道路客運綜合應(yīng)急預案（通用12篇）
在平平淡淡的學習、工作、生活中，難免會有事故發(fā)生，為了降低事故后果，常常要提前編制一份優(yōu)秀的應(yīng)急預案。應(yīng)急預案應(yīng)該怎么編制呢？下面是小編幫大家整理的道路客運綜合應(yīng)急預案，歡迎閱讀與收藏。
道路客運綜合應(yīng)急預案 1
1、總則
1.1編制目的
為切實加強我市道路運輸應(yīng)急保障工作，進一步提高應(yīng)對和處置各類突發(fā)事件過程中的道路運輸應(yīng)急保障能力，維護公眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，保障經(jīng)濟社會正常運行。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、交通運輸部《公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預案》、《黑龍江省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》、《哈爾濱市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》等法律法規(guī)，制定本預案。
1.3適用范圍
道路運輸應(yīng)急保障主要是指由下列突發(fā)事件引發(fā)的重要物資、旅客運輸緊張，需要交通運輸主管部門提供的應(yīng)急運輸保障。
（1）突發(fā)事件。包括發(fā)生自然災害（洪水、地震、臺風、泥石流、雪災等）、安全生產(chǎn)事故（主要是重大以上安全生產(chǎn)事故）、公共衛(wèi)生突發(fā)事件（重大疫情、重大傷亡救治等）和社會安全突發(fā)事件。
（2）當所屬公路、橋梁、航道及其附屬設(shè)施遭到嚴重破壞，喪失正常使用功能，需迅速恢復、搶修、加固，以確保運輸暢通的應(yīng)急行動。
（3）交通運輸部門本身所需的道路運輸應(yīng)急保障。包括市場供求或道路通行條件變化等原因，造成道路運輸運力不足或正常運力不能按時到位，影響旅客或重要物資安全、及時運輸；公路交通異常阻斷，嚴重影響道路客貨運輸?shù)惹闆r下的道路運輸應(yīng)急保障。
（4）政府指令性任務(wù)或國防交通運輸保障等道路運輸應(yīng)急保障。包括舉行重大活動（國事會議、大型體育運動會、大型展覽等）時的道路運輸應(yīng)急保障，或超出事發(fā)地交通運輸主管部門處置能力的，或由市政府責成市交通運輸局提供道路應(yīng)急保障的。
2、組織指揮體系及職責
全市道路運輸應(yīng)急保障組織機構(gòu)由市、區(qū)（縣）二級組成，在同級政府和上級主管部門領(lǐng)導下開展道路運輸應(yīng)急保障工作。
2.1市級組織指揮機構(gòu)組成
市成立道路運輸應(yīng)急保障領(lǐng)導小組，負責市級道路運輸應(yīng)急保障工作的組織領(lǐng)導。市道路運輸應(yīng)急保障領(lǐng)導小組組長由市交通運輸局局長擔任，副組長由市公安交通管理局主管交通運輸?shù)母本珠L和市交通運輸局各副局長擔任。
市交通運輸局各行業(yè)單位主要領(lǐng)導、局屬各處室領(lǐng)導為市道路運輸應(yīng)急保障領(lǐng)導小組成員。
2.2市道路運輸應(yīng)急保障領(lǐng)導小組職責
（1）負責組織指揮全市交通運輸系統(tǒng)道路運輸應(yīng)急保障工作，制定市級道路運輸應(yīng)急保障預案；
（2）負責啟動和終止市級道路運輸應(yīng)急保障預案響應(yīng)，統(tǒng)一領(lǐng)導市級道路運輸應(yīng)急保障處置工作，發(fā)布調(diào)度指揮命令；
（3）根據(jù)需要，會同市政府有關(guān)部門，制定應(yīng)對突發(fā)事件的道路運輸應(yīng)急保障聯(lián)合行動方案，并監(jiān)督實施；
（4）抓好道路運輸應(yīng)急保障隊伍建設(shè)；
（5）監(jiān)督指導各行業(yè)部門應(yīng)急工作運行情況；
（6）研究決定道路運輸應(yīng)急保障的其他重大事項。
2.3各成員單位職責
市公安交通管理局在市政府應(yīng)急指揮部門的統(tǒng)一領(lǐng)導下負責為應(yīng)急保障車輛提供快速通道。
市財政局在市政府應(yīng)急指揮部門的統(tǒng)一領(lǐng)導下負責為突發(fā)事件提供應(yīng)急儲備、日常運轉(zhuǎn)和應(yīng)急處理所需必要工作經(jīng)費，并做好資金使用的指導和監(jiān)督工作。
市交通運輸局公路管理處在應(yīng)急領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下負責保障所轄公路應(yīng)急車輛的順利通行。
市交通運輸局航務(wù)管理處在應(yīng)急領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下負責全市所轄水路運輸突發(fā)事件、客運碼頭突發(fā)事件的應(yīng)急處置和水路運輸應(yīng)急保障工作。
市交通運輸局運輸管理處在應(yīng)急領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下負責道路運輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置和道路運輸應(yīng)急保障工作。
市交通運輸局信息通信中心在應(yīng)急領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下負責局范圍內(nèi)各類突發(fā)事件的通信保障工作。
以上各單位應(yīng)配備必要的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備；各單位的應(yīng)急管理部門應(yīng)做好應(yīng)急物資、設(shè)備的統(tǒng)計和管理工作。
2.4市道路運輸應(yīng)急保障領(lǐng)導小組辦公室職責
領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市交通運輸局，辦公室主任由市交通運輸局分管應(yīng)急工作的副局長擔任。職責包括：
（1）負責應(yīng)急管理綜合協(xié)調(diào)和日常管理工作；
（2）編制和修訂道路運輸應(yīng)急保障預案；
（3）收集、匯總?cè)型话l(fā)公共事件和道路運輸應(yīng)急保障需求信息，做好預測、預警和應(yīng)急保障工作；
（4）向領(lǐng)導小組提出啟動應(yīng)急預案的建議，并做好相關(guān)準備工作；
（5）督促落實應(yīng)急保障人員、車輛和設(shè)施設(shè)備；
（6）建議健全應(yīng)急管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫；
（7）開展應(yīng)急保障綜合演練和業(yè)務(wù)培訓工作；
（8）承辦市政府及交通運輸局交辦的其他事項。
2.5現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)
當啟動市級道路運輸應(yīng)急保障工作時，成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組，現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組組長由市交通運輸局分管副局長擔任，副組長由突發(fā)事件牽頭處置單位有關(guān)人員擔任。具體職責為：
（1）貫徹落實應(yīng)急保障領(lǐng)導小組對道路運輸應(yīng)急工作的批示，提出應(yīng)急運輸具體措施；
（2）指導監(jiān)督應(yīng)急運輸工作，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急運輸工作中的各項問題；
（3）確定現(xiàn)場通信方式，負責現(xiàn)場信息的采集和傳遞；
（4）掌握應(yīng)急運輸動態(tài)狀況，及時報告應(yīng)急行動的進展情況和結(jié)果，及時調(diào)整部署應(yīng)急運輸工作措施；
（5）根據(jù)現(xiàn)場實際情況，向道路運輸應(yīng)急保障領(lǐng)導小組提出下一步應(yīng)急行動的建議；
（6）完成有關(guān)管理部門和上級應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)交辦的其他任務(wù)。
3、預警與預防機制
3.1信息監(jiān)測與報告
3.1.1信息監(jiān)測
（1）地震、洪水、地質(zhì)災害、環(huán)境染污、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、重大安全生產(chǎn)事故、氣象災害等需要提供道路運輸應(yīng)急保障的事件分別由相關(guān)管理部門提供預警信息；
（2）道路運輸量與運力信息、道路運輸市場信息、公路阻斷信息等由交通運輸相關(guān)部門負責監(jiān)測并提供；
（3）市政府或省交通運輸廳下達的道路運輸應(yīng)急保障信息。
3.1.2預測、預警信息接收與分析
（1）市交通運輸信息中心負責與氣象、地質(zhì)、衛(wèi)生計生、環(huán)保、水務(wù)、公安等部門建立信息共享與傳輸機制；
（2）市、區(qū)（縣）交通運輸主管部門應(yīng)急指揮機構(gòu)負責對接收的預警信息進行分析、預測，判斷其對道路運輸?shù)挠绊懗潭龋A測道路運輸應(yīng)急保障的需求級別。
3.2預警預防行動
市、區(qū)（縣）交通運輸主管部門和其運管機構(gòu)必須建立道路運輸應(yīng)急保障和管理機制，編制應(yīng)急保障預案；組織值班和應(yīng)急備勤，建立、培訓專（兼）職應(yīng)急保障力量，配備相關(guān)技術(shù)裝備；對各方面提供的預警信息進行分析和核實，及時確定和發(fā)布所轄區(qū)域道路運輸應(yīng)急保障的預警級別，領(lǐng)導和協(xié)調(diào)各有關(guān)方面開展預警預防工作。
3.3預警支持系統(tǒng)
市交通運輸局以局信息中心為主，建設(shè)交通運輸突發(fā)事件預測、預警支持系統(tǒng)，建立交通運輸突發(fā)事件常規(guī)數(shù)據(jù)庫，各有關(guān)單位提供有關(guān)數(shù)據(jù)和信息，支持、配合交通突發(fā)事件常規(guī)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1應(yīng)急響應(yīng)分級
根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生時對道路運輸應(yīng)急保障的需求程度或上級下達的保障需求，將道路運輸保障分為Ⅰ級道路運輸應(yīng)急保障、Ⅱ級道路運輸應(yīng)急保障。Ⅰ級為最高級別。
根據(jù)預警信息，進行分級響應(yīng)。
4.2分級響應(yīng)
4.2.1Ⅰ級響應(yīng)
啟動條件：
（1）當市行政區(qū)域內(nèi)因突發(fā)事件、惡劣天氣、其他運輸方式阻斷或運力不足等各種原因，大批人員或重要物資運輸需由市交通運輸主管部門進行協(xié)調(diào)或緊急運力組織時；
（2）需要由市交通運輸局組織提供道路運輸應(yīng)急保障時；
（3）市政府、省交通運輸廳指令需要提供道路運輸應(yīng)急保障時；
（4）區(qū)（縣）級政府出現(xiàn)突發(fā)事件道路運輸應(yīng)急保障需求超出區(qū)（縣）級保障能力，區(qū)（縣）級交通運輸主管部門提出援助請求時；
（5）多個區(qū)（縣）級交通運輸主管部門啟動道路運輸應(yīng)急保障應(yīng)急響應(yīng)，可能出現(xiàn)運力緊張時；
（6）出現(xiàn)其他可能需要市交通運輸局提供道路運輸應(yīng)急保障情況時。
響應(yīng)措施：由市道路運輸應(yīng)急保障領(lǐng)導小組組織實施應(yīng)急行動，必要時，向省交通運輸廳請求支援或派出工作組進行指導應(yīng)急行動。
4.2.2Ⅱ級響應(yīng)
啟動條件：
（1）當區(qū)（縣）行政區(qū)域內(nèi)因突發(fā)事件、惡劣天氣、其他運輸方式阻斷或運力不足等各種原因，大批人員或重要物資運輸需由區(qū)（縣）級交通部門進行協(xié)調(diào)或緊急運力組織時；
（2）區(qū)（縣）交通運輸主管部門接到市道路運輸應(yīng)急保障領(lǐng)導小組通知，需要提供道路運輸應(yīng)急保障時；
（3）區(qū)（縣）政府認為需要提供區(qū)（縣）級道路運輸應(yīng)急保障時；
（4）出現(xiàn)其他可能需要區(qū)（縣）級交通運輸主管部門提供道路運輸應(yīng)急保障情況時。
響應(yīng)措施：由區(qū)（縣）級道路運輸應(yīng)急保障領(lǐng)導小組組織實施應(yīng)急行動，并向市級道路運輸應(yīng)急保障領(lǐng)導小組報告應(yīng)急行動情況和結(jié)果。必要時，向市級道路運輸應(yīng)急保障領(lǐng)導小組請求支援或派出工作組進行指導應(yīng)急行動。
5、應(yīng)急處置
5.1信息報告
5.1.1信息報告程序
Ⅰ級響應(yīng)啟動后，市道路運輸應(yīng)急保障領(lǐng)導小組應(yīng)將進展情況及時報市交通運輸局，并按照“零報告”制度，形成每日情況簡報，市交通運輸局及時將進展信息匯總形成每日應(yīng)急保障情況簡報，報市級突發(fā)事件處置指揮機構(gòu)、市政府或省交通運輸廳。
Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)啟動后，事件所涉及的區(qū)（縣）級道路運輸應(yīng)急保障機構(gòu)應(yīng)當將進展情況及時上報市道路運輸應(yīng)急保障領(lǐng)導小組辦公室，并按照“零報告”制度，形成每日情況簡報。市道路運輸應(yīng)急保障領(lǐng)導小組辦公室及時將進展信息匯總形成每日應(yīng)急保障情況簡報，報市交通運輸局，并通報各應(yīng)急工作組和成員單位。
5.1.2信息報告內(nèi)容
（1）突發(fā)事件的時間、地點、背景情況、損害程度、防控和處理情況；
（2）應(yīng)急物資需求情況，包括貨物種類、數(shù)量、包裝、作業(yè)地點、運輸條件、運送時間、車型及噸位要求等；
（3）道路狀況、損壞程度，并明確指出運輸路徑和備選路徑；
（4）應(yīng)急運輸帶隊負責人和駕駛員等相關(guān)人員名單、聯(lián)系電話、車輛類型、噸位、數(shù)量、其他支援裝備和防護器具等配備情況以及備選方案等；
（5）請求上級或同級支援的具體要求，包括車型、噸位、數(shù)量、報告任務(wù)的時間、線路和地點以及貨類和作業(yè)要求。
5.2緊急處置
當啟動緊急道路運輸應(yīng)急保障響應(yīng)時，市、區(qū)（縣）交通運輸行業(yè)主管部門要在當?shù)卣M織下參與保障活動，做好信息搜集、協(xié)調(diào)指揮等工作，并按照要求上報上級交通運輸主管部門。
5.3指揮和協(xié)調(diào)
（1）當啟動Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)時，市交通運輸局和相關(guān)區(qū)（縣）道路運輸應(yīng)急保障機構(gòu)均進入24小時應(yīng)急值班狀態(tài)，確保市、區(qū)（縣）兩級道路運輸應(yīng)急保障機構(gòu)的信息溝通。
（2）現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組在市道路運輸應(yīng)急保障領(lǐng)導小組和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，指導、協(xié)調(diào)實施道路運輸應(yīng)急保障的現(xiàn)場工作，及時收集、掌握相關(guān)信息，根據(jù)保障任務(wù)實際，優(yōu)化措施，研究保障方案，和有關(guān)部門相互協(xié)同，密切配合，共同實施應(yīng)急保障行動。
5.4新聞報道
道路運輸應(yīng)急保障工作的新聞發(fā)布與宣傳工作由市、區(qū)（縣）政府或其應(yīng)急指揮機構(gòu)負責發(fā)布。
5.5應(yīng)急響應(yīng)終止
（1）Ⅰ級響應(yīng)終止程序。當交通運輸廳或市政府取消道路運輸應(yīng)急保障需求指令或按照突發(fā)事件保障需求，安全、及時將旅客或應(yīng)急物資運輸至指定位置后，經(jīng)市交通運輸局批準后，終止應(yīng)急響應(yīng)程序。
（2）Ⅱ級響應(yīng)終止程序。當市交通運輸局或區(qū)（縣）政府取消道路運輸應(yīng)急保障需求指令或按照突發(fā)事件保障需求，安全、及時將旅客或應(yīng)急物資運輸至指定位置后，經(jīng)市交通運輸行業(yè)主管部門批準后，終止應(yīng)急響應(yīng)程序。
6、后期處置
6.1善后處置
按照“誰征用、誰補償，誰受援、誰補償”的原則，由被保障單位或下達保障通知的政府負責補償；執(zhí)行道路運輸應(yīng)急任務(wù)的車輛，應(yīng)按照當時行業(yè)收費標準給予資金補助；征用補償形式包括現(xiàn)金補償、財政稅費減免、實物補償和其他形式的行政性補償?shù)龋桓骷壗煌ㄟ\輸主管部門應(yīng)做好配合工作。
6.2撫恤和補助
被保障單位或下達保障通知的政府對因參與道路運輸應(yīng)急保障工作致病、致殘、傷亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補助和撫恤，并提供相關(guān)心理和法律援助；對參加道路運輸應(yīng)急保障有關(guān)人員按照有關(guān)規(guī)定給予補助；各級交通運輸主管部門應(yīng)做好配合工作。
6.3總結(jié)評估
由啟動相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)的道路運輸應(yīng)急保障領(lǐng)導機構(gòu)組織開展道路運輸應(yīng)急保障工作的總結(jié)評估工作，總結(jié)經(jīng)驗教訓，并形成專門報告上報上級道路運輸應(yīng)急保障領(lǐng)導機構(gòu)。
各級道路運輸應(yīng)急保障領(lǐng)導機構(gòu)要針對處置過程中暴露出的`有關(guān)問題或上級交通運輸主管部門、本級政府提出的整改措施，修改完善各自預案。
7、應(yīng)急保障
7.1通信保障
由市交通局信息中心負責組織通信保障工作。
7.2應(yīng)急運輸力量的保障
應(yīng)急運輸力量包括各級政府和有關(guān)部門投資建設(shè)的專業(yè)運輸力量和國家、政府所屬公務(wù)運輸力量，其他可投入運輸?shù)钠笫聵I(yè)單位、社會團體、個人等車輛和設(shè)備。依托較大規(guī)模的運輸企業(yè)，建立應(yīng)急運輸車隊，形成組織嚴密，指揮靈活，行動迅速，機動性強的應(yīng)急物資運輸能力。
7.3獎勵與責任
（1）各級交通運輸主管部門應(yīng)急組織機構(gòu)服從上級交通運輸主管部門和同級政府的協(xié)調(diào)、指揮，及時出動車輛參加道路運輸應(yīng)急行動；保持與上級應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)和現(xiàn)場指揮的聯(lián)系，及時報告動態(tài)；
（2）由交通運輸主管部門對在落實和實施本預案過程中表現(xiàn)突出、成績顯著的人員或單位，按照國家法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵；
（3）各級交通運輸主管部門應(yīng)組織對參加道路運輸應(yīng)急保障工作作出貢獻的先進集體和個人進行表彰；
（4）對未依照規(guī)定履行報告職責，遲報、漏報、瞞報和謊報或者授意他人遲報、瞞報、漏報和謊報交通運輸突發(fā)事件重要情況；或者應(yīng)急處理工作中有其他失職、瀆職行為或不聽指揮、臨陣逃脫以及破壞應(yīng)急救援工作的人員由所在單位或上級部門按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
8、預案管理
8.1培訓和演練
各級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)采取多種形式，開展經(jīng)常性應(yīng)急宣傳教育活動，定期組織應(yīng)急法律、法規(guī)和專業(yè)知識培訓，應(yīng)急保障相關(guān)人員，每2年應(yīng)至少接受一次相關(guān)知識的培訓，增強應(yīng)急意識，提高應(yīng)急能力，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，能夠快速動員，自覺行動，高效運轉(zhuǎn)。
市道路運輸應(yīng)急保障領(lǐng)導小組應(yīng)定期舉行較大規(guī)模的實戰(zhàn)演練，本預案至少每3年開展一次應(yīng)急演練。
8.2預案更新
有下列情況之一的，應(yīng)對本預案進行修訂：
（1）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的。
（2）應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責發(fā)生重大調(diào)整的。
（3）面臨的風險發(fā)生重大變化的。
（4）重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的。
（5）預案中的其他重要信息發(fā)生變化的。
（6）在突發(fā)事件實際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要做出重大調(diào)整的。
（7）應(yīng)急預案制定單位認為應(yīng)當修訂的其他情況。
8.3預案實施（生效）時間
本預案自發(fā)布之日起實施。
道路客運綜合應(yīng)急預案 2
一、總體要求
為科學應(yīng)對我縣可能出現(xiàn)的自然災害、事故災難、突發(fā)公共事件、突發(fā)社會安全事故、重大道路、水上運輸及交通事故和公路中斷等突發(fā)公共事件，規(guī)范突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作，建立健全突發(fā)公共事件的應(yīng)急機制，及時、高效、有序地組織重特大事故的應(yīng)急救援處置工作，最大限度地降低突發(fā)公共事件給我縣社會經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)造成的損失，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和市、縣關(guān)于突發(fā)公共事件應(yīng)急預案的要求，結(jié)合我局實際，制定本預案。
二、工作原則
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導。突發(fā)事件發(fā)生后，在局長的統(tǒng)一領(lǐng)導下，堅持上下聯(lián)動、分工負責制。
(二)以人為本。堅持以人為本。以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為出發(fā)點和落腳點，最大程度地減少緊急突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(三)依法規(guī)范。應(yīng)急處置過程中應(yīng)遵循國家及地方政府有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策。依法規(guī)范公民、法人和其他組織在應(yīng)急處置工作中的行為。否則，將依法追究因人為因素造成突發(fā)公共事件和對公共事件處置不當責任人的責任。
(四)屬地管理和分級分工負責。在縣政府的'統(tǒng)一領(lǐng)導和縣局統(tǒng)一指導下，各單位按照各自職責、分工、權(quán)限，根據(jù)本預案的規(guī)定，共同做好全縣交通運輸系統(tǒng)緊急突發(fā)事件的應(yīng)急處置。
(五)堅持預防為主。樹立“常備不懈”的觀念，經(jīng)常性地做好應(yīng)對緊急突發(fā)事件的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備。重點建立健全信息報送體系、科學決策體系、防災救災體系和恢復重建體系。完善緊急突發(fā)事件交通運輸保障體系。
三、組織機構(gòu)及職責
(一)組織機構(gòu)
縣局成立應(yīng)對緊急突發(fā)事件工作領(lǐng)導小組，人員組成如下：
組長：張金軍
副組長：
成員：機關(guān)各科室負責人、下屬各單位主要負責人。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，在局應(yīng)對緊急突發(fā)事件工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導下開展工作，于國軍同志兼任辦公室主任，聯(lián)系電話：xxxxxx。
(二)工作職責
1、局應(yīng)對緊急突發(fā)事件工作領(lǐng)導小組職責：研究制訂交通運輸緊急事件突發(fā)事件應(yīng)急防范與處置的具體措施；負責審查局屬有關(guān)單位緊急突發(fā)事件應(yīng)急預案；建立健全緊急事件、突發(fā)事件應(yīng)急體系；統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急運輸資源。緊急事件特別是重大事件發(fā)生時，統(tǒng)一指揮、調(diào)度和協(xié)調(diào)局屬各單位與應(yīng)急處置工作。
2、局應(yīng)對緊急突發(fā)事件領(lǐng)導小組辦公室職責：履行值守應(yīng)急、信息匯總、信息上報和綜合協(xié)調(diào)職能；組織編制、修訂縣局應(yīng)急預案；指導、匯總和監(jiān)督檢查局屬有關(guān)單位應(yīng)急預案的編制、修訂和實施；督促檢查局屬各單位應(yīng)急組織機構(gòu)和隊伍建設(shè)；負責全縣交通運輸緊急事件，重大、特別重大突發(fā)事件預警信息披露、新聞發(fā)布以及與局屬各單位聯(lián)系溝通；督促檢查應(yīng)急處置措施的落實。
(三)局屬有關(guān)單位應(yīng)對緊急突發(fā)事件機構(gòu)
局屬各企事業(yè)單位應(yīng)分別按各自的分工職責，成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導機構(gòu)和辦事機構(gòu)，在縣局領(lǐng)導下，修訂完善應(yīng)急預案，明確負責人、物資和應(yīng)急處置措施，全力搞好各自職責范圍內(nèi)的各項應(yīng)急工作。
四、信息監(jiān)測與報告
按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，各單位要及時監(jiān)測并報告可能或已經(jīng)發(fā)生的緊急事件和各類突發(fā)交通事件信息。
(一)國、省干線公路，縣鄉(xiāng)道路緊急事件、突發(fā)自然災害：由應(yīng)急領(lǐng)導小組組長張金軍同志負責。事發(fā)地路段管養(yǎng)單位負責監(jiān)測有關(guān)信息，包括災害可能或已經(jīng)發(fā)生的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢等。
(二)縣重點交通項目建設(shè)緊急突發(fā)事件、安全事件由應(yīng)急領(lǐng)導小組副組長于國軍同志、于祥皆同志、郭恩廣同志負責。
(三)道路運輸運力應(yīng)急情況：由應(yīng)急領(lǐng)導小組副組長仲兆賢同志、孫伯同志負責。運管部門應(yīng)建立健全緊急事件應(yīng)急客、貨車輛儲備、備用數(shù)據(jù)庫，要能滿足緊急事件、交通突發(fā)事件或配合縣政府應(yīng)急事件的交通運輸保障。具體負責：制訂道路運輸應(yīng)急預案；組織安排運力儲備和緊急事件運力組織、調(diào)配、調(diào)度與管理；督查應(yīng)急運輸保障執(zhí)行情況；協(xié)調(diào)解決執(zhí)行應(yīng)急保障任務(wù)中出現(xiàn)的問題；及時報送應(yīng)急運輸保障任務(wù)的執(zhí)行結(jié)果。運管所配合公安部門實施交通管制。
(四)水上緊急事件、險情：由應(yīng)急領(lǐng)導小組副組長于國軍同志負責。事發(fā)地監(jiān)管部門負責監(jiān)測有關(guān)信息、包括事件可能或已經(jīng)發(fā)生的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢等，及時報告。
重大及以上自然災害由局應(yīng)急工作領(lǐng)導小組向市局和縣委、縣政府及時報告。
為確保信息暢通，凡涉及應(yīng)急工作的局屬各單位應(yīng)建立健全緊急事件24小時值班制度，向社會公布值班電話，落實專人，確保信息暢通。一旦發(fā)生重大險情和事故，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)上報、不得謊報、瞞報和漏報。特殊情況下，事發(fā)地有關(guān)單位和部門在向縣局報告的同時，可直接向縣委、縣政府報告。
五、應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)國家有關(guān)要求和實際情況，按照突發(fā)公共事件嚴重性和緊急程度，分為一般（IV級）、較重（III級）、重大（II級）和特大（I級）四級預警，分別用藍色、黃色、橙色和紅色標示。
(一)基本響應(yīng)程序
發(fā)生或即將發(fā)生緊急事件突發(fā)事件的信息得到核實后，在尚未確定突發(fā)事件級別，實施分級響應(yīng)之前，應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室要立即派員趕赴現(xiàn)現(xiàn)場，組織指揮有關(guān)人員進行先期處置。先期處置可根據(jù)實際情況，有針對性地采取如下應(yīng)對措施：
一是實施緊急疏散和救援行動，組織群眾開展自救互救；
二是緊急啟動資金、人員、車輛、工程機械設(shè)備等應(yīng)急資源用于應(yīng)急處置；
三是配合公安等部門劃定警戒區(qū)域，采取中斷交通等必要管制措施；
四是實施動態(tài)監(jiān)測，進一步調(diào)查核實；
五是向社會發(fā)出危險或避險警告；
六是超越所屬管轄范圍時，及時通報突發(fā)事件涉及單位和部門。
在采取先期處置措施的同時，應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室要組織相關(guān)單位要對事件的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍等因素進行初步評估，向市局應(yīng)急辦和縣委、縣府有關(guān)應(yīng)急機構(gòu)報告，進入分級響應(yīng)程序。
局應(yīng)急領(lǐng)導工作小組對全縣各類緊急事件交通重大（II級）和特別重大（I級）突發(fā)事件指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容包括：
一是提出現(xiàn)場應(yīng)急行動的原則要求；
二是發(fā)布啟動局級相關(guān)應(yīng)急預案的指令；
三是協(xié)調(diào)交通運輸各部門應(yīng)急力量實施應(yīng)急處置行動，指派有關(guān)人員參與、指導現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機構(gòu)的應(yīng)急指揮工作；
四是責成應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室向市局和縣委、縣政府有關(guān)應(yīng)急機構(gòu)報告情況并同時向其他相關(guān)領(lǐng)域應(yīng)急機構(gòu)通報情況；
五是協(xié)調(diào)事發(fā)地公路、水路等交通管制；
六是協(xié)調(diào)事發(fā)地有關(guān)人員的疏散或轉(zhuǎn)移以及傷員的急救；
七是協(xié)調(diào)應(yīng)急救援通信、物資征調(diào)及其運輸?shù)缺Ｕ瞎ぷ鳎?/p>
八是必要時啟用交通戰(zhàn)備應(yīng)急預案；
九是必要時請示縣委、縣政府啟動相關(guān)縣級應(yīng)急預案；
十是協(xié)調(diào)事件善后處理及恢復重建工作等。
(二)信息發(fā)布和新聞報道
全縣交通各類重大（II級）和特別重大（I級）緊急事件突發(fā)事件發(fā)生后8小時內(nèi)應(yīng)向社會發(fā)布有關(guān)信息。局建立應(yīng)急新聞發(fā)言人制度，新聞發(fā)言人由局長張金軍同志擔任，或根據(jù)緊急事件類別委托局分管領(lǐng)導擔任，有關(guān)新聞發(fā)布工作由負責處置事件的單位協(xié)助。局應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室要及時掌握信息，分析輿情，加強與負責處置事件的單位溝通協(xié)商，提出新聞報道意見，嚴格按照突發(fā)事件相關(guān)新聞報道工作的規(guī)定辦理，難以把握的重大問題請示局主要領(lǐng)導。負責處置事件的單位和部門要依照有關(guān)法律和規(guī)定主動聯(lián)系、配合新聞宣傳部門對新聞報道提出建議并做好審核把關(guān)。
對一般（IV級）、較重（III級）突發(fā)事件的新聞報道，由事發(fā)地相關(guān)部門配合有關(guān)新聞單位按以上原則進行。
六、保障措施
(一)通訊保障
局屬各單位、交通運輸企業(yè)都要建立突發(fā)公共事件應(yīng)急救援處置的通信與信息保障系統(tǒng)，確保應(yīng)急響應(yīng)期間全天候派人值班和電話、傳真機、電腦網(wǎng)絡(luò)暢通。
(二)裝備保障
局屬各單位應(yīng)建立健全現(xiàn)場救援和工程搶險裝備數(shù)據(jù)庫并明確其類型、數(shù)量、性能和存放位置等以及應(yīng)急裝備擁有部門和單位要建立相應(yīng)的登記、維護、保養(yǎng)和調(diào)用等制度、以保證應(yīng)急狀態(tài)時統(tǒng)一調(diào)配使用。
(三)人員保障
交通運輸系統(tǒng)各單位都要成立應(yīng)急分隊，確保公共事件處置應(yīng)急人員調(diào)配。
(四)經(jīng)費保障
按照“分級負責”的原則建立相應(yīng)的應(yīng)急經(jīng)費保障機制。局屬各單位負責所屬管轄范圍緊急突發(fā)事件的應(yīng)急費用。局財務(wù)科應(yīng)預設(shè)相應(yīng)應(yīng)急專項儲備經(jīng)費，建立健全緊急事件應(yīng)急經(jīng)費管理調(diào)配使用制度，并根據(jù)實際情況在局屬各單位調(diào)劑使用。各單位應(yīng)本著“特事特辦、急事急辦”的原則，確保應(yīng)急資金及時撥付。各單位要合理使用應(yīng)急資金，確保資金專款專用，發(fā)揮資金使用效益。對特別重大交通運輸緊急事件突發(fā)事件，損失巨大，經(jīng)費難以自付時，由縣局應(yīng)急領(lǐng)導小組副組長鄭軍同志組織局財務(wù)科及時研究、提出相應(yīng)的補償或救助請示，報告上級部門審批或及時向市局、縣政府及時匯報相關(guān)災情，請求資金應(yīng)急支援。
七、后期處置
(一)善后處置
緊急突發(fā)事件事發(fā)地相關(guān)部門負責組織善后處置工作，必要時報請縣局相關(guān)科室或局屬有關(guān)單位協(xié)助善后處置工作。善后處置工作包括人員安置、災后重建或恢復交通、清理與處理等事項。通過善后處理盡快消除事故后果和影響，確保交通暢通和社會穩(wěn)定，盡快恢復正常的交通秩序。
(二)調(diào)查和總結(jié)
在開展突發(fā)事件應(yīng)急工作的同時，由應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室會同相關(guān)部門決定依法組成事故調(diào)查組，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進行事故調(diào)查，寫出書面報告，及時、準確地查清事件性質(zhì)、原因、責任，總結(jié)教訓并提出防范和改進措施，形成書面調(diào)查總結(jié)報告報市局、縣委、縣政府和通報局屬有關(guān)部門。重大事項由縣局向市局和縣委、縣政府專題報告。各專項應(yīng)急預案要制定明確的獎懲制度、對突發(fā)公共事件接警處警、信息報送、應(yīng)急決策、應(yīng)急指揮和應(yīng)急響應(yīng)等各個環(huán)節(jié)上，對有關(guān)人員的立功和過失行為分別給予獎懲。
道路客運綜合應(yīng)急預案 3
為了加強對危險貨物運輸事故的有效控制，最大限度降低事故危害程度，保障人民生命財產(chǎn)安全、保護環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《危險化學品安全管理條例》，制定本應(yīng)急預案。
一、應(yīng)急預案的指導思想和原則
以“三個代表”重要思想為指導，體現(xiàn)以人為本，真正將“安全第一、預防為主”方針落到實處。一旦發(fā)生危險貨物運輸事故，能以最快速度、最大效能，有序地實施援救，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，把事故危害降到最低點。同時要堅持快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮，分級負責，單位自救與社會救援相結(jié)合的原則。
二、事故類別及處置措施
危險貨物運輸事故主要有泄漏、火災兩大類。其中火災又分為固體火災、液體火災和氣體火災。針對事故不同類型，應(yīng)采取不同的處置措施。其中包括：滅火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、泄壓、轉(zhuǎn)移等。
三、危險貨物運輸事故現(xiàn)場區(qū)域劃分
（一）事故中心區(qū)域。中心區(qū)即距事故現(xiàn)場0—500m的區(qū)域。屬化學品貨物濃度指標高，易擴散，并伴有爆炸，火災發(fā)生，建筑物及設(shè)備損壞，人員急性中毒。
（二）事故波及區(qū)域。事故波及區(qū)域指距事故現(xiàn)場500-1000m的區(qū)域，該區(qū)域空氣中危險化學品貨物濃度較高，作用時間較長，有可能發(fā)生人員和物品傷害。
（三）受影響區(qū)域。受影響區(qū)域是指事故波及區(qū)外可能受影響區(qū)域，該區(qū)域可能有從中心區(qū)和波及區(qū)擴散的小劑量危險化學品貨物危害。
四、危險貨物運輸事故應(yīng)急救援組織及職責
（一）成立縣危險貨物運輸事故應(yīng)急救援指揮部，負責組織實施危險貨物運輸事故應(yīng)急救援工作。總指揮：由縣主管安全生產(chǎn)工作的副縣長擔任；副總指揮：由安監(jiān)局、公安局負責同志擔任；成員單位：政府辦公室、安全生產(chǎn)監(jiān)督局、公安局、消防中隊、交通局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、氣象局、駐縣武警中隊。
（二）指揮部職責。危險貨物運輸事故發(fā)生后，總指揮或副總指揮趕赴現(xiàn)場，進行事故現(xiàn)場指揮，成立組織機構(gòu)，制定現(xiàn)場救援方案，同時負責組織全縣危險貨物運輸事故應(yīng)急救援演練。
（三）成員單位職責：承接危險貨物運輸事故報告；請示總指揮啟動應(yīng)急救援預案；通知指揮部成員趕赴現(xiàn)場；協(xié)調(diào)各成員單位的搶險救援工作；及時向總指揮報告事故和搶險救援進展情況；全面落實縣委、縣政府及總指揮的搶險救援指示和批示；負責事故危及區(qū)內(nèi)人員的疏散撤離；負責受傷人員的救護和治療；負責對環(huán)境的`檢測；負責搶險救援物資的運輸?shù)取?/p>
五、應(yīng)急救援程序
（一）發(fā)生危險貨物運輸事故，事故單位或責任人應(yīng)當按照制定的應(yīng)急救援預案。立即組織救援，并立即報告縣政府、公安、環(huán)保、安監(jiān)等有關(guān)部門，要求立即趕赴現(xiàn)場。
（二）接到事故報告后，立即按照我縣危險貨物運輸事故應(yīng)急救援預案，做好指揮領(lǐng)導工作。負責危險貨物運輸安全監(jiān)督管理綜合部門和環(huán)境保護、公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門按照當?shù)貞?yīng)急預案要求組織實施救援，不得拖延、推諉。
（三）當確定危險貨物運輸事故不能很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時，立即向政府辦公室報告，請求市危險貨物運輸事故應(yīng)急救援指揮部給予支援。
六、現(xiàn)場救援專業(yè)組的建立及職責
危險貨物運輸事故應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故實際情況，成立下列救援專業(yè)組：
（一）危險源控制組：負責在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險作業(yè)，及時控制危險源，并根據(jù)危險貨物的性質(zhì)，組織專用的防護用品及專用工具等，該組由公安局、消防中隊、安監(jiān)局組成，人員由消防中隊和企業(yè)義務(wù)消防搶險隊組成。
（二）傷員搶救組：負責在現(xiàn)場安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時醫(yī)療救護點，對受傷人員進行緊急救治并護送重傷員到醫(yī)院進一步治療。該組由衛(wèi)生局牽頭負責和具有相應(yīng)能力的醫(yī)療機構(gòu)組成。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)根據(jù)傷害和中毒的特點實施搶救預案。
（三）滅火救援組：負責現(xiàn)場滅火、現(xiàn)場傷員搜救、危運容器的冷卻、搶救傷員及事故后對被污染區(qū)域的洗消工作。由公安、消防、義務(wù)消防隊組成，由消防中隊負責。
（四）安全疏散組：負責對現(xiàn)場及周圍人員進行防護指導、人員疏散及周圍物資轉(zhuǎn)移等工作。由公安、交通、事故單位安全保衛(wèi)人員和有關(guān)部門人員組成，由公安局負責。
（五）安全警戒組：負責布置安全警戒，禁止無關(guān)人員和車輛進入危險區(qū)域，在人員疏散區(qū)域內(nèi)進行治安巡邏。該組由公安、交警、交通部門組成，由公安局負責。
（六）物資供應(yīng)組：負責組織搶險救援物資的供應(yīng)，組織車輛運送搶險物資，由交通局負責。
（七）環(huán)境監(jiān)測組：負責對大氣、水體、土壤等進行環(huán)境監(jiān)測，確定危險物質(zhì)成分的濃度，確定污染區(qū)域范圍，對事故造成的環(huán)境影響進行評估，制定環(huán)境修復方案并組織實施。由環(huán)境檢測機構(gòu)組成，環(huán)保局負責。
七、附則
（一）本應(yīng)急救援預案，可根據(jù)情況變化修改完善。
（二）本預案適用于靖邊縣境內(nèi)危險貨物運輸事故應(yīng)急救援工作。
（三）本預案從頒布之日起實施。
道路客運綜合應(yīng)急預案 4
為加強我省道路運輸應(yīng)急運力組織和保障工作，進一步提高道路運輸行業(yè)應(yīng)對和處置各類突發(fā)事件的能力，維護公眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》和交通運輸部《公路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預案》，結(jié)合我省實際，制定本應(yīng)急預案。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀總攬全局，落實“以人為本，安全第一”的方針，在全省范圍內(nèi)建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學、高效的道路運輸應(yīng)急指揮體系，以及分工明確、協(xié)調(diào)一致、預防為主、常備不懈的運力保障體系。確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，我省道路運輸行業(yè)能以最快的速度、最高的效能做好道路運輸應(yīng)急運力的組織、救援和保障工作，完成各項旅客、重要物資的運輸保障任務(wù)，把突發(fā)事件的危害降到最低點。
二、適用范圍
（一）由于市場供求或道路通行條件變化等原因，造成道路運輸運力不足或正常運力不能按時到位，影響旅客或重要物資安全、及時運輸?shù)那闆r；
（二）因交通事故或超載等原因，需轉(zhuǎn)運人員或貨物的情況；
（三）因洪澇、冰雪、地震等自然災害導致公路交通異常，嚴重影響道路客貨運輸?shù)那闆r；
（四）政府指令性任務(wù)或國防交通運輸保障等其他需臨時調(diào)配運力的突發(fā)事件。
三、組織機構(gòu)和職責
全省道路運輸行業(yè)建立省、地級以上市、縣（區(qū)）、運輸企業(yè)和客貨運站場五級道路運輸應(yīng)急運力保障體系。各級交通主管部門和企業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)的組織機構(gòu)，制訂本級應(yīng)急預案，明確職責與任務(wù)，按照“統(tǒng)一指揮、分級負責、資源共享、條塊結(jié)合”的原則，開展道路運輸應(yīng)急保障工作。
（一）省級道路運輸應(yīng)急組織機構(gòu)職責
1.統(tǒng)一領(lǐng)導全省道路運輸應(yīng)急運力保障工作，制定省級道路運輸應(yīng)急預案及相關(guān)配套政策措施，下達各地級以上市應(yīng)急運力計劃，印發(fā)《廣東省道路運輸應(yīng)急通行證》；
2.負責啟動省級應(yīng)急預案，指揮和調(diào)配各地級以上市應(yīng)急運力參加省內(nèi)道路運輸突發(fā)事件的救援和保障工作。當省內(nèi)應(yīng)急運力不能滿足突發(fā)事件需要時，負責報請交通運輸部同意，并協(xié)調(diào)兄弟省（區(qū)、市）交通主管部門調(diào)派應(yīng)急運力支援；
3.根據(jù)交通運輸部的指令或兄弟省（區(qū)、市）交通主管部門請求，調(diào)動省內(nèi)應(yīng)急運力對口支援兄弟省（區(qū)、市）；
4.完成省政府或交通運輸部下達的其他應(yīng)急救援和保障任務(wù)。
（二）地級以上市道路運輸應(yīng)急組織機構(gòu)職責
1.統(tǒng)一領(lǐng)導本市行政區(qū)域內(nèi)的道路運輸應(yīng)急救援行動。根據(jù)省交通廳部署，結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，制定本級道路運輸應(yīng)急預案及相關(guān)配套政策措施，落實省交通廳下達的應(yīng)急運力計劃，制訂下達各縣（區(qū)）常備應(yīng)急運力計劃；
2.負責啟動市級應(yīng)急預案，指揮和調(diào)配轄區(qū)內(nèi)各縣（區(qū)）和運輸企業(yè)應(yīng)急運力參加本市行政區(qū)域內(nèi)道路運輸突發(fā)事件的救援和保障工作。當本市應(yīng)急運力不能滿足突發(fā)事件需要時，負責報請省交通廳啟動省級應(yīng)急預案，從省內(nèi)其他市調(diào)派應(yīng)急運力對口支援；
3.根據(jù)省交通廳的指令，調(diào)動轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急運力對口支援。完成當?shù)卣褪〗煌◤d下達的其他應(yīng)急救援和保障任務(wù)；
4.按照應(yīng)急預案要求，定期組織道路運輸企業(yè)和客貨站場進行應(yīng)急預案演練，加強對轄區(qū)內(nèi)道路運輸市場異常波動和各種突發(fā)事件的監(jiān)測和預警。
（三）縣級（區(qū)、市）道路運輸應(yīng)急組織機構(gòu)職責
1.統(tǒng)一領(lǐng)導本縣（區(qū)、市）行政區(qū)域內(nèi)的道路運輸應(yīng)急救援行動。根據(jù)市級交通主管部門部署，結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，制定本級道路運輸應(yīng)急預案及相關(guān)配套政策措施，將市級交通主管部門下達的應(yīng)急運力計劃分解到相關(guān)運輸企業(yè)，并加強對應(yīng)急運力的監(jiān)督和檢查，切實做到“五落實”；
2.負責啟動縣級應(yīng)急預案，指揮和調(diào)配轄區(qū)內(nèi)各運輸企業(yè)應(yīng)急運力參加本縣（區(qū)、市）行政區(qū)域內(nèi)道路運輸突發(fā)事件的救援和保障工作。當本縣（區(qū)、市）應(yīng)急運力不能滿足突發(fā)事件需要時，負責報請市級交通主管部門啟動市級應(yīng)急預案，從市內(nèi)其他縣（區(qū)、市）調(diào)派應(yīng)急運力對口支援；
3.根據(jù)市級交通主管部門的指令，調(diào)動轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急運力對口支援。完成當?shù)卣褪屑壗煌ㄖ鞴懿块T下達的其他應(yīng)急救援和保障任務(wù)；
4.督促指導轄區(qū)內(nèi)道路運輸企業(yè)、客貨站場制定應(yīng)急預案，并按照應(yīng)急預案要求，定期組織道路運輸企業(yè)和客貨站場進行應(yīng)急預案演練，同時加強對轄區(qū)內(nèi)道路運輸市場異常波動和各種突發(fā)事件的監(jiān)測和預警，及時做好有關(guān)應(yīng)急信息的上傳下達工作。
（四）道路運輸企業(yè)應(yīng)急組織機構(gòu)職責
1.按照交通主管部門要求和本企業(yè)的實際情況，制定本企業(yè)的應(yīng)急預案，并按照交通主管部門下達的應(yīng)急運力計劃，落實具體的應(yīng)急車輛、駕駛?cè)藛T和企業(yè)負責人，應(yīng)急預案和落實情況應(yīng)報企業(yè)所在地交通主管部門備案；
2.運輸企業(yè)承運的旅客或貨物因各種原因出現(xiàn)滯留或不能及時運輸時，應(yīng)及時啟動本企業(yè)應(yīng)急預案加以解決。當本企業(yè)不能解決時，應(yīng)及時報請企業(yè)所在地交通主管部門啟動相應(yīng)的應(yīng)急預案，調(diào)派其他企業(yè)應(yīng)急運力對口支援；
3.按照企業(yè)所在地交通主管部門的指令，調(diào)動本企業(yè)應(yīng)急運力完成有關(guān)應(yīng)急救援和保障任務(wù)；
4.加強對本企業(yè)員工有關(guān)應(yīng)急救援和事故預防的宣傳教育工作，定期開展應(yīng)急預案演練，使相關(guān)人員了解本企業(yè)承擔的有關(guān)應(yīng)急任務(wù)的內(nèi)容和要求，切實提高員工對道路運輸突發(fā)事件的防范意識和應(yīng)對能力。
（五）客貨站場應(yīng)急組織機構(gòu)職責
1.按照交通主管部門要求和站場的實際情況，制定本站場的應(yīng)急預案，聯(lián)系落實相關(guān)運輸企業(yè)運力作為站場后備應(yīng)急運力，并報所在地交通主管部門備案；
2.站場因各種原因出現(xiàn)旅客滯留或貨物不能及時運輸時，應(yīng)及時啟動本站場應(yīng)急預案加以解決。當本站場不能解決時，應(yīng)及時報請站場所在地交通主管部門啟動相應(yīng)的應(yīng)急預案，調(diào)派其他企業(yè)應(yīng)急運力對口支援；
3.加強對本站場員工有關(guān)應(yīng)急救援和事故預防的宣傳教育工作，定期開展應(yīng)急預案演練，切實提高員工對道路運輸突發(fā)事件的防范意識和應(yīng)對能力。
四、應(yīng)急預案內(nèi)容
（一）應(yīng)急運力計劃和落實
省交通廳根據(jù)春運、其他節(jié)假日和平時道路客運市場需求變化規(guī)律，分別制定了三個時段的全省道路客運應(yīng)急運力及安排計劃（見附件1），并根據(jù)道路貨物運輸?shù)奶攸c制定了全省道路貨運應(yīng)急運力及安排計劃（見附件2）。各市要采取有效措施，確保應(yīng)急運力計劃落實到位。
1.道路旅客運輸應(yīng)急運力計劃和落實
（1）常備應(yīng)急運力。根據(jù)我省道路客運市場實際情況，平時非節(jié)假日期間，全省共安排400輛常備客運應(yīng)急運力。各市交通主管部門應(yīng)將分解到本市的常備應(yīng)急運力落實到位，并于每年的1月1日前將當年常備應(yīng)急運力的落實情況按照附件3的要求報省交通廳備案。常備運力需調(diào)整的，應(yīng)及時報省交通廳備案和調(diào)整。除常備應(yīng)急運力外，各市還應(yīng)準備部分后備運力，指定1到2家規(guī)模較大且經(jīng)營管理規(guī)范的包車企業(yè)的客運車輛作為常備應(yīng)急運力不能滿足需要時的補充。
（2）節(jié)假日應(yīng)急運力計劃和落實。根據(jù)“元旦”、“清明”、“端午”、“五一”、“中秋”和“十一”6個三天以上的節(jié)假日期間，我省中、短途旅客出行較多的特點，全省在上述6個節(jié)假日期間共安排700輛客運應(yīng)急運力。各市交通主管部門應(yīng)在每個節(jié)假日開始前5天，將分解到本市的節(jié)假日應(yīng)急運力超出常備應(yīng)急運力部分落實到位，并將落實情況按照附件3的要求報省交通廳備案。
（3）春運應(yīng)急運力計劃和落實。針對春運期間客流量大、持續(xù)時間長等特點，全省春運期間共安排1000輛客運應(yīng)急運力。各市交通主管部門應(yīng)在每年春運開始前10天，將分解到本市的春運應(yīng)急運力超出常備應(yīng)急運力部分落實到位，并將落實情況按照附件3的要求報省交通廳備案。當春運應(yīng)急運力仍不能滿足需求時，各市可根據(jù)本地區(qū)客流變化的情況，及時調(diào)整短途預備運力和符合安全技術(shù)條件的社會非營運車輛持有效證件參加省內(nèi)跨市旅客運輸。
2.道路貨物運輸應(yīng)急運力計劃和落實
為保障我省節(jié)假日和煤電油運等重要物資運輸順暢、高效、安全，全省共安排500輛5噸以上普通貨運應(yīng)急運力和80輛危險貨物運輸應(yīng)急運力。各市交通主管部門應(yīng)將分解到本市的貨物運輸應(yīng)急運力落實到位，其中危險貨物運輸應(yīng)急運力應(yīng)根據(jù)本地危險貨物種類及構(gòu)成等實際情況確定，并于每年的1月1日前將當年貨物運輸應(yīng)急運力的落實情況按照附件3的要求報省交通廳備案。貨物運輸應(yīng)急運力需調(diào)整的，應(yīng)及時報省交通廳備案和調(diào)整。除貨物運輸應(yīng)急運力外，各市還應(yīng)準備部分后備運力，指定1到2家規(guī)模較大且經(jīng)營管理規(guī)范的貨運或物流企業(yè)的5噸以上貨運車輛作為貨物運輸應(yīng)急運力不能滿足需要時的補充。
3.應(yīng)急運力有關(guān)要求
應(yīng)急運力必須落實企業(yè)名稱、企業(yè)負責人及聯(lián)系方式、車牌號碼、車輛座位（噸位或功能）、駕駛員及聯(lián)系方式，春運和節(jié)假日期間，應(yīng)建立24小時全天候聯(lián)絡(luò)渠道，確保省、市、車屬單位和駕駛員之間聯(lián)絡(luò)暢通。聯(lián)系方式應(yīng)每半年更新一次。
應(yīng)急運輸車輛原則上只安排從事中、短途運輸任務(wù)。同時要加強對應(yīng)急運輸車輛的維護和保養(yǎng)，保證其車況良好，確保交通主管部門下達應(yīng)急指令時，應(yīng)急運輸車輛能按預案規(guī)定的時間到位，承擔相應(yīng)的應(yīng)急任務(wù)。應(yīng)急運力企業(yè)在原應(yīng)急運輸車輛或駕駛員無法執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)時，應(yīng)臨時調(diào)整車輛或駕駛員按預案規(guī)定的時間到位，承擔相應(yīng)的應(yīng)急任務(wù)。需調(diào)動應(yīng)急運力以外的其他車輛執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的，必須保證車輛技術(shù)狀況和駕駛員符合規(guī)定的條件，并事先對駕駛員進行必要的運輸安全和業(yè)務(wù)培訓。
（二）應(yīng)急牌證
1.種類和使用范圍
（1）交通運輸部《春運期間應(yīng)急運輸通行證》（見附件4）。該證由交通運輸部統(tǒng)一制作，長期有效。供每年春運期間執(zhí)行省際間應(yīng)急運輸任務(wù)的車輛使用。
（2）《廣東省道路運輸應(yīng)急通行證》（見附件5）。該證由省交通廳統(tǒng)一制作，長期有效。當省交通廳啟動省級應(yīng)急預案時，供執(zhí)行省內(nèi)應(yīng)急運輸任務(wù)的車輛使用。
2.應(yīng)急牌證管理
（1）省交通廳已在2007年春運期間將交通運輸部《春運期間應(yīng)急運輸通行證》下發(fā)到各市交通主管部門統(tǒng)一保管。各市應(yīng)在每年春運開始前10天將交通運輸部《春運期間應(yīng)急運輸通行證》的使用情況和現(xiàn)有數(shù)量報省交通廳備案，出現(xiàn)遺失情況應(yīng)及時向省交通廳報告并申明作廢。省交通廳將根據(jù)各市剩余的《春運期間應(yīng)急運輸通行證》數(shù)量，及時向交通運輸部申領(lǐng)并補充發(fā)放給相關(guān)市。
（2）省交通廳將按照各市客運常備應(yīng)急運力和貨物運輸應(yīng)急運力的總數(shù)，將《廣東省道路運輸應(yīng)急通行證》下發(fā)到各市交通主管部門統(tǒng)一保管。各市應(yīng)每半年將《廣東省道路運輸應(yīng)急通行證》的使用情況和現(xiàn)有數(shù)量報省交通廳備案，數(shù)量不足的應(yīng)及時向省交通廳申領(lǐng)，出現(xiàn)遺失情況應(yīng)及時向省交通廳報告并申明作廢。
（3）各市交通主管部門應(yīng)指定專人負責上述兩種應(yīng)急通行證的'保管，并建立嚴格的發(fā)放登記和回收制度，實行“誰發(fā)證、誰負責”。
3.應(yīng)急牌證使用
（1）省交通廳將在全省運政信息系統(tǒng)中增設(shè)應(yīng)急牌證管理模塊，實現(xiàn)對應(yīng)急牌證發(fā)放、使用的信息化管理。各地級市交通主管部門發(fā)放交通運輸部《春運期間應(yīng)急運輸通行證》和《廣東省道路運輸應(yīng)急通行證》時，應(yīng)嚴格按照要求填寫相關(guān)事項，并通過運政信息系統(tǒng)打印。
（2）《春運期間應(yīng)急運輸通行證》和《廣東省道路運輸應(yīng)急通行證》均應(yīng)與省交通廳下達的加蓋“廣東省道路運輸專用章”的《廣東省應(yīng)急運力調(diào)度指令》（見附件6）同時使用。應(yīng)急運輸車輛在執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)時，應(yīng)隨車攜帶相應(yīng)的“應(yīng)急通行證”和《廣東省應(yīng)急運力調(diào)度指令》復印件，并將“應(yīng)急通行證”放置于車輛擋風玻璃前，以備核查。應(yīng)急運輸任務(wù)完成后，應(yīng)立即將“應(yīng)急通行證”交回原發(fā)放機關(guān)。
（3）《春運期間應(yīng)急運輸通行證》和《廣東省道路運輸應(yīng)急通行證》未與省《廣東省應(yīng)急運力調(diào)度指令》同時使用或未在有效期內(nèi)使用，均為無效證件，各級交通部門或公路收費站應(yīng)予以收繳并按有關(guān)規(guī)定進行處罰。
（4）應(yīng)急運輸車輛在執(zhí)行應(yīng)急運輸任務(wù)時，不得超限超載運輸。各級交通主管部門除發(fā)現(xiàn)應(yīng)急運輸車輛明顯違反規(guī)定運營或存在安全隱患外，一律不得對正在運行途中的應(yīng)急運輸車輛進行檢查，各公路收費站點（包括高速公路）應(yīng)保障其快速通過。對應(yīng)急車輛通行費的收取問題，省交通廳將根據(jù)有關(guān)規(guī)定另行明確。
（三）應(yīng)急預案啟動及操作程序
1.應(yīng)急預案啟動
（1）當省內(nèi)因自然災害、突發(fā)事件、道路或天氣變化、車輛嚴重超載等各種原因出現(xiàn)大量旅客滯留或重要物資不能及時運輸時，各級交通主管部門、運輸企業(yè)、客貨運站場應(yīng)逐級啟動相應(yīng)的級別應(yīng)急預案，抽調(diào)當?shù)貞?yīng)急運力和其它后備運力進行疏運。如當?shù)剡\力確實不能解決時，應(yīng)及時向省交通廳報告并申請支援。省交通廳將向?qū)谥г邢逻_《廣東省應(yīng)急運力調(diào)度指令》。
（2）當發(fā)生危險品貨物運輸事故或裝載原因需轉(zhuǎn)運時，運輸企業(yè)的主要負責人應(yīng)當按照本單位的應(yīng)急預案，立即組織救援，派遣人員趕赴現(xiàn)場并及時向事故發(fā)生地和企業(yè)所屬地的交通主管部門報告。接到事故報告后，各級交通主管部門應(yīng)立即展開救援工作，減少事故損失，防止事故蔓延、擴大。當確定危險品不能很快得到有效控制，可能導致嚴重后果且當?shù)貞?yīng)急運力不能解決時，應(yīng)及時向省交通廳報告并申請支援。省交通廳將向?qū)谥г邢逻_《廣東省應(yīng)急運力調(diào)度指令》。
2.應(yīng)急預案操作程序
（1）接到省交通廳《廣東省應(yīng)急運力調(diào)度指令》后，對口支援市交通主管部門必須立即按指令要求調(diào)配應(yīng)急運力并發(fā)放相應(yīng)的“應(yīng)急通行證”。運力請求市應(yīng)妥善安排好應(yīng)急運輸車輛的停放、上客或貨物裝載，以及司乘人員的生活。
（2）執(zhí)行應(yīng)急運輸任務(wù)的單位，在接到省交通廳《廣東省應(yīng)急運力調(diào)度指令》后，應(yīng)立即對應(yīng)急運輸車輛和設(shè)備進行認真檢查，保證車況良好，并按規(guī)定配備相應(yīng)的駕乘人員和通訊工具，確保應(yīng)急運輸車輛按指令規(guī)定時間到達指定地點。
（3）執(zhí)行應(yīng)急運輸任務(wù)的單位，同時派出5輛以上車輛或設(shè)備執(zhí)行同一應(yīng)急運輸任務(wù)時，應(yīng)由車隊隊長帶隊；10輛以上的，由單位領(lǐng)導帶隊；20輛車以上由地市級運輸管理部門領(lǐng)導帶隊。執(zhí)行應(yīng)急運輸任務(wù)的`車隊應(yīng)配備通訊設(shè)備，保持通訊暢通。途中發(fā)生問題(遇到滯留、發(fā)生事故、物資泄漏或受損、道路受阻以及不可抗力的自然災害等)應(yīng)由負責人及時向上一級交通主管部門報告。
（4）各級交通主管部門和運輸企業(yè)要建立和完善應(yīng)急運輸工作報告制度，春運、節(jié)假日期間實行24小時值班制度，明確部門和人員的責任和聯(lián)系方式，確保信息暢通，當應(yīng)急事件發(fā)生后要及時按規(guī)定程序向其上級交通主管部門報告。報告主要內(nèi)容應(yīng)包括人員或物資滯留情況、運力供應(yīng)情況和存在的缺口、事件的處置和控制情況、申請運力(功能、噸位或座位、數(shù)量以及注意事項)、當?shù)氐缆吠ㄐ泻吞鞖鉅顩r等。
五、應(yīng)急資金保障
執(zhí)行道路運輸應(yīng)急任務(wù)的車輛，應(yīng)按照當時行業(yè)收費標準給予資金補助，具體原則如下：
（一）對執(zhí)行疏運任務(wù)的，各運力請求市應(yīng)按實際售票額或配載費用的100%將運費結(jié)算給應(yīng)急運力派出單位。對在運力調(diào)配過程中造成支援車輛放空損失的，由運力請求市在《廣東省應(yīng)急運力調(diào)度指令》上簽章說明。
（二）對執(zhí)行轉(zhuǎn)運任務(wù)的，實際轉(zhuǎn)運費應(yīng)100%交給應(yīng)急運力派出單位；運費難以收取的，由運力請求市在《廣東省應(yīng)急運力調(diào)度指令》上簽章說明。
（三）對在應(yīng)急運力調(diào)配過程中因各種原因造成應(yīng)急運輸車輛沒有運費收入的，在應(yīng)急運輸任務(wù)結(jié)束后三十天內(nèi)，由應(yīng)急運輸車輛派出單位憑運力請求市簽章的《廣東省應(yīng)急運力調(diào)度指令》，報省交通廳，提出補助申請，其補助費用將按省交通廳統(tǒng)籌30%、運力請求市支付70%的比例解決。
（四）執(zhí)行省交通廳直接下達的應(yīng)急運輸任務(wù)或政府指令性任務(wù)的，在應(yīng)急運輸任務(wù)結(jié)束后三十天內(nèi)，由應(yīng)急運輸車輛派出單位所在地市級交通主管部門按照附件7的要求統(tǒng)一報省交通廳，提出補助申請，有關(guān)運輸費用由省交通廳全額支付。
（五）省交通廳和運力請求市交通主管部門在收到應(yīng)急運輸補助申請后，應(yīng)在30個工作日內(nèi)完成相關(guān)審核和資金拔付工作。
六、應(yīng)急保障措施
（一）加強應(yīng)急處置專業(yè)隊伍建設(shè)。各級交通主管部門應(yīng)建立健全應(yīng)急運力保障隊伍，完善應(yīng)急運力保障管理機制，落實應(yīng)急保障專業(yè)人員，并加強對保障隊伍的應(yīng)急教育培訓。建立專家咨詢制度，充分發(fā)揮專家在突發(fā)事件的信息研判、決策咨詢、專業(yè)救援、事件評估等方面的作用。
（二）完善統(tǒng)計制度和應(yīng)急物資保障。各級交通主管部門要建立應(yīng)急保障所需的物資、運力、檢修設(shè)備、專業(yè)人員儲備等動態(tài)數(shù)據(jù)庫，設(shè)計應(yīng)急運力報送、調(diào)用以及應(yīng)急運輸證制作的網(wǎng)絡(luò)流轉(zhuǎn)程序，建立科學合理的應(yīng)急運力執(zhí)行任務(wù)和費用測算統(tǒng)計制度，做好應(yīng)急保障所必需的重要物資的合理儲備工作。
（三）建立健全應(yīng)急資金保障制度。各級交通主管部門要建立健全和落實道路運輸應(yīng)急運力保障專項預備金制度，將應(yīng)急機制建設(shè)經(jīng)費列入年度財政預算，支持應(yīng)急機制建設(shè)、應(yīng)急預案演練和保障應(yīng)急處置工作。按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則，分級負擔道路運輸應(yīng)急運力保障所需的經(jīng)費。建立健全應(yīng)急資金管理使用監(jiān)督制度，加強財務(wù)、審計等部門對應(yīng)急資金的專項管理和資金使用效果的評估工作。同時，充分發(fā)揮保險在經(jīng)濟補償?shù)确矫娴淖饔谩?/p>
（四）加強通訊信息報告。建立準確、及時、快速的突發(fā)事件監(jiān)測、預測和預警工作機制。加強信息發(fā)布制度建設(shè)，公布應(yīng)急事件報告聯(lián)絡(luò)人員聯(lián)系方式，保證準確、及時報送信息，不得瞞報、緩報和謊報。信息的發(fā)布要及時、準確、客觀、全面。
（五）加強應(yīng)急預案演練工作。各級道路運輸應(yīng)急組織機構(gòu)應(yīng)當每半年對應(yīng)急運力的落實情況進行一次全面檢查，并針對應(yīng)急預案和應(yīng)急運力每年組織開展一次預演，演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā)，切實提高應(yīng)急救援能力。確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，相關(guān)應(yīng)急預案能及時啟動，應(yīng)急運力能在規(guī)定時間內(nèi)到位。
（六）加強部門協(xié)調(diào)。各級交通主管部門要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導下，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，明確各自的職責，加強相互之間的信息溝通，落實相關(guān)配套政策和措施，切實做好道路運輸應(yīng)急保障工作。
各級交通主管部門及道路運輸企業(yè)、客貨站場應(yīng)參照本預案，結(jié)合各自實際制定各級道路運輸運力保障應(yīng)急預案，并報上一級交通主管部門備案。
道路客運綜合應(yīng)急預案 5
1、總則
1.1編制目的
建立健全道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急機制，高效、有序組織必需的應(yīng)急運力，保障妥善處理各類道路運輸突發(fā)事件，維護社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《湖南省道路運輸條例》、交通運輸部《道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預案》、《湖南省突發(fā)事件總體應(yīng)急預案》、《湖南省交通運輸突發(fā)事件總體應(yīng)急預案》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
1.3適用范圍
本預案適用于本省行政區(qū)域道路運輸突發(fā)事件的防范和應(yīng)急處置。
1.4工作原則
以人為本，預防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責；快速反應(yīng)，運轉(zhuǎn)高效。
2、應(yīng)急指揮體系及職責
2.1應(yīng)急指揮機構(gòu)
省交通運輸廳設(shè)立湖南省道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱應(yīng)急指揮部），由省交通運輸廳廳長任指揮長，分管副廳長、省道路運輸管理局局長任副指揮長，廳運輸處、廳安全監(jiān)督處主要負責人及省道路運輸管理局分管負責人、相關(guān)部門負責人為指揮部成員。應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在省道路運輸管理局，由省道路運輸管理局局長兼任辦公室主任。
2.2應(yīng)急指揮機構(gòu)職責
2.2.1應(yīng)急指揮部
統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)全省道路運輸突發(fā)事件和相關(guān)突發(fā)事件處置工作；組織實施本預案，并根據(jù)道路運輸突發(fā)事件的發(fā)展趨勢，及時調(diào)整應(yīng)急行動或適時宣布應(yīng)急結(jié)束；負責評估、報告和通報道路運輸突發(fā)事件；做好道路運輸突發(fā)事件的信息發(fā)布工作；組織應(yīng)急演練和其他相關(guān)重大事項。
2.2.2應(yīng)急指揮部辦公室
貫徹落實省道路運輸應(yīng)急指揮部的各項工作部署；制定道路運輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作程序和工作細則；檢查督促相關(guān)部門（單位）和市（州）、縣（市、區(qū)）運管機構(gòu)落實道路運輸突發(fā)事件的各項應(yīng)急處置工作，及時有效地控制事態(tài)發(fā)展，防止事態(tài)蔓延；負責受理、核實、報告道路運輸突發(fā)事件信息；承辦省道路運輸應(yīng)急指揮部的指令下達、記錄和督查以及預案執(zhí)行情況的收集、匯總和上報等工作。
2.2.3現(xiàn)場指揮機構(gòu)
湖南省道路運輸交通突發(fā)事件應(yīng)急現(xiàn)場指揮機構(gòu)由事發(fā)地政府、交通運輸主管部門或責任單位負責成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部。
3、監(jiān)測預警與信息報告
3.1預防預警信息
向以下部門聯(lián)動獲取信息：各級道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)、氣象、公安、經(jīng)濟和信息、商務(wù)、國土資源、水利、地震、衛(wèi)生等部門，以及公眾舉報和反映可能發(fā)生道路運輸突發(fā)事件的信息。
3.2預防預警行動
各級運管機構(gòu)有關(guān)人員應(yīng)注意接收預警信息，根據(jù)不同預警級別，采取相應(yīng)的防范措施。各級道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)，應(yīng)根據(jù)預警信息，有針對性地做好應(yīng)急準備。
3.3預警支持系統(tǒng)
3.3.1建立全省道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急處置信息網(wǎng)絡(luò)。開展道路運輸、客貨運站和危險化學品貯運情況等方面調(diào)查，掌握地區(qū)分布情況和動態(tài)，做好運輸生產(chǎn)工作。
3.3.2建立資源數(shù)據(jù)庫。對道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)體系，應(yīng)急人員、隊伍、車輛、設(shè)施設(shè)備等進行有效管理，以便各級應(yīng)急指揮機構(gòu)能隨時掌握、調(diào)閱、檢查這些資源的地點、數(shù)量、性能、狀態(tài)等信息情況。
3.4信息報告
3.4.1報告程序
值班員值班發(fā)現(xiàn)或接到道路運輸突發(fā)事件報告時，及時與事發(fā)地有關(guān)部門聯(lián)系，迅速確認突發(fā)事件性質(zhì)和等級，并向上級應(yīng)急機構(gòu)報告。
3.4.2報告內(nèi)容
應(yīng)急情況報告應(yīng)快捷、準確、直報、續(xù)報。突發(fā)事件快報及續(xù)報應(yīng)當包括以下內(nèi)容：
（1）事件單位的名稱、負責人、聯(lián)系電話和地址；
（2）事件發(fā)生的時間、地點；
（3）事件造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失；
（4）事件的簡要經(jīng)過，已采取的措施；
（5）其他需上報的有關(guān)事項。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1事件分級
道路運輸突發(fā)事件按其可控性、嚴重程度和影響范圍，分為一般道路運輸突發(fā)事件（Ⅳ級）、較大道路運輸突發(fā)事件（Ш級）、重大道路運輸突發(fā)事件（Ⅱ級）、特別重大道路運輸突發(fā)事件（Ⅰ級）四級。
4.1.1一般道路運輸突發(fā)事件（Ⅳ級）
可能發(fā)生下列情況之一的：
（1）道路客、貨運輸站場發(fā)生一次1人及以上、3人以下死亡，或者造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以下的；
（2）劇毒品運輸泄漏可能造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以下，或嚴重影響人民群眾生產(chǎn)生活的；
（3）因市場商品短缺及物價大幅波動可能引起搶購和市場混亂事件，急需縣級交通主管部門組織實施緊急物資運輸?shù)摹?/p>
（4）需要發(fā)出道路運輸Ⅳ級預警的其他特殊情況。
4.1.2較大道路運輸突發(fā)事件（Ⅲ級）
可能發(fā)生下列情況之一的：
（1）市內(nèi)兩個及以上縣（市、區(qū)）已同時啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)的'；
（2）道路客、貨運輸站場發(fā)生一次3人及以上、10人以下死亡，或者造成直接經(jīng)濟損失1000萬元及以上、5000萬元以下的；
（3）劇毒品運輸泄漏可能造成直接經(jīng)濟損失1000萬元及以上、5000萬元以下，或嚴重影響人民群眾生產(chǎn)生活的；
（4）因市場商品短缺及物價大幅波動可能引起搶購和市場混亂事件，急需市級交通主管部門組織實施緊急物資運輸。
（5）需要發(fā)出道路運輸Ⅲ級預警的其他特殊情況。
4.1.3重大道路運輸突發(fā)事件（Ⅱ級）
可能發(fā)生下列情況之一的：
（1）省內(nèi)兩個及以上市（州）已同時啟動Ш級應(yīng)急響應(yīng)的；
（2）重要城市人口密集地區(qū)4.0級及以上地震級；或者震級未達到上述標準但可能造成10人及以上、30人以下死亡和重大財產(chǎn)損失或嚴重影響的；
（3）道路客、貨運輸站場發(fā)生一次10人及以上、30人以下死亡，或者造成直接經(jīng)濟損失5000萬元及以上、1億元以下的；
（4）劇毒品運輸泄漏可能造成直接經(jīng)濟損失5000萬元及以上、1億元以下，或嚴重影響人民群眾生產(chǎn)生活的；
（5）因市場商品短缺及物價大幅波動可能引起搶購和市場混亂事件，急需省級交通主管部門組織實施緊急物資運輸；
（6）其他需要發(fā)出道路運輸Ⅱ級預警的特殊情況。
4.1.4特別重大道路運輸突發(fā)事件（Ⅰ級）
可能發(fā)生下列情況之一的：
（1）國家防汛抗旱應(yīng)急預案、國家處置破壞性地震應(yīng)急預案等國家專項應(yīng)急預案發(fā)布Ⅰ級預警響應(yīng)時；
（2）大中城市或人口密集地區(qū)發(fā)生6.5級及以上地震，造成30人及以上死亡（失蹤），或造成直接經(jīng)濟損失1億元及以上的；
（3）道路客、貨運輸站場發(fā)生嚴重威脅群眾生命財產(chǎn)安全事故，造成30人及以上死亡（失蹤），或危及50人及以上生命安全的；
（4）劇毒品運輸泄漏可能造成道路環(huán)境污染和生態(tài)破壞使區(qū)域生態(tài)功能喪失，對相關(guān)地區(qū)正常生產(chǎn)、生活可能造成重大影響、重大人員傷亡和巨大經(jīng)濟損失，或瀕危物種生存環(huán)境遭到嚴重破壞；
（5）影響大，波及范圍廣，涉及人數(shù)多，出現(xiàn)大量病人或多便死亡病例，影響和危害嚴重的公共衛(wèi)生事件；
（6）因市場商品短缺及物價大幅波動可能引起搶購和市場混亂事件，急需交通部負責組織實施國家緊急物資運輸；
（7）需要發(fā)出道路運輸Ⅰ級預警的其他特殊情況。
4.2分級響應(yīng)
4.2.1Ⅳ級響應(yīng)
一般道路運輸突發(fā)事件發(fā)生后，縣（市、區(qū)）道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)立即啟動Ⅳ級響應(yīng)，并組織實施應(yīng)急工作，同時將有關(guān)情況報告市（州）道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)。
4.2.2Ш級響應(yīng)
較大道路運輸突發(fā)事件發(fā)生后，市（州）道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)立即啟動Ш級響應(yīng)，并組織實施應(yīng)急工作，同時將有關(guān)情況報告省道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)。
4.2.3Ⅱ級響應(yīng)
重大道路運輸突發(fā)事件發(fā)生后，省道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)立即啟動Ⅱ級響應(yīng)，并組織實施應(yīng)急工作，同時將有關(guān)情況報告省人民政府和國家級道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)。
4.2.4Ⅰ級響應(yīng)
發(fā)生特別重大道路運輸突發(fā)事件后，省道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)立即向省人民政府和國家級道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)報告情況，并提請國家級道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)啟動Ⅰ級響應(yīng)。省道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)在國家級道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)的指導下進行應(yīng)急工作。
4.3應(yīng)急處置
省道路運輸應(yīng)急指揮部應(yīng)快速反應(yīng)，迅速行動，啟動有關(guān)道路運輸?shù)膽?yīng)急方案，保障物資、旅客的及時運輸，為處置各類突發(fā)事件提供公路運輸保障。根據(jù)突發(fā)事件狀況，組織人員趕赴現(xiàn)場，指導和幫助做好道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急處置。
4.4信息發(fā)布
道路運輸突發(fā)事件信息發(fā)布遵循實事求是、及時準確的原則。按照有關(guān)規(guī)定，做好信息發(fā)布工作。
4.5應(yīng)急結(jié)束
道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急結(jié)束應(yīng)同時具備如下條件：道路運輸應(yīng)急任務(wù)完成；現(xiàn)場搶救活動（包括人員搜救、處置、火災爆炸危險或危險隱患的排除等）已經(jīng)結(jié)束；道路運輸突發(fā)事件所造成的大規(guī)模污染損害基本得到控制和消除；受危險威脅人員已安全離開危險區(qū)并得到妥善安置。
確定符合應(yīng)急結(jié)束條件后，由啟動應(yīng)急響應(yīng)的機構(gòu)及時研究決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
5、善后工作
5.1善后處置
道路運輸突發(fā)事件發(fā)生后，道路運輸管理部門在當?shù)厝嗣裾I(lǐng)導、組織下開展有關(guān)工作。
征用物資、運輸車輛的補償，按國家相關(guān)法律法規(guī)給予補償。
5.2調(diào)查評估
道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急結(jié)束后，省道路運輸應(yīng)急指揮部辦公室會同事發(fā)地道路運輸管理機構(gòu)對道路運輸突發(fā)事件成因、應(yīng)急處置措施等方面進行調(diào)查分析，編寫《道路運輸突發(fā)事件總結(jié)評估報告》，通過總結(jié)評估，找出預警和處置環(huán)節(jié)中的經(jīng)驗和教訓，逐步完善應(yīng)急機制，提高預警和應(yīng)急處置能力。對責任事故，事發(fā)單位應(yīng)找出管理上的漏洞和不足，提高管理水平，避免類似事件再次發(fā)生。
6、應(yīng)急保障
6.1人力保障
根據(jù)車輛數(shù)量和國家有關(guān)規(guī)定，配備專門技術(shù)人員、駕駛?cè)藛T。道路運輸人員一般由駕駛員、押運安全員和帶隊負責人員組成。駕駛?cè)藛T應(yīng)具有駕駛相應(yīng)車輛的從業(yè)資格證。
6.2財力保障
道路運輸應(yīng)急資金根據(jù)有關(guān)規(guī)定，由各級財政部門按照分級負擔原則予以承擔和保障。
6.3通信保障
各級道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)和道路運輸管理機構(gòu)及運輸企業(yè)應(yīng)配置專用電話，電話同步錄音裝置、傳真機、電腦、互聯(lián)網(wǎng)終端，充分利用現(xiàn)有通信資源，當現(xiàn)有通信能力不能滿足需求時，應(yīng)啟動備用通信系統(tǒng)，保障通信聯(lián)絡(luò)暢通。
6.4交通運輸保障
各級道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)按標準，配備車輛運力，建立省、市、縣三級運輸應(yīng)急保障數(shù)據(jù)庫，確定保障車輛的提供單位、數(shù)量、駕駛員名冊等。車輛應(yīng)保持良好的技術(shù)狀況。應(yīng)急儲備運力單位、運力數(shù)量、類型及人員數(shù)量應(yīng)逐級報備。
7、監(jiān)督管理
7.1宣傳、培訓與演練
道路運輸管理機構(gòu)和道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)加大道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急法律、法規(guī)和應(yīng)對常識的宣傳，加強道路運輸管理工作人員、應(yīng)急處置專業(yè)隊伍的業(yè)務(wù)培訓，促使其熟練掌握道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急處置的知識和技能。
各級道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)定期和不定期地組織道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預案的演練，提高實戰(zhàn)能力。
7.2責任追究
對玩忽職守且造成重大損失的，有關(guān)部門（單位）要依法給予責任人行政處分，違反法律的，依法追究法律責任。
8、附則
8.1預案管理與更新
省交通運輸廳根據(jù)情況變化，對本預案進行修訂完善。
8.2預案制定與實施
本預案由湖南省交通運輸廳制定，自印發(fā)之日起施行。
道路客運綜合應(yīng)急預案 6
一、應(yīng)急處理指揮機構(gòu)
二、突發(fā)事件報告程序
（一）發(fā)生突發(fā)事件，立即啟動應(yīng)急預案指揮系統(tǒng)，堅持“誰主管，誰負責”、“實事求是”、“及時、準確和逐級上報”的原則。
（二）應(yīng)急事件報告范圍、時限
發(fā)生一次死亡3人以上或涉外籍人員死亡的交通事故必須在2小時內(nèi)上報上級主管部門。發(fā)生其它重大交通事故或造成惡劣社會影響的事故，于事發(fā)后6小時內(nèi)向上級主管部門報告。
（三）突發(fā)事件應(yīng)急報告內(nèi)容
（1）事件突發(fā)的時間、地點、事件類型、經(jīng)過，人員傷亡、財產(chǎn)損失情況，以及事發(fā)的環(huán)境、道路狀況等因素。
（2）事件現(xiàn)場搶救、救治及其他需要報告的情況。
（3）事件發(fā)生的原因、性質(zhì)、責任、教訓及采取的措施。
三、突發(fā)事件應(yīng)急指揮
發(fā)生突發(fā)事件后，立即啟動應(yīng)急指揮系統(tǒng)，組織指揮搶撿救援行動，準確掌握事故與事件的'情況變化，及時調(diào)配、部署、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動，組織好各組之間的協(xié)調(diào)、配合行動，提高應(yīng)急事件處理能力和效率。
四、應(yīng)急車輛和設(shè)備儲備
公司所有的工作用車（含小轎車、專用備班客車），作為應(yīng)急車輛儲備要隨時聽從指揮奔赴現(xiàn)場，必要時，總指揮、副總指揮可隨時根據(jù)需要調(diào)動線路待班車（含正常營運的短途客車），參加應(yīng)急事件處理與救援，考慮因旅客運輸車輛中途故障等原因，又很難在中途在較短的時間內(nèi)排除故障，除及時增派備用車輛運輸中途旅客外，應(yīng)配備必要的機械設(shè)備（如托拉車輛的硬型拉桿，易移動的機械式手動吊車、千斤頂、安全保護固定支架等設(shè)備），必要時可請示公安交警，車輛保險機構(gòu)的故障施救車輛與設(shè)備及時參加救援，保證旅客、車輛及時得到救助。
五、應(yīng)急事件處理原則
（一）救人高于一切。
（二）施救與報告同時進行，逐級報告，就近施救。
（三）局部服從全局、下級服從上級。分級負責，密切配合。
（四）最大限度地減少損失，防止和減輕人身傷亡。
六、應(yīng)急事件處理職責、措施
總指揮：是應(yīng)急事件實施的指揮者，對上級應(yīng)急組織負責，在緊急情況下有權(quán)做出應(yīng)急事件的實施決策和統(tǒng)一指揮。
副總指揮：在總指揮的領(lǐng)導下工作，協(xié)助總指揮做好應(yīng)急救援的指揮工作，在總指揮離位的情況下，履行總指揮的職權(quán)。
應(yīng)急通訊組：負責日常和應(yīng)急狀態(tài)下的信息收集、傳遞以及各種指令的接收和下達。
應(yīng)急搶險組：負責組織協(xié)助有關(guān)部門對應(yīng)急現(xiàn)場的搶救，配合有關(guān)部門對事件原因調(diào)查處理。
應(yīng)急保障組：負責應(yīng)急狀態(tài)下的物資運輸和后勤保障。
應(yīng)急救護組：負責組織應(yīng)急狀態(tài)下的人員疏導，協(xié)助醫(yī)療部門對受傷人員進行救護。
應(yīng)急電話：
道路客運綜合應(yīng)急預案 7
一、預案編制目的
為了有效預防、及時更好地做好汛期到來時防汛搶險工作，在大雨、雷雨、暴雨等特殊天氣發(fā)生時，保障人民生命財產(chǎn)，防止各類事故的發(fā)生和事故發(fā)生后出現(xiàn)的滋生事故，減小與之有關(guān)的傷害，把損失降到最低程度，特制定本預案。
二、適用范圍
本預案適用于我單位范圍內(nèi)應(yīng)對雨霧天氣及其引發(fā)的災害的預防與處置。
三、工作原則
防汛搶險工作實行“安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險”的方針，遵循全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、綜合治理、預防為主、防搶結(jié)合、全面部署、保證重點、團結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益，團結(jié)防汛的原則，以高度的責任感與使命感，做到防汛保平安。
四、防汛指揮機構(gòu)
1、防汛搶險領(lǐng)導小組
組長：
副組長：
成員：
主要職責：負責組織指揮單位防汛救災各項工作，傳達和執(zhí)行上級防汛應(yīng)急組織的各項指令。
領(lǐng)導小組下設(shè)防汛辦公室，設(shè)在xxxx并由xxxx兼辦公室主任。主要職責：負責汛期的值班與通信聯(lián)絡(luò)；收集上級與有關(guān)部門發(fā)布的天氣、汛情信息；準備防汛搶險設(shè)施設(shè)備物資材料及車輛（搶險車輛名單見附件）。
2、分工負責，落實責任
1.報警聯(lián)絡(luò)：
2.車輛調(diào)度：
3.人員疏散：
4.后勤服務(wù)：
5.應(yīng)急車輛：
五、指揮機構(gòu)職責
（一）防汛搶險應(yīng)急指揮部職責
1.研究制定、修訂防汛突發(fā)公共安全事件的措施；
2.負責指揮汛期突發(fā)事件的具體應(yīng)對工作；
3.負責應(yīng)急救援隊的建設(shè)與管理；
4.承辦市交通局防汛指揮部交界的其他事項。
（二）防汛搶險應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮職責
1.總指揮負責防汛應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導工作，實施統(tǒng)一指揮；
2.副總指揮協(xié)助總指揮做好防汛工作應(yīng)急指揮部應(yīng)急救援的各項統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，監(jiān)督檢查應(yīng)急小組工作落實情況。
（三）防汛搶險應(yīng)急指揮辦公室根據(jù)防汛搶救應(yīng)急指揮部的決定，負責組織、協(xié)調(diào)、指導、檢查防汛突發(fā)事件的預防和應(yīng)對工作。主要職責是：
1.組織實施本預案，指導制定防汛應(yīng)急預案；
2.組織落實防汛應(yīng)急搶險指揮部決定，協(xié)調(diào)和調(diào)動人員應(yīng)對突發(fā)事件相關(guān)工作；
3.傳達落實各級主管部門有關(guān)防汛工作的工作要求、轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)文件；及時轉(zhuǎn)發(fā)預報、預警信息；及時收集分析防汛工作信息，及時上報重要信息。
六、完善防汛搶險預案，確保汛期客運暢通。
（一）各部門要做到對本行業(yè)汛期運營特點與應(yīng)急搶險預案心中有數(shù)，根據(jù)行業(yè)特點組織做好本單位防汛宣傳教育工作，動員和組織單位力量，做好應(yīng)急運輸、搶險車輛、通汛、物資、器材儲備，組織防汛演練，提高防汛搶險應(yīng)急保障能力。
（二）預案啟動及分級響應(yīng)機制，按照市政府及主管部門防汛應(yīng)急預案規(guī)定執(zhí)行。
（三）農(nóng)村客運班車、長途客車、省際客運、旅游客運要做到：
1.堅持以預防為主。安全技術(shù)科要加強對所屬司乘人員的防汛安全教育，完善各項防汛預案；密切注意氣象和汛情動態(tài)，及時制定汛期安全行車措施，確保汛期客運車輛正常運營。因汛情造成停班停運時，及時告知旅客，疏導旅客轉(zhuǎn)乘或換乘其他交通工具。客運車輛在行車中遇汛情、險情時，要組織好旅客的繞行、轉(zhuǎn)運、疏散，確保旅客安全。同時要建立天氣、汛情預報預警機制，對山區(qū)線路、涉水、漫水等特殊路段進行現(xiàn)場查勘，排查重點是山區(qū)易發(fā)生洪水、泥石流與山體滑坡的危險路段，以保證乘客安全第一的原則，制定汛期安全運行方案、繞行區(qū)間和停運應(yīng)對措施；遇到大、暴雨及重大險情，要及時報告，采取安全、有效的指揮調(diào)度措施和應(yīng)急搶險措施；遇到緊急情況要千方百計盡快疏散、轉(zhuǎn)運乘客，保障安全。
2.確保完成防汛應(yīng)急旅客運輸任務(wù)。組成應(yīng)急運輸大隊，并將抽調(diào)車輛的車號、人員、負責人、聯(lián)系方式報市運管所，要督促落實，遇有緊急防汛任務(wù)，由市防汛抗旱指揮部直接指揮。結(jié)合轄區(qū)實際，抽調(diào)客運車輛組成應(yīng)急運輸車隊。
3.汛期發(fā)生重大險情及事故，要堅持“以人為本、乘客第一”的.原則，及時報告和處置。
七、應(yīng)急預案執(zhí)行規(guī)則
（一）加強防汛值班，保證通訊暢通、信息反饋及時。在汛期要嚴格落實值班制度，提前制訂領(lǐng)導值班和GPS監(jiān)控計劃，領(lǐng)導堅持帶班、監(jiān)控人員必須按規(guī)定落實24小時不間斷GPS監(jiān)控工作，不得脫崗；建立嚴謹、規(guī)范的汛期值班記錄制度，領(lǐng)導領(lǐng)導要認真填寫好值班日志，GPS監(jiān)控人員同時要做好特殊及惡劣天氣信息提示臺帳，按照要求向主管領(lǐng)導匯報，并根據(jù)領(lǐng)導進行處置。
（二）建立汛情報告制度。遇標準以內(nèi)洪水出現(xiàn)的泡車、進水、運輸中斷等一般險情，單位接報后30分鐘內(nèi)要報告市交通局防汛指揮部辦公室；遇人員傷亡、重大財產(chǎn)損失以及遇超標洪水出現(xiàn)的重大險情，單位接報后要立即報告市政府和主管部門。
（三）建立汛情和氣象預報制度。安全技術(shù)科、客運站、生產(chǎn)經(jīng)營科要及時通過氣象臺或網(wǎng)絡(luò)等不同方式獲取天氣狀況，并及時通過張貼通知通報、群發(fā)GPS平臺信息和手機短信、實行安全告誡等方式通知到每一位駕駛員，并提出相應(yīng)的防范措施。
（四）防汛指揮部辦公室接到市級應(yīng)急物資運輸任務(wù)指令后，立即啟動應(yīng)急運輸預案，下達應(yīng)急物資運輸任務(wù)調(diào)度命令，并督促各客運車輛駕駛員執(zhí)行，確保市級防汛物資應(yīng)急運輸保障有力。
（五）汛期期間領(lǐng)導小組各組長成員要保證24小時通信暢通，遇到緊急情況時，保證及時到達現(xiàn)場進行組織指揮工作。
（六）各科室要及時向防汛指揮辦公室報送防汛信息，保證渠道暢通。
八、工作程序：
（一）接到群眾或駕駛員的報告，應(yīng)立即詢問和調(diào)查清楚災害發(fā)生的時間、地點、滯留人員、傷亡人數(shù)、車輛損毀情況、險情大小、已采取的措施和急需物品及運輸車輛等。
（二）信息報至防汛搶險指揮部負責人和辦公室。
（三）防汛指揮部負責人將有關(guān)情況上報集團公司和市交通局，由辦公室負責通知領(lǐng)導小組成員，立即召開全體會議，進行安排部署。與此同時，各工作小組通知各自人員、車輛以及應(yīng)急物資做好準備工作。
道路客運綜合應(yīng)急預案 8
為切實提高我街道春運期間突發(fā)事件處置能力，確保春運工作平穩(wěn)有序，結(jié)合我街道實際，制定本預案。
一、總則
(一)依據(jù)
依據(jù)國家和省市有關(guān)行政法律法規(guī)。
(二)適用范圍
本預案適用于春運期間轄區(qū)范圍內(nèi)各類突發(fā)時間的預防、處置和善后工作。
重點區(qū)域：
1.公共交通客運站及專用通道等；
2.公路、鐵路及連接線；
3.主要城市道路及交叉口。
(三)突發(fā)事件分類
1、事故類
(1)旅客大量滯留：因公路、鐵路正常運行收到影響，進而引發(fā)大量旅客滯留；
(2)交通事故類：由設(shè)備故障、車輛沖突引發(fā)的交通嚴重堵塞或重大交通事故；
(3)特殊天氣類：包括霧、雪、冰凍、低溫等惡劣天氣條件。
2、社會安全類
(1)群體性的事件：包括沖突、非法集會、滋事等引發(fā)起的群體性的事件。
(2)恐怖性事件：包括交通工具遭受爆炸物威脅、重點區(qū)域受爆炸物或不明物體威脅等恐怖襲擊事件。
(3)火災事故：包括重點區(qū)域內(nèi)各類建筑物火災、交通設(shè)施火災等。
3、自然災害及公共衛(wèi)生類
自然災害事件主要包括地震，地面沉降、塌陷等地質(zhì)災害，暴雪、冰凍、大霧等氣象災害等。公共衛(wèi)生事件主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病，重大食品中毒，以及影響公眾生命安全的其他公共衛(wèi)生事件。
各類突發(fā)事件在發(fā)生過程中往往相互關(guān)聯(lián)，某類突發(fā)事件可能與其他類別的事件同時發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生事件，應(yīng)具體分析，統(tǒng)籌應(yīng)對。
(四)工作原則
堅持屬地管理和分級負責；堅持預防為主，提前處置。
二、組織機構(gòu)與職責
街道春運辦作為街道春運期間的應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)街道現(xiàn)有力量無法處置的春運突發(fā)事件。主要職責是：貫徹執(zhí)行國家及省市有關(guān)法律、法規(guī)和政策，研究制定春運期間轄區(qū)預防和處置春運突發(fā)事件的重大措施和指導意見，督促檢查各項工作措施的落實情況，宣布啟動和停止實施春運突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)。
(一)文化站。負責聯(lián)系各新聞媒體發(fā)布春運應(yīng)急信息，加強正面宣傳，引導群眾理性出行；協(xié)調(diào)相關(guān)單位建立突發(fā)事件快速反應(yīng)機制，提高應(yīng)急處置工作效率；協(xié)調(diào)新聞媒體堅持正確輿論導向，開展正面報道；應(yīng)急預案啟動后，配合市、區(qū)、街道春運辦做好各項信息發(fā)布，保障宣傳工作渠道暢通、覆蓋廣。
(二)民政辦。負責統(tǒng)籌街道范圍內(nèi)突發(fā)事件社會求助工作；會同相關(guān)部門做好群眾所需基本生活求助物資的儲備、分配和滯留旅客安撫救濟工作。應(yīng)急預案啟動后，確保相應(yīng)救災物資保障到位，指導相關(guān)部門開展有需要的滯留人員的求助工作。
(三)城管中隊。負責重點區(qū)域境衛(wèi)生監(jiān)督檢查，應(yīng)急預案啟動后，協(xié)調(diào)各環(huán)衛(wèi)保潔公司增派環(huán)衛(wèi)人員、增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施，做好旅客應(yīng)急疏散場點的保潔工作。
(四)團工委。統(tǒng)籌全街道志愿者服務(wù)工作，為春運旅客運輸提供志愿服務(wù)。
(五)財政辦。做好春運期間相關(guān)工作經(jīng)費的保障工作。
(六)安監(jiān)辦。加強春運期間的安全監(jiān)管，深入開展安全法規(guī)宣傳，積極指導各單位做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作；督促油品供應(yīng)企業(yè)做好春運車輛用油保障工作，優(yōu)先保證春運車輛加注燃油。
(七)黨政辦。會同相關(guān)單位開展突發(fā)事件的事后評估和善后處理，及時掌握突發(fā)事態(tài)進展情況，并向街道辦、區(qū)政府報告；協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急資源參與春運突發(fā)事件處置工作，傳達并督促有關(guān)單位落實上級應(yīng)急部門有關(guān)決定事項和各級領(lǐng)導有關(guān)批示、指示。
(八)桃花侖派出所。負責維護街道轄區(qū)內(nèi)各汽車客運場站及其延伸候乘點、火車票代售點、取票點的治安秩序，組織警力做好防爆、防火、防恐等突發(fā)事件的'應(yīng)急處置工作，確保旅客生命財產(chǎn)安全。應(yīng)急預案啟動后，及時增派警力迅速到達指定區(qū)域配合街道相關(guān)職能部門開展工作，維護現(xiàn)場治安秩序。
(九)計生辦。統(tǒng)籌做好春運期間醫(yī)療急救和突發(fā)事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，指導相關(guān)單位在汽車客運場站及其延伸候乘點、火車票代售點、取票點、滯留旅客安置點等區(qū)域落實傳染病防控措施；負責在各汽車客運場站實施醫(yī)務(wù)人員駐點服務(wù)，開展突發(fā)公共事件的醫(yī)療救治。應(yīng)急預案啟動后，全面配合街道相關(guān)職能部門及時做好疫情防控和醫(yī)療救援工作。
(十)食品藥品監(jiān)督管理所。加強街道轄區(qū)內(nèi)各汽車客運場站候乘點、火車票代售點、取票點、滯留旅客安置點等區(qū)域的監(jiān)督檢查，根據(jù)監(jiān)管職責，依法查處食品生產(chǎn)、流通和消費環(huán)節(jié)違法行為，預防食物中毒事件發(fā)生。
三、工作要求
(一)確保信息暢通。各站辦所、各社區(qū)和轄區(qū)有關(guān)單位要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度，并確保通訊暢通。
(二)加強物資保障。由財政所、民政辦牽頭認準做好應(yīng)急車輛、物資儲備工作，保障應(yīng)急需要，并進行動態(tài)跟新與管理。緊急狀態(tài)下，可向區(qū)春運辦申請支援。
(三)開展處置分析。事件處置結(jié)束后，各單位要及時進行處置分析總結(jié)，完成處置情況報告，報送春運辦備案。街道春運辦將在相關(guān)單位處置情況報考的基礎(chǔ)上，分析、總結(jié)轄區(qū)春運應(yīng)急處置工作，形成總評估報告留檔備案，并根據(jù)需要報區(qū)春運辦公室。
道路客運綜合應(yīng)急預案 9
一、停電預案
為保證因電網(wǎng)停電時拌合站能連續(xù)工作，在拌合站配備了一臺300kW的柴油發(fā)電機組作為應(yīng)急電源。
電網(wǎng)停電時的應(yīng)急發(fā)電措施：
1、備用發(fā)電機的供電線路通過雙擲開關(guān)后接入施工供電系統(tǒng)為用電設(shè)備供給電源。
2、備用發(fā)電機電源接入施工供電系統(tǒng)使用的雙擲開關(guān)應(yīng)設(shè)專人管理，掛上“禁止合閘”的標識牌，除電工班值班人員外，其它人員均禁止操作此開關(guān)。
3、備用發(fā)電機處于備用狀態(tài)時，連接備用發(fā)電機組與施工供電系統(tǒng)間的各開關(guān)，必須處于有效的斷開狀態(tài)，嚴防供電系統(tǒng)向發(fā)電機組供電而造成發(fā)電機損壞。
4、由電工負責停電時啟動應(yīng)急電源為拌合站送電。
5、平時定期檢查發(fā)電機的概況，并記錄在案。
二、觸電應(yīng)急預案
隨著國家建設(shè)發(fā)展，我公司施工項目的不斷增多，施工現(xiàn)場臨時用電的安全管理成為施工安全管理的重點之一。根據(jù)國家施工用電管理的相關(guān)法律、法規(guī)要求，拌合站結(jié)合自身施工特點，編寫施工現(xiàn)場觸電事故的應(yīng)急救援預案。
（一）應(yīng)急準備及預防
工區(qū)應(yīng)急救援指揮部組成人員:
指揮長：
冷志華（工區(qū)副經(jīng)理）
副指揮長:張軍會（拌合站站長）
成員:徐西華張耀科張偉趙朋濤肖彬宋子美
（二）觸電事故的預防和控制
1、不定期檢查變配電房，各送電閘的安全標志。
2、檢查閘具，熔斷器參數(shù)與使用設(shè)備容量是否匹配，安裝是否符要求。
3、配電箱、開關(guān)箱檢查是否符合“三級配電、兩級保護“要求，開關(guān)箱有無漏電保護器。
4、現(xiàn)場照明有無漏電保護，燈具金屬外殼有無接零保護，室內(nèi)線路及燈具安裝高度是否合適。
5、檢查線路老化及破損情況，線路過道架空線路保護情況，電纜架設(shè)和埋設(shè)情況。
6、施工用電線架設(shè)，外則邊緣與外高壓線的安全距離及防護措施。
（三）辦公生活區(qū)日常檢查
1、重點檢查用電線路，對老化破損用電線路及時更換，嚴禁私拉亂接，嚴禁超負荷使用大功率電器，嚴禁使用存在安全隱患的用電設(shè)施。
2、對電工人員，堅決杜絕無證上崗。
3、有針對性地開展安全教育活動，以施工現(xiàn)場安全管理為重點，加強對拌合站人員進行用電安全教育。
（四）應(yīng)急救援的過程及要求
1、發(fā)生觸電事故以后，發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即采取急救措施，首先切斷電源，當無法及時找到電源閘刀或開關(guān)時，應(yīng)采用干木棍或絕緣材料使觸電者脫離電源，同時報告領(lǐng)導，再將觸電人抬到通風場所平躺，檢查心跳和呼吸情況，當觸電人呼吸停止時應(yīng)采取正確的人工呼吸和心臟復蘇按壓法，對觸電人進行現(xiàn)場急救。
2、發(fā)現(xiàn)人員在進行現(xiàn)場急救的同時，應(yīng)立即向工區(qū)領(lǐng)導報告，并撥120急救電話。
3、工區(qū)應(yīng)急救援小組負責人及相關(guān)人員，立即趕往現(xiàn)場進行救援指揮工作。
4、在最短的時間內(nèi)將觸電人送往醫(yī)院搶救，有關(guān)領(lǐng)導負責觸電人在醫(yī)院治療期間的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作。
（五）事故的處理和恢復生產(chǎn)
1、成立事故調(diào)查小組，調(diào)查小組由工區(qū)安全質(zhì)量部及拌合站有關(guān)人員組成。
2、事故調(diào)查小組在事故得到控制后，迅速到保護的現(xiàn)場調(diào)查取證，查明事故產(chǎn)生的原因。
3、根據(jù)事故嚴重程度來進行分折事故責任，來確定是人為的責任事故，還是非責任事故，做出相應(yīng)的責任處理。
4、由工區(qū)安排專員對受傷者及親屬進行安撫，發(fā)生死亡時，按工傷程序處理。
５、事故處理完畢后，應(yīng)認真總結(jié)經(jīng)驗教訓，同時應(yīng)盡快組織人員恢復生產(chǎn)，避免影響施工進度。
三、火災應(yīng)急預案
應(yīng)急救援的基本任務(wù)就是通過及時有效的應(yīng)急救援行動，盡可能地降低事故的后果，包括人員傷亡財產(chǎn)損失和對環(huán)境的破壞。
（一）火災應(yīng)急機構(gòu)
中鐵二十局西成客專第十一工區(qū)是本拌合站施工現(xiàn)場發(fā)生火災時的應(yīng)急機構(gòu)，發(fā)生火災在公安消防隊來到之前，工區(qū)副經(jīng)理是火場撲救總指揮，拌合站站長及施工現(xiàn)場領(lǐng)導是撲救副指揮，各部門人員為火場撲救指揮員兼滅火員，工區(qū)所有人員為滅火員。
滅火指揮長：
冷志華（工區(qū)副經(jīng)理）
滅火副指揮長：
張軍會（拌合站站長）
通訊聯(lián)絡(luò)成員:
趙俊
疏散引導成員:
張偉黃超
安全救護成員:
肖彬陳娜琳蘇建科
指揮部的任務(wù):
收集火場信息，決定滅火對策，調(diào)整滅火力量，協(xié)調(diào)滅火行動。
（二）預防措施
1、辦公區(qū)、拌和樓、配電房、廚房、宿舍、油庫等地方應(yīng)按規(guī)定配置滅火器材。
2、設(shè)備、安全部門不定期對拌合站員工進行防火知識，和消防器材使用知識培訓。
3、工區(qū)安全部門要經(jīng)常對施工現(xiàn)場、辦公室、生活區(qū)進行安全檢查，消除隱患。
（三）火災撲救指揮程序
1、查明起火部位、燃燒性質(zhì)、火災范圍、火勢蔓延路線及發(fā)展方向。
2、是否有人被困，查清被困人員數(shù)量和所處位置及最佳疏散通道。
3、有無爆炸及毒性物資、查清數(shù)量、存放地點、存放形式及危險程度。
4、起火建筑的結(jié)構(gòu)、耐火等級、與毗鄰建筑的距離、火場建筑有無坍塌危險。
5、搶救被困人員，疏散群眾和物資。
6、在查明火災情況后，火場總指揮應(yīng)遵循先救人后救物資的原則，搶救被困人員和物資。
（四）警戒與事故調(diào)查處理
1、劃出警戒區(qū)域、設(shè)置門衛(wèi)、禁止無關(guān)人員進入。
2、檢查火場有無余火、有無再次發(fā)生火災的隱患。
3、保護好現(xiàn)場、盡可能保持火場燃燒后的原貌。
4、配合消防部門查清起火原因、核實火災損失、寫好火災報告、查處有關(guān)責任人、教育員工汲取教訓。
5、處理好善后工作。
四、攪拌樓故障應(yīng)急預案
在拌合站的使用中，對于出現(xiàn)的常見故障，使用人員應(yīng)當能迅速判斷并排除，避免延誤施工及出現(xiàn)安全事故發(fā)生。為更好的完成拌合站的生產(chǎn)任務(wù)，結(jié)合拌合站的生產(chǎn)特點，制定本預案。
1、要加強對機械設(shè)備安全工作的領(lǐng)導，經(jīng)常性地組織操作人員學習操作規(guī)程，提高安全生產(chǎn)意識，排查設(shè)備故障，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，消除隱患。
2、設(shè)備操作人員必須持有有關(guān)部門頒發(fā)的操作證，并熟悉設(shè)備的構(gòu)造、原理、性能及安全技術(shù)要求，嚴禁操作人員違規(guī)操作，機械設(shè)備帶“病”作業(yè)。
3、應(yīng)急處理措施:
1)漏電觸電。若機械設(shè)備出現(xiàn)漏電觸電現(xiàn)象，當事人應(yīng)及時向工區(qū)負責人或應(yīng)急小組報告，采取有效的搶救措施。若操作人員觸電后，應(yīng)盡快使觸電者脫離電源，實施搶救。
2)設(shè)備故障.若機械出現(xiàn)電機不運轉(zhuǎn)，攪拌主機不啟動等嚴重故障時，要立即組織專業(yè)維修人員到場維修，必要時要求廠家人員到場進行技術(shù)指導，盡快排除故障，保障生產(chǎn)。
3)防雷防火：根據(jù)設(shè)備使用工地的地理、地質(zhì)、土壤、氣象、環(huán)境等自然條件和雷電活動規(guī)律，安裝防雷裝置。各拌和樓旁要配備消防用具，平時要對操作人員進行防火安全培訓，同時還要進行安全檢查，消除隱患。
4、應(yīng)急程序：
1）發(fā)生事故后，當事人應(yīng)立即報告現(xiàn)場負責人，事故報告時間不得超過事故發(fā)生后1小時。報告內(nèi)容為事故發(fā)生的時間、地點、單位、事故的'簡要情況、傷亡人數(shù)、初步估計的直接經(jīng)濟損失和已采取的應(yīng)急措施等。
2）立即啟動應(yīng)急救援預案，成立現(xiàn)場救援組，實施現(xiàn)場救援工作和調(diào)查處理。事故發(fā)生地的有關(guān)單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場，并采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴大和損失加重，確因搶險需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場主要痕跡、物證等。
五、砼運輸車故障應(yīng)急預案
在砼攪拌運輸車發(fā)生故障、事故時，如必須馬上緊急卸出攪拌桶內(nèi)的混凝土。根據(jù)不同故障有以下兩種方法進行應(yīng)急卸載。故障狀況不同應(yīng)急卸載方法也不同。具體預案如下：
（一）車輛發(fā)動機、油泵傳動軸、液壓油泵、高壓油管部位出現(xiàn)故障時采取救援車方法應(yīng)急預案：
1、使救援車的液壓馬達靠近故障車的液壓馬達來停車。
2、用應(yīng)急高壓油管將故障車的液壓馬達與救援車的液壓油泵連接起來。
3、用應(yīng)急泄露油管把故障車的液壓馬達與救援車的液壓油箱連接起來。
4、將救援車的液壓油泵控制桿置于空擋位置，并使發(fā)動機空轉(zhuǎn)5分鐘，然后操縱救援車的控制桿至出料位置，慢慢卸出故障車攪拌筒中的混凝土。
5、卸料完畢，分別將故障車及救援車的油管復原，同時跟換液壓油。
（二）液壓馬達、減速機（或三合一減速機）部位出現(xiàn)故障時采取救援車方法應(yīng)急預案：
1、將攪拌筒的檢查孔轉(zhuǎn)至下方。
2、打開檢查孔，卸出全部混凝土。
道路客運綜合應(yīng)急預案 10
為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下全區(qū)交通運輸暢通、群眾生產(chǎn)生活正常和人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》以及《國家自然災害救助應(yīng)急預案》、《xx區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》、《xx區(qū)氣象災害應(yīng)急處置預案》等特制定本預案。
一、工作原則
(一)以人為本、確保安全的原則。
(二)防救并舉、預防為主的原則。
(三)分級響應(yīng)、分級負責的原則。
(四)快速反應(yīng)、及時有效的原則。
(五)資源整合、統(tǒng)一指揮的原則。
二、組織機構(gòu)及職責
(一)組織機構(gòu)
成立xx區(qū)雨雪冰凍災害應(yīng)急指揮部(名單附后)，統(tǒng)一領(lǐng)導全區(qū)低溫雨雪冰凍災害的防范、應(yīng)對工作。指揮部下設(shè)7個工作組。
(二)指揮部職責
1、統(tǒng)一領(lǐng)導、組織、指揮開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置、搶險救災工作。
2、督促檢查應(yīng)急工作所需人、財、物的落實情況。
3、負責緊急調(diào)運搶險救災所需的各類物資、設(shè)備和人員。
4、根據(jù)氣象情況及時組織人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等工作。
5、研究解決其他有關(guān)重大問題。
(三)各工作組職責
1、交通運輸組：
負責全區(qū)干線公路的除雪保暢、客貨運輸以及滯留司乘人員、旅客的生活、安全、穩(wěn)定等工作，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委疏通鄉(xiāng)、村公路工作。牽頭單位：區(qū)交通局;參加單位：區(qū)公安分局、市交警一大隊。
2、市場保障組：
負責保證糧食、食用油、蔬菜、豬肉、自來水、燃氣供應(yīng)等工作。牽頭單位：區(qū)商務(wù)局;參加單位：區(qū)財政局、規(guī)劃和建設(shè)局、經(jīng)委、農(nóng)林局、畜牧食品局、糧食局、供銷社、物價局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、食品藥監(jiān)局、水產(chǎn)漁政局。
3、困難群眾生活救助組：
負責受災地區(qū)困難群眾生活安排等工作。牽頭單位：區(qū)民政局;參加單位：區(qū)應(yīng)急辦、財政局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委。
4、醫(yī)療救護組：
負責組織因災傷病的醫(yī)療救治、疾病預防、藥品器械供應(yīng)、監(jiān)測報告等工作。牽頭單位：區(qū)衛(wèi)生局;參加單位：區(qū)食品藥監(jiān)局。
5、安全生產(chǎn)組：
負責房屋、電力設(shè)施和企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等工作。牽頭責任單位：區(qū)安監(jiān)局;參加單位：區(qū)規(guī)劃和建設(shè)局、經(jīng)委、教育局等。
6、宣傳組：
負責統(tǒng)籌安排宣傳報道，發(fā)布重要新聞，把握輿論導向等工作。牽頭單位：區(qū)委宣傳部;參加單位：“xx播報”記者站。
7、綜合組：
負責材料起草、公文辦理、會議通知、簡報與信息報送、對外聯(lián)絡(luò)、督查督辦、聯(lián)系市氣象局預測預報等工作。牽頭責任單位：區(qū)政府應(yīng)急辦;參加單位：區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室。
三、預警預報
根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣的強度、持續(xù)時間、影響范圍、危害程度，區(qū)應(yīng)急辦適時與市氣象局協(xié)調(diào)，通過信息平臺發(fā)送災害性天氣的預測、預報、預警和受災情況、救災工作進展情況等信息。
四、應(yīng)急響應(yīng)與終止
(一)應(yīng)急響應(yīng)
按照《氣象災害應(yīng)急處置預案》的規(guī)定，啟動本級救災應(yīng)急響應(yīng)。當災害對人的居住和生活造成威脅時，必須組織轉(zhuǎn)移安置，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。因低溫雨雪冰凍天氣造成交通運輸中斷、糧油副食品等生活必需品供應(yīng)緊張、安全生產(chǎn)形勢嚴峻等緊急情況下，由區(qū)應(yīng)急指揮部發(fā)布預警并啟動應(yīng)急預案，指揮部各工作組立即進入應(yīng)急狀態(tài)，在區(qū)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下有力有序地開展工作。
(二)應(yīng)急終止
根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣災害天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢和災情發(fā)展情況，由區(qū)應(yīng)急指揮部決定解除預警狀態(tài)、終止應(yīng)急響應(yīng)并發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告。
五、應(yīng)急保障
區(qū)級有關(guān)部門要按照職責分工和相關(guān)預案，切實做好應(yīng)對低溫雨雪冰凍災害的人力、物力、財力、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障工作，確保應(yīng)急處置、受災群眾基本生活保障以及恢復重建等工作順利開展。
六、災害評估
由區(qū)應(yīng)急辦牽頭，區(qū)級相關(guān)部門參與，對因低溫雨雪冰凍天氣災害引發(fā)的公共突發(fā)事件及次生災害進行總結(jié)評估，報區(qū)應(yīng)急指揮部，必要時組織相關(guān)領(lǐng)域的專家進行會商，提出下步工作建議。
七、恢復重建
安排好受災困難群眾的.生活，確保受災困難群眾基本生活不出問題;盡快完成受損設(shè)施的修復和重建工作，加大對危舊房屋特別是中小學校舍、居民住房和公眾聚集場所的質(zhì)量監(jiān)管巡查力度，重點做好倒塌和嚴重受損房屋的維修加固工作;制定恢復重建規(guī)劃，做好病蟲害和疫情監(jiān)測與防治工作;加強對受災企業(yè)、群眾生產(chǎn)自救的幫扶，切實幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)中遇到的困難和問題;認真落實價格臨時干預措施，努力保障市場供應(yīng)。
八、獎懲
對在低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件處置工作中，組織嚴密，指揮得當，作出突出貢獻的集體和個人將給予表彰、獎勵;對因失職瀆職、玩忽職守，遲報、漏報、謊報，貽誤處置時機造成嚴重后果或截留、挪用救災資金、物資的，給予行政處分;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。
道路客運綜合應(yīng)急預案 11
根據(jù)上級部門指示精神和要求，為進一步落實“凈暢寧”工作，搞好“形象工程”建設(shè)，把運輸安全工作當作頭等大事來抓，做到落實、落實再落實，切實保證我站各項工作順利進行，“消除安全檢查隱患，杜絕安全事故”。根據(jù)工作實際，現(xiàn)制訂安全工作應(yīng)急預案如下：
一、工作目的
明確在發(fā)生安全事故時的應(yīng)急措施。適用于全站員工參加車站發(fā)生的各種安全事故、突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作，杜絕源頭安全事故的發(fā)生，保證場站的各項安全工作順利進行。
二、組織機構(gòu)
1、安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組
組長：
副組長：
成員：
2、安全應(yīng)急工作責任人和工作任務(wù)
（1）場站消防安全應(yīng)急工作責任人和任務(wù)：
①負責消防安全應(yīng)急工作，監(jiān)督落實維護全站的消防設(shè)備、設(shè)施（滅火器、應(yīng)急燈）；
②在突發(fā)事件發(fā)生時，立刻疏散周圍旅客，搶救國家財產(chǎn)，不能控制時第一時間拔打“119”電話報警；
③及時指揮協(xié)調(diào)各部門、各崗位人員參加應(yīng)急救援工作。
（2）場站突發(fā)事件安全應(yīng)急工作責任人和任務(wù)：
①保證安全生產(chǎn)工作突發(fā)事件應(yīng)急救援分隊隊員在突發(fā)事件發(fā)生時迅速到位。
②及時準確履行突發(fā)事件應(yīng)急救援工作職責，及時疏散周圍旅客，保護國家財產(chǎn)，維護場站、旅客安全。
（3）場站治安安全應(yīng)急工作責任人和任務(wù)：
①負責場站治安安全應(yīng)急工作，維護站內(nèi)人車秩序，做好車站財產(chǎn)和旅客的安全保衛(wèi)工作。
②防火、防盜、防偷、防搶、防騙等工作。
③加強巡邏，及時處理突發(fā)治安等事件，及時疏散周圍旅客，保護國家財產(chǎn)，保證各項安全應(yīng)急工作的順利進行。
（4）“三品”安全應(yīng)急工作責任人和任務(wù)：
加強對進站旅客行李的“三品”安檢工作，對大件或可疑物品必須進行過機檢查，必要時依法在公安人員陪同下進行開包檢查。
把“三品”阻擋在站外，杜絕“三品”源頭上車，負責安檢機的檢查、檢修、維護和使用管理。
（5）暢通工程安全應(yīng)急工作責任人和任務(wù)：
①在突發(fā)事件發(fā)生時，保證各出口處、下客區(qū)秩序，車輛行使、停放安全進行有效指揮和及時疏導。
②及時疏散周圍旅客，搶救國家財產(chǎn)，保證交通安全暢通。
（6）運力加班應(yīng)急工作責任人和任務(wù)：
①負責應(yīng)急運力加班應(yīng)急工作。
②按照市交通局有關(guān)文件精神，及“三把關(guān)，一監(jiān)督”的工作要求，做好“應(yīng)急運力工作，保證旅客安全及時輸送。
（7）安全后勤保障應(yīng)急工作責任人和任務(wù)：
①準備充足的應(yīng)急物質(zhì)，保證各項應(yīng)急工作的順利進行。
②對分管的工作進行有效檢查監(jiān)督，按規(guī)定配備必須的應(yīng)急藥品、消防設(shè)備和應(yīng)急物質(zhì)儲備。保證安全應(yīng)急工作的順利進行。
（8）場站安全應(yīng)急監(jiān)督協(xié)調(diào)工作責任人和任務(wù)：
①負責做好場站安全應(yīng)急監(jiān)督協(xié)調(diào)工作，積極參與應(yīng)急救援工作。
②及糾正實施應(yīng)急工作中的問題，上傳下達，信息暢通。
③制定有關(guān)工作方案，保證春運安全應(yīng)急工作的連續(xù)性。
（9）客運班車報班安全例查工作責任人和任務(wù)：
①認真填寫客運班車安全檢查登記表。
②所有發(fā)班客車安全檢查合格后，均要由負責檢查車輛的安檢員、司機同時在檢驗合格證的正、副本的相應(yīng)處簽名、注明車號以及檢驗日期。
3、安全生產(chǎn)工作應(yīng)急救援分隊和人員名單
組長：
副組長：
成員：
三、工作要求
1、應(yīng)急小組各成員應(yīng)保持通訊工具24小時暢通。
2、如遇險情，當班人員應(yīng)保證三分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場，其它人員應(yīng)第一時間趕到現(xiàn)場。
3、站屬各部門、員工發(fā)現(xiàn)站內(nèi)有火災險情時，應(yīng)立刻疏散周圍旅客，搶救國家財產(chǎn)，并立即向站領(lǐng)導報告。根據(jù)火災的.大小采取不同針對措施：較小時，迅速利用就近滅火設(shè)施撲滅并報告站領(lǐng)導；不能控制時第一時間拔打“119”電話報警。
4、事件發(fā)生后，車站應(yīng)急小組根據(jù)安全應(yīng)急措施積極開展救援工作。
四、應(yīng)急措施
1、安全檢查中發(fā)現(xiàn)站內(nèi)或旅客行李中有危險品時現(xiàn)場人員應(yīng)立即做好現(xiàn)場警戒和旅客疏導工作，并及時通知派出所干警。在保證安全的前提下，可將危險物品移至人員較少的地帶，進行有效隔離，如果是易燃易爆類危險品，應(yīng)準備足夠的消防器材進行必要的處理。同時將當事人移交公安機關(guān)處理。
2、在車場內(nèi)發(fā)現(xiàn)旅客突發(fā)病或受傷時，傷勢輕微者可在站內(nèi)用應(yīng)急藥品治療，嚴重者應(yīng)撥打“120”電話或根據(jù)實際情況，按照急救原則，采用正確方法，靈活使用輪椅、擔架等將旅客盡快送往附近醫(yī)院，并幫助聯(lián)系家屬。必要時負責攔截的士。
3、遇客流高峰期時，全站各部門應(yīng)根據(jù)站領(lǐng)導的部屬，組織員工加班或待命，共同維持車站的治安、交通和旅客秩序，盡快疏送旅客，確保安全有序。
4、售票系統(tǒng)故障立即查找原因及時修復，盡快恢復售票，并參考最近一次票額統(tǒng)一計數(shù)，組織各窗口售票用手工票發(fā)售車票；發(fā)生線路中斷、車次晚點或有其他突發(fā)事件時，根據(jù)客運車輛運行情況，立即調(diào)整窗口加開退票窗辦理退票，并組織人員到各候車室為旅客辦理或協(xié)助辦理改簽手續(xù)；各臨時售票點出現(xiàn)旅客大量聚集，等候購票時間過長時，立即采取延長預售期，加快售票速度等措施。
道路客運綜合應(yīng)急預案 12
為了做好車站的消防工作，確保全站員工和旅客的人身生命財產(chǎn)安全，落實消防工作“以防為主，防消結(jié)合”的基本原則，應(yīng)付突發(fā)的火災事故，特制定本預案：
一、組織機構(gòu)
車站滅火和應(yīng)急疏散工作由滅火行動組、通信聯(lián)絡(luò)組、疏散引導組、安全防護救護組組成，具體分工如下：
1、滅火行動組：由車站安全辦和義務(wù)消防隊員組成，安全辦主任吳文驅(qū)任組長，并兼任火場臨時指揮員，滅火行動組主要負責車站一般初級火災的撲救工作。
2、通信聯(lián)絡(luò)組：由車站辦公室負責人組成，車站辦公室主任劉建民任組長，負責通信聯(lián)絡(luò)及各部門工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
3、疏散引導組：由車站安全辦和其他部門的負責人、安全管理人員組成，保安隊長李華彬任組長，負責火災時人員的安全疏散及財產(chǎn)的安全轉(zhuǎn)移。
4、安全防護救護組：由后勤部及部門人員組成，后勤主管梁啟源任組長，負責火災時車輛、醫(yī)療救護等后勤保障工作。
二、報警和接處警程序
1、報警監(jiān)控中心值班人員要堅守工作崗位，對全站的重點要害部位進行動靜態(tài)全方位24小時監(jiān)控。
2、監(jiān)控中心收到監(jiān)控區(qū)的火警信號及火警電話后，應(yīng)立即用對講機通知安全辦值班人員、巡邏員趕赴現(xiàn)場，并電話通知值班領(lǐng)導。
3、值班人員趕赴現(xiàn)場后，如未發(fā)生火災，應(yīng)查明警示信號的報警原因，并做詳細記錄。
4、如有火災發(fā)生，應(yīng)根據(jù)火情，立即撥打消防報警電話，并將信息反饋監(jiān)控報警中心，同時進行滅火及疏散工作。
5、監(jiān)控中心根據(jù)火災情況，調(diào)集有關(guān)人員啟動滅火和應(yīng)急預案。
三、應(yīng)急疏散的組織程序與措施
1、為使滅火和應(yīng)急疏散預案順利進行，安全辦應(yīng)加強日常性檢查，確保消防通道暢通。
2、公共聚集場所（候車室、售票廳）應(yīng)保持消防通道暢通，出入口有明顯標志，消防通道及安全門不能鎖閉，疏散路線有明顯的疏散指示標志。
3、火災發(fā)生時，疏散引導人員應(yīng)迅速趕赴火場，利用應(yīng)急廣播指揮人群有組織地疏散。，疏散路線盡量簡捷。
4、疏散引導組工作人員要分工明確，統(tǒng)一指揮。
四、撲救一般初級火災的程序和措施
1、當火災發(fā)生時要沉著冷靜，采用適當?shù)姆椒ńM織滅火、疏散。
2、對于能立即撲滅的火災要抓住戰(zhàn)機，迅速消滅。
3、對于不能立即撲滅的火災，要采取“先控制，后消滅”的原則，先控制火勢的蔓延，再開展全面撲救，一舉消滅。
4、火場如有人受到圍困，要堅持“先救人，后救火”的.原則，全盤考慮，制定滅火疏散方案。
5、火場撲救要采取“先重點，后一般”的原則。
6、火災撲救要服從火場臨時指揮員的統(tǒng)一指揮，分工明確，密切配合，當消防人員趕到后臨時指揮員應(yīng)將火場現(xiàn)場情況報告消防人員，并服從消防人員統(tǒng)一指揮，配合消防隊實施滅火、疏散工作。
7、火災撲救完畢，安全辦要積極協(xié)助公安消防部門調(diào)查火災原因，落實“三不放過”原則，處理火災事故。
五、通信聯(lián)絡(luò)，安全防護救護的程序和措施
1、所有參加滅火與應(yīng)急疏散工作的部門領(lǐng)導、工作人員應(yīng)打開通信工具，確保通訊暢通，服從通信聯(lián)絡(luò)組長的調(diào)遣。
2、后勤部通知值班水工、電工在火場待命。
3、火災現(xiàn)場搶救人員及時救治火場受傷人員，必要時與醫(yī)院聯(lián)系救治工作。
4、后勤人員對被搶救、轉(zhuǎn)移的物資進行登記、保管，對火災損失情況協(xié)同有關(guān)部門進行清理登記。
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