案和應急機制。

　　1.4.3條塊結合，責任單位為主。燃氣泄露事故現場(chǎng)應急處置的領(lǐng)導和指揮以責任單位為主，實(shí)行一把手負責制。有關(guān)部門(mén)應當與責任單位密切配合，充分發(fā)揮指導和協(xié)調作用。

　　1.4.4堅持齊抓共管、預防為主的原則。堅持事故應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。按照屬地管理、專(zhuān)業(yè)處置要求，結合公司實(shí)際情況，形成并不斷完善公司快速反應、分級管理、部門(mén)協(xié)調、專(zhuān)業(yè)負責、統一指揮的應急處置機制。

　　2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險性分析

　　2.1公司主要燃氣危險源、危險因素分析和事故類(lèi)型

　　2.2主要燃氣危險源：

　　2.2.1儲存間（集氣房）9處，液化氣63瓶；民用液化氣站1個(gè)，儲存周轉液化氣99瓶；天然氣管道。使用管網(wǎng)煤氣及××市燃氣公司天然氣。

　　2.3危險因素分析:燃氣泄漏，一氧化碳中毒；燃氣著(zhù)火燒傷；爆炸造成物體墜落砸傷、燃氣管道和儲存設備設施損壞及其它二次傷害。

　　2.4事故類(lèi)型:

　　2.4.1集氣房，因安裝緊固操作失誤，造成集排氣裝置與瓶組供氣系統的總輸氣管道連接不實(shí)；氣瓶角閥與減壓閥連接不實(shí)，造成燃氣泄漏。集氣房?jì)葲](méi)有使用防爆型強排風(fēng)、電器設備未按規定安裝，造成可燃氣體濃度上升引起著(zhù)火、爆炸事故。

　　2.4.2使用燃氣未遵守操作規程，未按點(diǎn)燃氣時(shí)要火等氣的原則。使用燃氣設施過(guò)程中，操作人員擅離職守，發(fā)現燃氣泄露未迅速切斷氣源總開(kāi)關(guān)，未及時(shí)采取通風(fēng)措施，引起中毒、著(zhù)火、爆炸事故。

　　2.4.3因使用燃氣管道設備或管道發(fā)生故障，例如管道發(fā)生堵塞或腐蝕造成氣體泄露將造成人員傷亡和正常生產(chǎn)，引起中毒、著(zhù)火、爆炸事故。

　　3.應急預警體系

　　3.1應急救援組織及職責

　　3.2公司應急救援指揮部

　　總指揮：

　　職責：燃氣事故發(fā)生后，成立現場(chǎng)指揮部，批準現場(chǎng)救援方案，組織事故救援，向上級機關(guān)及上級領(lǐng)導報告事故情況；負責組織公司燃氣泄露事故應急演練。

　　3.3事故現場(chǎng)指揮部

　　副指揮：

　　職責：配合總指揮負責應急管理工作，為分管工作應急管理負責人。對應急預案進(jìn)行定期學(xué)習、演練。在發(fā)生緊急情況時(shí)，負責在總指揮下組織、協(xié)調進(jìn)行應急處置。及時(shí)向組長(cháng)匯報事故及處理情況。配合上級進(jìn)行事故調查處理。

　　3.3.1現場(chǎng)總指揮：

　　職責:對事故現場(chǎng)搶險工作進(jìn)行全面組織指揮,及時(shí)向公司應急救援指揮部報告現場(chǎng)情況,執行總指揮命令,根據事故現場(chǎng)情況和需要,有權動(dòng)用公司區域一切搶險所需的人員、物資、設備、設施。

　　3.3.2事故現場(chǎng)指揮部下設立四個(gè)專(zhuān)業(yè)組（見(jiàn)附表5）

　　3.3.2.1第一組：現場(chǎng)救援組

　　成員：保衛、事故發(fā)生單位有關(guān)人員

　　職責:負責組織進(jìn)行人員搶救、火情撲滅，并對燃氣采取可靠隔離、隔斷措施，防止事故蔓延和擴大。

　　3.3.2.2第二組：疏散警戒組：

　　成員：保衛、安全、生產(chǎn)調度

　　職責：負責對現場(chǎng)及周?chē)藛T進(jìn)行防護指導、人員疏散及周?chē)镔Y轉移等工作；根據現場(chǎng)情況進(jìn)行警戒或交通管制，禁止無(wú)關(guān)車(chē)輛進(jìn)入危險區域，保障救援道路的暢通。

　　3.3.2.3第三組：人力、物資供應組

　　成員:運營(yíng)部、人力資源部、物流項目部

　　職責：負責救援過(guò)程中車(chē)輛、人員、臨時(shí)用電等應急物資提供、設施搶修、恢復生產(chǎn)準備工作。

　　3.3.2.4第四組：后勤保障組

　　成員：辦公室、人力資源部

　　職責：做好事故信息的發(fā)布及事故善后處理工作。

　　4．應急響應

　　4.1分級響應

　　4.1.1Ⅰ級應急響應行動(dòng)：一般事故以下級別的燃氣泄露事故，即造成3人以下死亡，或者10人以下重傷的事故，或伴有人員死亡、重傷、燃氣、煤氣中毒、燒傷無(wú)進(jìn)一步擴大的其它事故。由公司燃氣泄露應急領(lǐng)導小組或實(shí)業(yè)公司應急救援指揮部組織實(shí)施。超出各實(shí)體單位應急處置能力，或者跨單位級、跨多個(gè)專(zhuān)業(yè)和部門(mén)的燃氣泄露事故。需要公司處置的燃氣泄露事故。

　　4.1.2當公司燃氣泄露事故應急總指揮進(jìn)行Ⅰ級應急響應行動(dòng)啟動(dòng)，燃氣泄漏事故應急救援指揮部四個(gè)專(zhuān)業(yè)組成員及事發(fā)單位應當按照本預案全力以赴組織救援，并及時(shí)向應急領(lǐng)導小組或實(shí)業(yè)公司應急救援指揮部報告救援工作進(jìn)展情況。

　　4.1.3Ⅱ級及以下應急響應行動(dòng)：一般事故以下級別的燃氣泄露事故，如事故終止，事故沒(méi)有可能繼續擴大的，其應急救援處置方案由各單位制定，各單位根據事故或險情的嚴重程度啟動(dòng)相應的應急處置方案，超出其應急救援處置能力時(shí)，及時(shí)報請公司應急救援指揮機構啟動(dòng)上一級應急預案實(shí)施救援。

　　4.1.4公司內部報告及處理程序按《生產(chǎn)安全事故報告和處理辦法》的有關(guān)規定辦理，公司視具體情況，啟動(dòng)公司內部資源予以援救。

　　4.2公司燃氣泄露事故應急救援總指揮響應

　　4.2.1及時(shí)向應急領(lǐng)導小組報告燃氣泄露事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況。

　　4.2.2建立與事故發(fā)生單位應急救援指揮機構、現場(chǎng)應急救援指揮部、相關(guān)專(zhuān)業(yè)應急救援指揮機構的通信聯(lián)系，隨時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展情況。

　　4.2.3派出有關(guān)人員和專(zhuān)家趕赴現場(chǎng)參加、指導現場(chǎng)應急救援，必要時(shí)協(xié)調專(zhuān)業(yè)應急力量增援。

　　4.2.4組織協(xié)調一般燃氣泄露事故應急救援工作。

　　4.2.5協(xié)調落實(shí)其他有關(guān)事項。

　　4.3公司燃氣泄露事故應急救援指揮部四個(gè)專(zhuān)業(yè)組成員響應

　　4.3.1Ⅰ級響應時(shí)，啟動(dòng)并實(shí)施應急預案，組織應急救援，并及時(shí)向公司燃氣泄露事件應急總指揮報告救援工作進(jìn)展情況。需要其他應急力量支援時(shí)，及時(shí)提出請求。

　　4.3.2根據發(fā)生的燃氣泄露事故的類(lèi)別，公司按照職責和預案進(jìn)行響應。

　　4.4指揮和協(xié)調

　　4.4.1進(jìn)入Ⅰ級響應后，公司燃氣泄露事故應急救援指揮部四個(gè)專(zhuān)業(yè)組成員立即按照預案組織相關(guān)應急救援力量，配合事故單位組織實(shí)施應急救援。

燃氣事故應急預案2

　　摘要：燃氣企業(yè)事故應急預案的編制是一項基礎性、系統性的工作，與安全生產(chǎn)息息相關(guān)。闡述了預案編制體系的建立、應急預案編制要求與做法、制度化建設和保障制度等。

　　關(guān)鍵詞：燃氣企業(yè)；事故；應急預案

　　城鎮燃氣是市政公用設施的重要組成部分，是工業(yè)生產(chǎn)的主要能源之一。然而它又具有易燃、易爆的特性，若管理不善則易引發(fā)事故，對人民群眾的生命安全、財產(chǎn)和環(huán)境構成極大威脅。事故應急救援是近年來(lái)國內外開(kāi)展的一項社會(huì )性防災救災工作。應急救援可以加強重大事故的處理能力，根據預先制定的應急處理方法和措施，一旦重大事故發(fā)生，能做到臨危不亂，高效、快速做出應急反應，盡可能縮小事故的影響范圍，將損失和危害降到最低程度。因此，正確認識應急救援的重要性，制訂燃氣事故應急處置預案，已無(wú)可回避地擺到每一個(gè)燃氣企業(yè)的面前。

　　1應急預案編制體系的建立

　　1．1編制原則和指導思想

　　燃氣突發(fā)事故的鮮明特征就是燃氣泄漏、爆燃、爆炸等會(huì )引發(fā)重大災害，尤其是位于城鎮的燃氣管道、瓶裝供應站等設施，與人民群眾息息相關(guān)，事故的后果不堪設想。預案的編制應能充分體現“以人為本”的原則，同時(shí)兼顧財產(chǎn)和環(huán)境的防護；堅持“預防為主，自救為先，統一指揮，快速反應”的指導思想，從而最大限度地降低危害，防止次生災害的發(fā)生。

　　1．2應急預案的結構

　　一個(gè)完整的預案一般由一個(gè)主件和若干個(gè)附件構成。主件主要包含以下內容：總則、應急組織體系與職責任務(wù)、預警機制、應急響應、處置方案、應急程序、善后處理、保障制度等。附件有：廠(chǎng)站平面圖、危險源分布圖、消防設施分布圖、組織機構名單、通訊錄、裝備清單、站區周邊資料等。預案的各個(gè)組成要件應有機結合、相輔相成，形成一個(gè)結構嚴謹、內容翔實(shí)的整體。

　　2燃氣企業(yè)危險源的確定與評估

　　把危險源辨識理念引入編制工作是燃氣企業(yè)預案科學(xué)化的內在要求，從而使后續的應急方案與措施制定獲得更好的數據來(lái)源[1]。

　　2．1危險源的確定

　　根據本單位生產(chǎn)儲存燃氣的品種、儲量、工藝等情況，分析事故多發(fā)部位和薄弱環(huán)節，確定應急救援的危險源目標，并按其危險性的大小進(jìn)行編號和加以圖示。

　　2．2潛在危險性的評估

　　預案對每個(gè)已確定的危險源都要做出潛在危險性的分析，預測可能導致事故發(fā)生的途徑，例如：誤操作、設備故障、管道腐蝕、工藝失控、泄漏溢出等；預測事故可能造成的后果及對周?chē)h(huán)境帶來(lái)的危害和范圍。

　　3應急預案編制的要求與做法

　　3．1全面收集資料

　　預案編制涉及到大量的技術(shù)參數和歷史數據，特別是事故案例，脫離實(shí)際和忽視教訓的預案是沒(méi)有科學(xué)性和實(shí)用性的，所以燃氣企業(yè)必須把全面搜集資料作為預案編制的基礎性工作來(lái)抓。例如：對于一個(gè)液化石油氣儲配站而言，不僅需要掌握儲量、區域位置、站區平面圖、消防設施分布圖、職工三班分布人數等常規資料，還應了解清楚距站區圍墻外不同設定距離(如200m、500m)范圍內的工廠(chǎng)和居民情況、周邊區域道路交通和疏散路線(xiàn)、主導風(fēng)向和歷年水文地質(zhì)數據等。

　　3．2設立指揮機構及明確職責分工

　　燃氣企業(yè)設立應急搶險搶修指揮部的目的是在事故行動(dòng)中起到發(fā)布和解除救援命令和信號、協(xié)調各方作戰、制訂應急對策、處理后方支持的核心作用。指揮部一般設在企業(yè)的生產(chǎn)調度室，由企業(yè)負責人任總指揮，如果負責人不在，應明確接替人選，這點(diǎn)在預案編制中應予明確。指揮部的成員，除部分固定人員外，其他人員平時(shí)可以分散于各個(gè)生產(chǎn)部門(mén)。一旦事故救援工作開(kāi)始，他們必須立刻聚集起來(lái)，趕赴現場(chǎng)，參加到指揮部下設的綜合調度組、搶險搶修組、技術(shù)方案組、后勤保障組等崗位中去，組成一個(gè)凝聚力強的救災團隊。在預案中，指揮部及其下設分組都應定人定崗，明確各自職責分工，建立有效的協(xié)同作戰機制。

　　3．3隊伍與裝備

　　搶險搶修隊伍是燃氣企業(yè)應急指揮部的一線(xiàn)力量，擔負著(zhù)在消防隊等外援(重大事故時(shí))到來(lái)之前火災初期控制的任務(wù)，在預案中應落實(shí)具體人員，使之做到召之即來(lái)、來(lái)之能戰、戰之能勝。此外，應急裝備不容忽視，通常需要配備的裝備有。2J：搶修設備(專(zhuān)用搶修車(chē)輛、維修機具、備品備件)、防護用具(防護服、手套、呼吸器、防毒面具等)、通信設備、消防器材、檢測儀器、防爆工具等。在科技發(fā)達的今天，充分利用搶險新機具、新方法也是取得搶險勝利的一個(gè)重要因素，有時(shí)可起到事半功倍的效果。

　　3．4預警機制與響應程序

　　3．4．1預警機制

　　按照突發(fā)燃氣事故的潛在危險程度和可能的發(fā)展趨勢，燃氣企業(yè)在預案中須對應設置一系列預警級別，并對預警信號做出規定，要求所有工作人員都應熟練掌握它的含義和用法。以往預案的編制往往重在提供防御、搶險、善后等階段的措施，對于事前的預報和預警沒(méi)有給予足夠的重視，容易錯失抗災救災的最佳時(shí)機，因此在“預”字上也大有文章可做。另外，預警級別要有具體規定，特別是要量化，以避免應急工作中的盲目和混亂。

　　3．4．2響應程序

　　響應程序同樣須進(jìn)行分級管理。根據不同險情，在預案中明確啟動(dòng)的范圍和條件，逐級上報，便于指揮部及時(shí)發(fā)出準確的指令。發(fā)生重大事故時(shí)，還應立即撥打119、110、120求助，并向當地政府和燃氣行政管理部門(mén)報告，有關(guān)事故報告的程序和內容在預案編制中應有專(zhuān)門(mén)敘述。

　　3．5事故處置方案與處置程序

　　3．5．1處置方案

　　對已確定的危險源，按照其可能導致事故的途徑和模擬事故狀態(tài)，制定有針對性的預防措施，這就是應急處置方案，它是處置程序執行過(guò)程中技術(shù)對策的設定。處置方案應根據工藝特點(diǎn)、操作規程等技術(shù)要求來(lái)制定，體現科學(xué)性和實(shí)用性相結合，同時(shí)內容上還應做到精細化。例如對于管道燃氣企業(yè)，同樣是一個(gè)燃氣管道事故處置方案，由于壓力、管材和工藝上的差異，應細化為站區管道、市政管道、庭院管道、戶(hù)內管道幾種情況，不能一概而論。

　　3．5．2處置程序

　　應急處置程序是每個(gè)部門(mén)或個(gè)人履行預案中規定職責和任務(wù)時(shí)的行動(dòng)指南。采用制訂事故處理程序圖的方式可以使應急處理步驟一目了然，一旦發(fā)生事故時(shí)，第一步先做什么，第二步應做什么，第三步再做什么，都作了明確規定。這樣才能保證臨危不懼，正確指揮，按照處置方案有條不紊地展開(kāi)救援行動(dòng)。

　　在預案編制和實(shí)施中尤其要注意兩點(diǎn)。一是本單位搶險搶救力量不足或有可能危及社會(huì )安全時(shí)，指揮部必須立即向上級和友鄰單位報告，必要時(shí)求救社會(huì )力量援助；二是凡事故現場(chǎng)發(fā)生人員傷亡的，要想方設法搶救傷員，送入附近醫院搶救，及時(shí)控制危險源，采取果斷措施，防止事故的進(jìn)一步擴大和傷亡人員的增加。

　　3．6警戒與疏散

　　在發(fā)生重大事故可能對廠(chǎng)區內外人群安全構成威脅時(shí)，必須在指揮部統一指揮下，在最短時(shí)間內劃定警戒范圍，并對與救援無(wú)關(guān)的人員進(jìn)行緊急疏散。燃氣企業(yè)應在最高建筑物上設立風(fēng)向標，根據不同事故，對疏散的方向、距離和集中地點(diǎn)做出具體規定，但總的原則是疏散安全地點(diǎn)處于當時(shí)的上風(fēng)向。對于可能威脅到廠(chǎng)外居民安全的情況，指揮部應立即和地方有關(guān)部門(mén)聯(lián)系，引導居民迅速撤離到安全地點(diǎn)。

　　3．7事故善后處理與分析總結

　　事故處置結束后，要高度重視做好傷亡人員家屬的工作，認真處理好事故善后事宜，以確保社會(huì )穩定；同時(shí)，及時(shí)組織開(kāi)展調查工作，查明事故原因、損失和責任，提出事故處理意見(jiàn)及防止類(lèi)似事故再次發(fā)生所應采取措施的建議。

　　4正確認識預案編制工作

　　為了做好預案的編制工作，每一個(gè)燃氣企業(yè)應從思想上真正認識到其重要性和必要性。首先，這是《安全生產(chǎn)法》等國家法律法規賦予的職責所在；其次，隱患險于明火，防范于未然，企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益都要基于防災抗災工作的有效開(kāi)展。

　　燃氣企業(yè)預案編制工作是一項精密的系統工程，涉及到燃氣儲存、生產(chǎn)、輸配、運輸、燃氣具使用等方面。需要以綜合全面的數據資料、科學(xué)嚴謹的技術(shù)分析、周密合理的邏輯組織來(lái)做保障，絕不能泛泛而談，而是要有針對性地提出問(wèn)題、解決問(wèn)題，體現出預案的實(shí)用性和可操作性。

　　另外，也應看到預案編制工作是一個(gè)長(cháng)期逐步完善的過(guò)程，需要在實(shí)際應用中不斷通過(guò)檢驗得以提升，因此，燃氣企業(yè)應切實(shí)加強預案的制度化建設，列入日常管理，定期對預案進(jìn)行修訂與充實(shí)。

　　5健全保障制度

　　①演練制度。加強搶險隊伍培訓、定期組織模擬演習有利于落實(shí)崗位責任制，熟悉應急工作的指揮機制、決策、協(xié)調和處置的程序，識別資源需求，評價(jià)應急準備狀態(tài)及檢驗預案的可行性。

　　②值班制度。建立24h值班制度，夜間由行政值班人員和生產(chǎn)調度負責，遇到問(wèn)題及時(shí)處理。

　　③檢查制度。在日常管理中，由指揮部結合生產(chǎn)安全工作，檢查應急救援工作情況，不足之處盡快整改，遺漏之處及時(shí)補充。

　　④例會(huì )制度。指揮部定期組織召開(kāi)分組成員和搶險隊伍的會(huì )議，檢查前期工作，并針對存在的問(wèn)題，積極采取措施加以改進(jìn)。

　　6結語(yǔ)

　　燃氣企業(yè)應急預案的編制工作是城市燃氣系統應急救援體系最基礎、最直接的一個(gè)環(huán)節。實(shí)踐證明，預案的編制和落實(shí)有力地推動(dòng)了搶險搶修工作的深入化，使得防災救災工作有章可循，有利于防災責任制的落實(shí)，全面提高了燃氣企業(yè)的安全保障能力。各燃氣企業(yè)應切實(shí)改變目前在預案編制中存在的“宏觀(guān)的多，微觀(guān)的少；定性有余，定量不足”局面，真正做到科學(xué)化、精細化地編制和管理預案，實(shí)現燃氣行業(yè)的可持續發(fā)展。

　　參考文獻：

　　[1]GB18218—20xx，重大危險源辨識[S]．

　　[2]CJJ5l—20xx，城鎮燃氣設施運行、維護和搶修安全技術(shù)規程[S]．

燃氣事故應急預案3

　　城鎮燃氣是易燃易爆且有一定毒性的危險性氣體，若燃氣在生產(chǎn)和輸配過(guò)程中發(fā)生泄漏，當與空氣混合其濃度達到爆炸極限時(shí)，一旦遇到明火即刻會(huì )發(fā)生爆炸和劇烈燃燒，有可能造成人員傷亡。為避免和減少燃氣泄漏事故造成的生命財產(chǎn)損失和社會(huì )危害，應有效地組織各種搶險力量、救援物資和設備，以最快的速度來(lái)制止和控制事故，避免事故擴大。因此各燃氣公司應根據燃氣生產(chǎn)和輸配情況，依據“國家突發(fā)公共事件總體應急預案”，本著(zhù)“預防為主，安全第一”的指導思想，積極編制企業(yè)“燃氣事故預防及應急搶險預案”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急預案)。本提綱僅供燃氣公司編制應急預案時(shí)參考。

　　1 一般事故和重大事故

　　燃氣事故分一般事故和重大事故，后者造成的生命財產(chǎn)損失大，社會(huì )影響大。一般事故是指燃氣在生產(chǎn)或輸配過(guò)程中少量的燃氣泄漏、設備的一般故障、短時(shí)間的停水停電、通信中斷、影響交通較小的事故。重大事故是指燃氣在生產(chǎn)或輸配過(guò)程中設備嚴重損壞或管道斷裂造成的燃氣大量泄漏、燃氣燃燒、燃氣爆炸、燃氣中毒、嚴重影響交通且生命財產(chǎn)損失大的事故。

　　2 應急預案編制內容

　　企業(yè)應根據燃氣生產(chǎn)、燃氣輸配及燃氣應用情況編制應急預案，編制內容如下：燃氣氣源、燃氣組成及特性；燃氣輸配系統基本概況；組織機構與職責；事故預防及應急搶險措施；事故處置及處置程序；設備配置及工程搶險搶修；醫療救護及社會(huì )支援。

　　① 燃氣氣源、燃氣組成及特性

　　燃氣氣源：是自建生產(chǎn)廠(chǎng)還是外購燃氣。燃氣組成及特性：我國城鎮燃氣分為天然氣、人工煤氣和液化石油氣3類(lèi)，其組成及特性各不相同，液化石油氣比空氣重，人工煤氣因含CO而有毒性。因此在編制應急預案時(shí)要表述清楚，要有針對性。

　　② 燃氣輸配系統基本概況

　　應急預案的燃氣輸配系統是指管道燃氣的輸配系統。管道燃氣的輸配系統一般由門(mén)站、儲配站、調壓站、混氣站、氣化站、輸配管網(wǎng)以及為輸配系統運行服務(wù)的設施等組成。在編制應急預案時(shí)，在城市燃氣輸配管網(wǎng)運行圖中要詳細表明設施分布、規模、壓力、重點(diǎn)用戶(hù)及大型穿跨越設施等，有利于搶險人員能在第一時(shí)間趕到事故現場(chǎng)。

　　③ 組織機構與職責

　　企業(yè)應成立事故應急搶險領(lǐng)導小組，成員由企業(yè)領(lǐng)導及生產(chǎn)、安技、設備、工程、保衛、環(huán)保、生產(chǎn)調度等部門(mén)領(lǐng)導組成，下設應急搶險辦公室，日常工作可由安技部門(mén)兼管。以應急搶險領(lǐng)導小組為主，成立應急搶險指揮部，經(jīng)理(廠(chǎng)長(cháng))任總指揮，有關(guān)副經(jīng)理(副廠(chǎng)長(cháng))任副總指揮，負責應急搶險工作的組織和指揮，指揮部可設在生產(chǎn)調度室。

　　應急搶險領(lǐng)導小組負責應急預案的編制；組建應急搶險隊伍，組織實(shí)施和訓練；檢查和督促做好重大事故的預防措施和應急搶險救援準備工作。

　　應急搶險指揮部在發(fā)生重大事故時(shí)，發(fā)布和解除應急搶險命令、信號；組織指揮搶險隊伍實(shí)施搶險搶修；及時(shí)向應急搶險領(lǐng)導小組或向上級部門(mén)匯報，向發(fā)生事故的周邊單位、社會(huì )通報事故狀況，必要時(shí)可向有關(guān)部門(mén)發(fā)出救援請求；組織對事故的起因、性質(zhì)、責任、影響、經(jīng)驗教訓等進(jìn)行調查，給出評估，寫(xiě)出報告。應急搶險指揮部由總指揮、副總指揮及指揮部成員組成，其成員分工如下：總指揮組織應急事故的搶險搶修，確保應急預案的實(shí)施；副總指揮協(xié)助總指揮負責搶險搶修的具體工作；指揮部成員應按部門(mén)的職責范圍和有關(guān)規定，組織及參與專(zhuān)業(yè)人員對事故進(jìn)行搶險搶修。

　　④ 事故預防及應急搶險措施

　　事故發(fā)生既有偶然性，也有規律性，既有必然性，又有突發(fā)性，因此對事故的預防要采取主動(dòng)措施。應急搶險領(lǐng)導小組應根據可能發(fā)生燃氣事故的設備、輸配管網(wǎng)、危險場(chǎng)所或重點(diǎn)部位，有針對性地制定出事故預防措施，防止事故發(fā)生；要把建立的安全生產(chǎn)責任制落實(shí)到有關(guān)部門(mén)和人員，并開(kāi)展風(fēng)險分析，做到早發(fā)現、早報告、早處置；要有檢查考核制度，要配備好事故搶險搶修所需物資及車(chē)輛。

　　要針對不同類(lèi)型的事故，如設備損壞、燃氣泄漏、燃氣著(zhù)火、燃氣爆炸或燃氣中毒等，制定出相應的應急搶險措施，盡量降低事故產(chǎn)生的危害和造成的損失。

　　⑤ 事故處置及處置程序

　　應急搶險領(lǐng)導小組應根據城鎮燃氣特性及事故預防要求，協(xié)同公司各部門(mén)制定出在各種事故狀態(tài)下的應急處置方案，即制定設備損壞及管道斷裂事故處置方案；燃氣泄漏及人員中毒事故處置方案；燃氣著(zhù)火及爆炸事故處置方案；供氣中斷及停水停電處置方案；人員疏散及醫療救護處置方案；消防及社會(huì )救援方案；燃氣事故搶險搶修處置方案等。

　　應急搶險領(lǐng)導小組應根據燃氣泄漏可能發(fā)生各類(lèi)事故的大小及性質(zhì)，制定出各類(lèi)事故處置程序圖，標出消防安全防范危險場(chǎng)所或重點(diǎn)部位，使各部門(mén)能在應急搶險第一時(shí)間，在指揮部的統一指揮下，做到臨危不懼，依據事故處置方案有條不紊地組織搶險作業(yè)，把事故控制在最小范圍內，盡量做到最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　⑥ 設備配置及工程搶險搶修

　　企業(yè)的相關(guān)職能部門(mén)應根據有關(guān)法律法規、應急預案和部門(mén)職責，事先將通信聯(lián)絡(luò )、安全防護、醫療救援、消防滅火、搶險搶修等必要裝備器材配置齊全。平時(shí)要安排專(zhuān)人保管和維護，要保證裝備器材始終處于完好狀態(tài)。

　　燃氣設施的搶險搶修危險性較大，有效的工程搶險搶修是控制事故、消滅事故的關(guān)鍵，因此搶險搶修人員應根據事故處置方案，在確保不中毒、不著(zhù)火、不爆炸等自身安全的基礎上，以最快的速度堵漏排險后實(shí)施搶險搶修工作。

　　⑦ 醫療救護及社會(huì )支援

　　企業(yè)應建立醫療救護小組和物資保障系統，當發(fā)生燃氣事故時(shí)，醫療救護人員應及時(shí)趕赴現場(chǎng)進(jìn)行醫療救護，以減少人員傷亡。如發(fā)生燃氣爆炸或人員傷亡重大事故，當企業(yè)應急搶救力量不足或有可能危及社會(huì )安全時(shí)，應急搶險指揮部必須立即向上級匯報，向事故周邊單位及群眾發(fā)出通報，必要時(shí)請求社會(huì )力量支援，如消防、醫療、公安及交通部門(mén)等。

　　3 有關(guān)規定和要求

　　燃氣行業(yè)是個(gè)高危行業(yè)，安全生產(chǎn)是個(gè)系統工程。應急搶險領(lǐng)導小組應協(xié)同公司各部門(mén)建立健全崗位責任制和各項規章制度，尤其是安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)操作規程。要堅持以人為本，關(guān)注安全，關(guān)愛(ài)生命，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓好抓實(shí)。

　　應急搶險領(lǐng)導小組要制定計劃對全體員工進(jìn)行事故預防和應急搶險知識教育；要有例會(huì )制度，并結合安全生產(chǎn)，對應急搶險各項準備工作進(jìn)行檢查；半年做小結，年終有總結，如發(fā)現問(wèn)題，要采取有效措施加以整改。

　　應急搶險領(lǐng)導小組要加強應急搶險隊伍的業(yè)務(wù)培訓，以提高指揮水平和搶險隊伍應對燃氣突發(fā)事故的能力；另外應急搶險領(lǐng)導小組每年要組織一次應急預案演練，進(jìn)行綜合性或專(zhuān)業(yè)性應急處理訓練。

　　4 結語(yǔ)

　　尚未編制應急預案的燃氣公司應依據“國家突發(fā)公共事件總體應急預案”，結合城鎮燃氣特性和企業(yè)實(shí)際情況，編制好應急預案，以提高企業(yè)應對燃氣突發(fā)事故的能力，保障城鎮居民生命財產(chǎn)安全，構建和諧社會(huì )，促進(jìn)社會(huì )經(jīng)濟全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。

燃氣事故應急預案4

　　一、目的

　　指導公司內員工發(fā)生燃氣泄漏事故后的緊急處理工作，減少對環(huán)境的影響并爭取將公司的各項財產(chǎn)損失降到最低。

　　二、使用范圍

　　公司內部的燃氣緊急情況。

　　三、內容

　　（一）、組織措施

　　公司成立安全小組，小組成員以及其聯(lián)系方式如下。

　　組長(cháng)：李凱

　　成員：相華、趙春陽(yáng)、高鵬、武書(shū)劍、

　　（二）、組織培訓

　　公司對安全小組成員、操作人員及值班人員等進(jìn)行培訓，內容涉及到燃氣閥門(mén)關(guān)閉/打開(kāi)操作、報警、疏散、急救等內容。

　　（三）、設備設施位置

　　公司在鍋爐房東側燃氣計量間內設置燃氣控制自動(dòng)閥門(mén)及手動(dòng)閥門(mén)，食堂內燃氣間也設置了燃氣控制自動(dòng)閥門(mén)及手動(dòng)閥門(mén)，鍋爐房以及食堂均設置了消防自動(dòng)報警裝置、自動(dòng)/手動(dòng)排風(fēng)裝置，門(mén)衛值班室設置有燃氣泄露報警裝置。

　　（四）、泄露發(fā)生后報告程序

　　1、第一發(fā)現人首先撥打119或公司附近消防隊電話(huà)：010-69243846。

　　2、第一發(fā)現人及時(shí)通知安全小組組長(cháng)、常設辦公室，報告發(fā)生情況。

　　3、第一發(fā)現人或安全小組人員迅速通知本地政府相關(guān)部門(mén)，報告事故內容以及采取相應措施，防止泄露或后續可能發(fā)生的爆炸隊外界周衛環(huán)境造成更大的影響。

　　4、如有人員發(fā)生危險，立即撥打急救電話(huà)120。仁和醫院電話(huà)：010-69243286.

　　5、相關(guān)人員以及其聯(lián)系方式見(jiàn)《安全小組》、《通訊聯(lián)絡(luò )表》。

　　（五）、現場(chǎng)自救

　　1、燃氣泄露后，檢測裝置自動(dòng)啟動(dòng)，系統報警，燃氣供應閥門(mén)自動(dòng)關(guān)閉，房間內的排風(fēng)扇自動(dòng)工作，排除室內泄漏出的燃氣，降低燃氣濃度，防止火災發(fā)生。

　　2、燃氣泄漏發(fā)生后，如果燃氣自動(dòng)系統未能正常工作，第一發(fā)現人應在第一時(shí)間內作出反應及時(shí)手動(dòng)關(guān)閉燃氣閥門(mén)，打開(kāi)門(mén)窗，保持空氣流通，降低室內燃氣濃度。

　　3、現場(chǎng)發(fā)現人在向有關(guān)部門(mén)匯報時(shí)，應注意嚴禁在室內打電話(huà)、手機，嚴禁在室內使用非防爆的電器、使用打火機，避免產(chǎn)生火花引起火災。

　　4、燃氣泄露發(fā)生爆炸后，第一發(fā)現人或安全小組人員緊急疏散周?chē)?00米內的人員。

　　5、對于泄露或爆炸造成人員傷亡的，安全小組成員應及時(shí)進(jìn)行自救，將受傷人員移離事故現場(chǎng)，移至空氣流通順暢的區域。對于停止呼吸的傷員及時(shí)進(jìn)行人工呼吸等措施的救治。

　　6、現場(chǎng)救護人員協(xié)助消防、警察等急救人員展開(kāi)工作，轉移傷員、搶救財產(chǎn)等工作。

　　（六）、現場(chǎng)清理

　　1、安全小組組織人員負責對事故后現場(chǎng)進(jìn)行清理工作。

　　2、僅發(fā)生泄露而未發(fā)生爆炸的，安全小組成員應對現場(chǎng)燃氣管路進(jìn)行徹底清查，清除所有的安全隱患位置。

　　3、如發(fā)生爆炸的，安全小組組織人員清理現場(chǎng)遺留的固體以及液體廢物，并交總經(jīng)理辦公室處理。

　　（七）、情況報告

　　事故處理完成后，安全小組組織調查事故發(fā)生原因、處理過(guò)程、處理結果等，并總結經(jīng)驗，報公司領(lǐng)導。

　　（八）、預案評價(jià)

　　安全小組組織相關(guān)部門(mén)，對預案在事故過(guò)程中實(shí)施的情況進(jìn)行分析、評價(jià)，總結出預案的適宜性，對不適宜的程序進(jìn)行整改。

燃氣事故應急預案5

　　為有效防止****市區重特大燃氣安全事故的發(fā)生，及時(shí)處置可能發(fā)生的各類(lèi)燃氣安全事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和正常的生產(chǎn)、生活，維護社會(huì )穩定，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《特別重大事故調查程序暫行規定》、《****市特大安全事故應急處置預案》的規定，結合我市實(shí)際，制訂****市區重特大燃氣安全事故處置應急預案（試行）。

　　一、指導思想

　　以“安全第一、預防為主”的方針為指導，堅持政府統一指揮、有關(guān)各方協(xié)調一致的原則，從對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的角度出發(fā)，確保燃氣設施正常運行，提高對重特大燃氣安全事故的處置能力和快速反應能力，最大限度地避免和減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，確保國家、集體和人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會(huì )穩定。

　　二、適用范圍

　　凡屬****市區范圍內發(fā)生的燃氣生產(chǎn)、運行、經(jīng)營(yíng)、運輸過(guò)程中的突發(fā)性事故，均適用本預案。

　　根據國務(wù)院《特別重大事故調查程序暫行規定》和省、市關(guān)于重特大事故的有關(guān)規定，結合燃氣行業(yè)特點(diǎn)，凡有下列情況之一的應定為重特大燃氣安全事故：

　　（一）在燃氣生產(chǎn)、運行、經(jīng)營(yíng)、運輸過(guò)程中發(fā)生燃爆、泄漏等重特大安全事故，造成一次死亡３人及以上或受傷２０人及以上的重特大人員傷亡事故；

　　（二）直接經(jīng)濟損失在１００萬(wàn)元以上的事故；

　　（三）造成區域性管道燃氣用戶(hù)停氣、脫壓或超壓在５０００戶(hù)以上的事故。

　　三、組織機構及職責

　　（一）建立****市區重特大燃氣安全事故應急處置領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組）。領(lǐng)導小組負責統一領(lǐng)導和指揮協(xié)調重特大燃氣安全事故的應急處理工作；根據事故嚴重程度，決定是否警戒、封閉事故現場(chǎng)、道路或區域；決定重特大燃氣安全事故的新聞發(fā)布；決定臨時(shí)調度有關(guān)單位的人員、車(chē)輛、物資以及燃氣安全事故應急處置的其它重大工作。

　　領(lǐng)導小組下設辦公室（設在市城管辦），具體負責重特大燃氣安全事故應急處置有關(guān)組織、協(xié)調工作，并傳達領(lǐng)導小組有關(guān)指令。經(jīng)領(lǐng)導小組授權，組織有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家進(jìn)行現場(chǎng)調查、取證，并根據現場(chǎng)調查結果和專(zhuān)家意見(jiàn)，擬定事故處置的技術(shù)措施。負責對外協(xié)調溝通、事故分析匯總、信息上報等工作。

　　（二）建立****市區重特大燃氣安全事故救援保障小組，由領(lǐng)導小組辦公室及各城區政府，建設、公安、交警、消防、衛生、技術(shù)監督、環(huán)保、安全生產(chǎn)、市政、燃氣等有關(guān)部門(mén)和單位的相關(guān)人員組成。在領(lǐng)導小組統一指揮下，負責現場(chǎng)滅火、設置警戒區域、保護事故現場(chǎng)、維護現場(chǎng)秩序、收集相關(guān)證據、疏通道路交通、組織危險區內人員撤離、勸說(shuō)圍觀(guān)群眾離開(kāi)事故現場(chǎng)，嚴防新的傷亡事故發(fā)生；負責設立現場(chǎng)救護所，對受傷、中毒人員進(jìn)行搶救，保證救治藥品和救護器材的供應。負責現場(chǎng)指揮人員和搶救人員的食宿安排；如發(fā)生大面積停氣事故，應同時(shí)協(xié)調相關(guān)城區政府及街道做好居民的安置和生活安排工作；做好對死難、受傷人員家屬的安撫、慰問(wèn)工作，做好群眾的思想穩定工作，妥善處理善后事宜，消除各種不安全、不穩定因素。

　　（三）建立****市區重特大燃氣安全事故調查小組，由市安全生產(chǎn)監督管理局以下簡(jiǎn)稱(chēng)（市安監局）和市有關(guān)部門(mén)（單位）、專(zhuān)家及相關(guān)人員組成。在領(lǐng)導小組統一指揮下，按照國家有關(guān)法規規定的程序和要求，及時(shí)組織事故調查組開(kāi)展事故調查處理工作。按規定上報事故調查處理結果，并提出對事故責任部門(mén)、單位和個(gè)人的處理建議。

　　四、各區政府和相關(guān)部門(mén)單位職責

　　市委宣傳部：負責統一發(fā)布事故信息及搶險救援情況，做好新聞媒體的協(xié)調工作。

　　市城管辦：承擔領(lǐng)導小組辦公室各項職能，協(xié)助領(lǐng)導小組進(jìn)行現場(chǎng)指揮協(xié)調；做好事故調查工作；協(xié)助做好救援保障工作；負責協(xié)調市政環(huán)衛方面的工作。

　　相關(guān)區政府及街道（社區）：負責做好對市民群眾的宣傳、解釋、勸導、安置、生活保障等方面的工作；協(xié)助做好現場(chǎng)疏散、疏導工作；服從領(lǐng)導小組的決定，做好各項配合工作。

　　市建委：參與事故現場(chǎng)指揮，協(xié)助做好事故調查工作，協(xié)助做好救援保障工作。

　　市公安局：參與事故現場(chǎng)指揮、事故調查；負責協(xié)調市公安局交警支隊、消防支隊及轄區公安機關(guān)等部門(mén)的配合工作。

　　市衛生局：負責組織開(kāi)展危重病人救治，保證救治藥品和救護器材的供應。

　　市質(zhì)監局：參與壓力容器及壓力管道搶險方案的制定；參與事故調查處理和技術(shù)、質(zhì)量分析。

　　市安監局：負責重大人員傷亡事故的統計、報告工作，負責組織事故調查并參與事故處理工作；負責監督一般事故的查處情況。

　　市環(huán)保局：參與現場(chǎng)環(huán)境污染的處置。

　　市監察局：參與事故調查處理。

　　市總工會(huì )：參與事故調查處理。

　　市勞動(dòng)保障局：參與事故調查處理。

　　市城建資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司：負責組織制定現場(chǎng)搶修方案，協(xié)助領(lǐng)導小組指揮現場(chǎng)搶修，保障搶險救援物資的供應；協(xié)助做好事故調查、取證、分析工作；負責協(xié)調指揮人員和搶救人員的食宿安排，協(xié)助處理傷員的`救護工作；負責協(xié)調對死難、受傷人員家屬的安撫、慰問(wèn)工作，做好群眾的思想穩定工作，妥善處理善后事宜，消除各種不安全、不穩定因素。

　　市公安局交警支隊：會(huì )同轄區公安、交警部門(mén)做好事故現場(chǎng)的警戒工作；負責做好事故現場(chǎng)的交通疏導工作。

　　市公安局消防支隊：參與制定搶修方案，負責組織實(shí)施現場(chǎng)的滅火工作；參與事故調查處理。

　　市燃氣（集團）有限公司（或燃氣事故發(fā)生單位）：負責協(xié)助制定現場(chǎng)搶修方案，具體組織實(shí)施現場(chǎng)搶修；做好生產(chǎn)調度、搶修作業(yè)、安全監護、用戶(hù)通告等工作；做好后勤保障工作；配合事故調查、取證、分析工作。

　　市公用事業(yè)監管中心：參與事故搶修方案的制定及事故原因的分析。

　　市市政設施監管中心：負責協(xié)調對事故造成的道路損壞的修復及其他配合工作。

　　市市容環(huán)衛監管中心：負責協(xié)調事故處理后的現場(chǎng)清掃及其他配合工作。

　　五、報告制度及處置程序

　　（一）報告制度。

　　１、市燃氣（集團）有限公司或發(fā)生事故的燃氣供應單位接警后，應立即報市城建資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司或上級主管部門(mén)值班室或行政負責人，涉及消防、交通、救護等工作的，應撥打“１１０”報警電話(huà)、“１１９”火警電話(huà)、“１２０”急救電話(huà)等，并報告相關(guān)部門(mén)。

　　２、市城建資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司或燃氣事故發(fā)生單位上級主管部門(mén)接警后，應立即趕赴

　　現場(chǎng)，并將初步情況上報市委市政府總值班室和領(lǐng)導小組辦公室；由市委市政府總值班室報告領(lǐng)導小組組長(cháng)和副組長(cháng)，領(lǐng)導小組辦公室通報市安監局、市建委、市質(zhì)監局等相關(guān)部門(mén)。無(wú)上級主管部門(mén)的燃氣供應單位，應直接上報領(lǐng)導小組辦公室、市委市政府總值班室及相關(guān)部門(mén)。

　　３、燃氣事故發(fā)生單位應在事故發(fā)生后１２小時(shí)內將事故簡(jiǎn)要情況書(shū)面上報市委、市政府及領(lǐng)導小組成員單位。事故報告內容應包括：發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、人員（包括姓名、年齡、性別、身份）傷亡情況、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施和事故現場(chǎng)控制情況以及報告人。由于事故現場(chǎng)情況變化導致傷亡人員數量變化時(shí)，事故發(fā)生單位應及時(shí)補報。

　　（二）處置程序。

　　１、各相關(guān)人員在接警后應立即趕赴現場(chǎng)，按職責分工開(kāi)展工作，并聽(tīng)從領(lǐng)導小組的統一指揮。

　　２、及時(shí)搶救生命。凡事故現場(chǎng)發(fā)生人員傷亡，救援保障組應首先組織力量全力搶救傷員，送入就近醫院搶救。

　　３、制止事故發(fā)展或及時(shí)消除隱患。如事故有進(jìn)一步發(fā)展的可能，要積極組織人員、設備或物資，盡快制止事故發(fā)展并及時(shí)消除隱患；如發(fā)生燃氣大面積泄漏或爆炸，應采取果斷措施，避免再次發(fā)生人員傷亡。

　　４、警戒與疏散。事故現場(chǎng)需緊急疏散人員或物資時(shí)，應在最短時(shí)間內劃定警戒范圍，組織引導人員、車(chē)輛和設備的疏散。如發(fā)生燃氣泄漏，現場(chǎng)應禁止所有火種，人員應向逆風(fēng)方向疏散。

　　５、做好現場(chǎng)保護。事故處置結束，應保護好現場(chǎng)，為事故調查、分析提供直接證據，待事故調查組有明確指令后，再決定清除事故現場(chǎng)。如因搶救傷員、防止事故擴大及疏通交通等原因需要移動(dòng)現場(chǎng)物件的，應當做好標志，繪制現場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫(xiě)出書(shū)面記錄，見(jiàn)證人員簽字，妥善保存現場(chǎng)重要痕跡、物證，必要時(shí)應對事故現場(chǎng)和傷亡情況進(jìn)行錄像或拍照。

　　６、聯(lián)系外界求援。因處理事故需要有關(guān)區及市、區部門(mén)支持配合的，由領(lǐng)導小組統一協(xié)調、調度、落實(shí)。

　　７、重特大安全事故處置結束后，事故調查組應及時(shí)組織開(kāi)展調查工作，查明事故原因、人員傷亡及財產(chǎn)損失情況，查明事故的性質(zhì)和責任，提出事故處理意見(jiàn)及防止類(lèi)似事故再次發(fā)生所采取措施的建議，以及對事故責任者的處理建議，檢查控制事故進(jìn)一步發(fā)展的應急措施是否得當和落實(shí)，寫(xiě)出事故調查報告后報市政府。如上級政府及有關(guān)部門(mén)組成調查處理工作機構，事故調查組應如實(shí)提供證據并配合調查。對處置事故中表現突出的個(gè)人與單位，應予以表彰。

　　六、工作要求

　　（一）提高認識，加強領(lǐng)導。各級政府、有關(guān)部門(mén)和單位要從講政治、保穩定、促發(fā)展的高度來(lái)認識這項工作的重要性，切實(shí)加強領(lǐng)導，做好重特大燃氣安全事故預防和應急處置工作，確保國家和人民生命財產(chǎn)安全。

　　（二）熟悉預案，組織演練。各有關(guān)部門(mén)和單位要組織有關(guān)人員認真學(xué)習本預案，明確各自任務(wù)要求和處置措施，并定期組織訓練和演練。

　　（三）各有關(guān)部門(mén)和單位要做到裝備、人員落實(shí)，做到召之即來(lái)、來(lái)之能戰、戰之能勝，力爭把事故造成的損失降到最低程度。

　　（四）各成員單位負責人要以高度的政治責任感積極參加應急處理工作；凡無(wú)故、借故不參加或拖延參加事故應急處理工作或不服從統一指揮者，將追究其行政責任，情節嚴重的，依法追究法律責任。

　　（五）各區政府和市各有關(guān)部門(mén)、單位要建立相應的重特大燃氣安全事故應急處置領(lǐng)導機構，明確職責，確定人員，制定相關(guān)工作預案，設立專(zhuān)線(xiàn)電話(huà)。

　　要建立重特大燃氣安全事故應急處置工作的組織、指揮、調度、供給等應急保障網(wǎng)絡(luò )體系，確保政令暢通，保障城市居民的正常生活，維護社會(huì )穩定。

燃氣事故應急預案6

　　城鎮燃氣由于具有易燃、易爆的特性，一旦發(fā)生泄漏，將會(huì )引發(fā)重大的火災、爆炸事故，屬重大危險源的監控范圍。由于城鎮燃氣特別是管道燃氣，不同于一般的加工生產(chǎn)型企業(yè)（如某個(gè)工廠(chǎng)、倉庫、車(chē)站、商場(chǎng)、煤氣站等），燃氣管道及設施遍布城市各個(gè)角落，其事故的有害影響嚴重時(shí)擴大到社會(huì )公共區。如20xx年5月29日，四川滬州發(fā)生天然氣泄漏爆炸事故，造成5人死亡、1人重傷、34人輕傷。6月8日，安徽淮北煤氣中硫化氫含量嚴重超標導致2人中毒死亡，造成全市停氣事故。由于燃氣管道大多隱蔽在地下，給監控帶來(lái)很大難度。加之，由于管道運行多年，防腐層老化，以及有些施工單位不清楚地下物狀態(tài)，野蠻施工，挖斷燃氣管道現象時(shí)有發(fā)生。對于這些突發(fā)事故，如果搶險被耽誤或處理不當就會(huì )給人員、財產(chǎn)和環(huán)境帶來(lái)相當大的損失和危害，所以，根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》為加強燃氣企業(yè)安全管理工作，燃氣企業(yè)應建立城鎮燃氣事故應急救援預案，為有效實(shí)施事故救援行動(dòng)，筆者就城鎮燃氣企業(yè)建立事故應急預案和救援系統，談一點(diǎn)體會(huì )。

　　一、建立應急救援預案及救援體系的目的及意義

　　所謂應急預案，就是需要制定萬(wàn)一發(fā)生事故后，所采取的緊急措施和應急方法。應急救援系統就是指通過(guò)事前計劃和制定應急措施，充分利用一切可能的力量。在事故發(fā)生后迅速控制事故的發(fā)展并盡可能地排除故障，及時(shí)有效地實(shí)施應急救援，防止事故擴大和蔓延以及環(huán)境破壞，最大限度地減少人員傷亡和降低財產(chǎn)損失。

　　二、編制事故應急預案的作用

　　應急預案在應急系統中起著(zhù)關(guān)鍵作用，它明確了在突發(fā)事故發(fā)生之前，發(fā)生過(guò)程中以及事故剛結束后，誰(shuí)該負責做什么？誰(shuí)該做些什么？平時(shí)該準備些什么？到時(shí)候該如何做的策略和資源資源準備，它是針對可能發(fā)生的重大事故及其影響和后果的嚴重程度，為應急準備和響應的各個(gè)方面所做的預先仔細安排，做到應急準備和應急管理有章可循、有據可依，是開(kāi)展及時(shí)、有序和高效應急救援工作的指南。

　　三、應急救援的基本任務(wù)

　　事故應急救援的基本任務(wù)應包括以下幾方面：

　　1、搶救受害人員，組織撤離或者采取其他措施，保護危險區域內的其他人員。搶救受害人員是應急救援的首要任務(wù)，在應急救援行動(dòng)中，快速、有序、高效地實(shí)施現場(chǎng)急救和安全轉送保管員是降低傷亡率和減少事故損失的關(guān)鍵。

　　2、迅速控制事態(tài)發(fā)展，并對事故造成的危害進(jìn)行檢測、監測和控制，防止事故的繼續擴展，避免發(fā)生次生災害，才能實(shí)施及時(shí)有效的進(jìn)行救援工作。

　　3、消除危害后果，做好現場(chǎng)恢復。迅速采取封閉，隔離等措施，及時(shí)恢復基本設施，將事故恢復到基本穩定狀態(tài)。

　　4、當事故不能得到有效控制時(shí)應當落實(shí)有效的外部增援機制，如請求當地公安消防機構派出救援人員增援。

　　5、查清事故原因，評估危害程度。事故發(fā)生后應急時(shí)調查事故發(fā)生的原因和性質(zhì)，評估出事故的危害范圍及危害程度，查明傷亡人員情況，做發(fā)事故調查。

　　四、應急救援預案的策劃

　　應急救援預案的策劃，應做到全面考慮、合理策劃、統籌兼顧、重點(diǎn)突出并應充分考慮下列因素：

　　1、本地的地質(zhì)、氣象、水文、地理等不利于搶險的自然條件及其影響。

　　2、本企業(yè)或兄弟單位已經(jīng)發(fā)生的事故的情況，特別是一些典型的情況，如當發(fā)生泄漏事故時(shí)、當發(fā)生調壓失靈時(shí)、當發(fā)生超壓事故時(shí)、當發(fā)生火災事故時(shí)、當發(fā)生爆炸事故后等各種情況及應該采取的救援措施應分析透徹。

　　3、本企業(yè)重大危險源的數量、種類(lèi)及分布情況以及重大事故隱患等，如配氣站、調壓站、街區年久失修的管網(wǎng)或重要用戶(hù)以及以前曾發(fā)生過(guò)事故但又沒(méi)有徹底整改的隱患和周邊環(huán)境對本本企業(yè)設施構成的重大威脅。對危險源要充分評估。

　　4、確認現有的預防措施和應急處理能力，并對其進(jìn)行充分的評估。

　　5、本地區的區域劃分及工業(yè)生產(chǎn)區、功能區、人流密集區的布置情況。

　　6、本地或上級機構制定的應急救援預案情況。企業(yè)預案應服從于本地或上級機構的預案，應做到相互協(xié)調、響應、資源共享、實(shí)現聯(lián)動(dòng)。

　　7、國家及地方機關(guān)法律法規的要求。

　　五、應急預案的編制

　　應急救援預案是針對可能發(fā)生的重大事故所需的應急準備和應急響應行動(dòng)而制定的指導性文件。其內容不僅僅局限于事故發(fā)生過(guò)程中的應急響應和救援措施，還應包括事故發(fā)生前的各種應急準備和事故發(fā)生后的緊急恢復以及預案的管理與更新等。所以預案編制要求如下：

　　1、組織企業(yè)工程技術(shù)人員，安全管理人員和各職能科室負責人充分醞釀?dòng)懻摚瑢o急情況或事故災害及其后果進(jìn)行預測，辨識及評價(jià)。

　　2、規定應急救援的指揮與協(xié)調機構，發(fā)生事故時(shí)由誰(shuí)指揮，指揮不在時(shí)，誰(shuí)頂替指揮，指揮人員的職責應明確。

　　3、規定參與應急救援工作的各個(gè)部門(mén)、人員的職責，當發(fā)生事故時(shí)，這些部門(mén)和人員該做些什么？應該怎樣做？在有公安消防等部門(mén)的參與時(shí)應該如何配合，該做些什么，應該怎樣做。

　　4、規定應急救援時(shí)，可用的人員、設備、設施、物資、經(jīng)費保障和其他資源，包括外部和社會(huì )資源等。

　　5、在緊急情況下發(fā)生時(shí)明確如何保護生命財產(chǎn)，如何疏散撤離人員，如何保護施救人員的自身安全，如何保護環(huán)境，如何統計傷亡情況及上報工作等措施。

　　6、明確事故應急的相關(guān)小組的相關(guān)職責。如事故救援組、安全保衛組、物資及后勤保障組、醫療救護組、恢復清理組和善后處理組等。醫療救援組可聯(lián)系一至二家醫院，但必須有專(zhuān)人負責轉運傷員或負責聯(lián)系工作等。

　　7、明確通訊調度和生產(chǎn)調度負責人，組織相關(guān)工程技術(shù)和安全管理人員提出施救方案。如停氣、降壓、放散、點(diǎn)火等具體措施。必要時(shí)，向上級報告請求增援時(shí)必須如實(shí)報告的內容，這些內容包括：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、遇險人數及傷亡情況；引發(fā)事故的初步原因及當前情況；事故的搶險處理情況；搶險救援存在的主要困難和問(wèn)題；事故現場(chǎng)設施、設備的有關(guān)技術(shù)資料以及事故現場(chǎng)地理環(huán)境、搶險的安全通道、避災路線(xiàn)等。在上級及外部救援人員趕到現場(chǎng)前，要畫(huà)好事故現場(chǎng)示意圖。

　　8、現場(chǎng)恢復及善后處理。

　　9、預案的啟動(dòng)原則，明確哪種情況下實(shí)施啟動(dòng)的響應機制。

　　10、領(lǐng)導的審批簽發(fā)，組織企業(yè)人員全員學(xué)習。

　　11、其它，應急培訓和演練及預案的評審改進(jìn)工作等事項。

　　六、應急救援預案的演練

　　應急演練是檢驗、評價(jià)和保持應急能力的一個(gè)重要手段，其重要作用體現在：可以在事故真正發(fā)生前暴露預案和程序的缺陷，發(fā)現應急資源的不足，改善各參與部門(mén)、人員之間的協(xié)調關(guān)系，提高應急人員的熟練程度和技術(shù)水平，進(jìn)一步明確各自的職責，提高整體應急反應能力。以利于預案的技術(shù)改進(jìn)。燃氣企業(yè)在演練時(shí)最好與當地消防一起進(jìn)行聯(lián)合演練，以保證發(fā)生重大火災事故時(shí)能更有效地實(shí)施配合，使預案真正起到作用。

　　總之，燃氣企業(yè)制定應急預案不是為了完成任務(wù)，不是按上級要求制定了應急救援預案就萬(wàn)事大吉了，還應當加強城鎮燃氣設施運行、維護和搶修的管理工作。建立健全安全生產(chǎn)目標責任管理制度，建立專(zhuān)業(yè)化、正規化的巡查力度。嚴格遵守運行、維護、搶修、保養安全操作規程，應逐步建立管線(xiàn)安全評估制度、有計劃、有針對性地對老化管線(xiàn)實(shí)施更新。同時(shí)，要加大對城鎮燃氣安全宣傳教育力度，充分利用媒體，采用多種方式和手段，宣傳城鎮燃氣安全生產(chǎn)工作的法律法規和安全用氣知識，使廣大群眾了解燃氣知識，增強自我防范意識，“報警早，損失小”，群眾是最好的安全巡視員，及早地發(fā)現和消除安全隱患，就能有效地遏制重、特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

燃氣事故應急預案7

　　第一條 為及時(shí)處理重特大燃氣泄漏事故，特制定本預案。

　　第二條 本預案適用于本市發(fā)生的重特大燃氣泄漏事故。

　　第三條 建立由市政府分管領(lǐng)導任組長(cháng)，市規劃建設局、環(huán)保局、公安局、衛生局、質(zhì)監局、民政局、供電局、消防大隊以及事故發(fā)生地鎮政府（街道辦事處）負責人為成員的市重特大燃氣泄漏事故處理領(lǐng)導小組，統一組織、協(xié)調、指揮事故現場(chǎng)的搶險救護工作。領(lǐng)導小組下設搶修排險組、治安保衛組、救護安置組、事故調查組、善后處理組等應急處理小組。

　　各應急處理小組職責如下：

　　（一）搶修排險組：制定搶修、排險方案，實(shí)施搶修排險，制止燃氣泄漏，開(kāi)展現場(chǎng)防火、滅火、防爆工作。

　　（二）治安保衛組：負責現場(chǎng)治安保衛、危險區域警戒，指揮疏散、轉移群眾，維護現場(chǎng)秩序。

　　（三）救護安置組：組織醫療救護隊伍，及時(shí)搶救受傷、中毒人員。

　　（四）事故調查組：負責對事故發(fā)生原因、人員傷亡、財產(chǎn)損失等情況進(jìn)行調查。

　　（五）善后處理組：負責事故傷亡人員的醫療鑒定、理賠工作，以及死亡人員的善后處理等工作。

　　第四條出現下列情況之一的，事故單位應在采取搶修排險措施和搶救傷員的同時(shí)，立即報告市消防大隊、市規劃建設局、市政府值班室。

　　（一）燃氣企業(yè)主要儲存設施發(fā)生嚴重泄漏的；

　　（二）燃氣設備、設施故障導致燃氣大面積進(jìn)入用戶(hù)家庭，造成人員傷亡的；

　　（三）商業(yè)街區、居民住宅密集區燃氣管道泄漏，嚴重危及安全的；

　　（四）由于燃氣泄漏造成火災、爆炸事故，導致人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的。

　　第五條 重特大燃氣泄漏事故發(fā)生后，各應急處理小組應迅速趕赴現場(chǎng)進(jìn)行搶險救護，各有關(guān)部門(mén)要相互支持，密切配合。