規(guī)劃局抗洪救災及對口援建工作階段情況總結
年10月以來，我市遭受有氣象記錄以來最強降雨，全市各地出現(xiàn)嚴重的洪澇災害。災情發(fā)生后，我局根據(jù)市委、市政府的部署，立即組織全局干部職工投入抗洪救災和對重災村莊開展對口援建工作，幫助災區(qū)群眾迅速恢復生活生產(chǎn)秩序和災后重建，已取得階段性成果。現(xiàn)將近期抗洪救災和對口援建工作總結如下：
一、災情和損失情況
我市此次洪澇災害重點是農(nóng)村地區(qū)，根據(jù)市委、市政府的部署，我局抗洪救災和對口援建工作重點是3個村莊，一是對口援建的重災村莊龍泉鎮(zhèn)朝西村，二是機關黨組織結對邦扶村莊東山鎮(zhèn)溪南村，三是羊山地區(qū)扶貧村莊永興鎮(zhèn)洪王村。三個村莊的災害損失情況如下：
（一）朝西村災害損失情況
1、村民住房受淹情況。朝西村位于龍泉鎮(zhèn)東北方向約2公里處，地質(zhì)屬火山巖地區(qū)，海撥米，地形西北低，東南高，全村共60戶村民，人口260人。該村在今年國慶后第二輪強降雨時受淹嚴重，民房被淹最高水位達米，村中低洼處積水最深達6米多，是市洪水內(nèi)澇最嚴重的村莊之一。據(jù)初步統(tǒng)計，全村共48間房屋被淹，其中砼房6間、磚房33間、危房1間、無人居住破房4間、牲口棚房4間，受災房屋面積共平方米。
2、水、電、路等設施受損情況。洪水淹沒了村里的自來水井，水井抽水電機已損壞，排澇至26日，水井已經(jīng)露出，但需抽干水井的水并消毒后方可存水，同時還需修理電機才能抽水。10月21日，該村已用軟管從約500米外的新聯(lián)管區(qū)于莊村引來自來水，安裝三個水龍頭24小時供水臨時應急，供水量基本滿足生活需要。
水浸朝西村的第二天，供電即停止，18日水位最深時沖壞村電線200米。10月25日19:00,洪水退后修復電線，26日19:00時恢復正常供電。
此次洪水村道被淹嚴重，長約235米，面積平方米，被淹最深達米，平均水深2米。至26日，村內(nèi)道路大部已恢復通行，村后水塔至戲臺段仍有部分積水，但對群眾出行影響不大。
3、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失情況。洪水使全村的農(nóng)作物全部被浸壞絕收，其中晚稻145畝，瓜菜128畝，農(nóng)作物265畝；畜牧業(yè)損失嚴重，其中淹死豬60頭，禽類680只，畜禽欄倒塌250平方米，全村直接經(jīng)濟損失176萬元。
（二）溪南村災害損失情況
兩輪強降雨使東山鎮(zhèn)溪南村1580多畝水稻、560多畝瓜菜被淹，73間民房受損，其中倒塌20間，208人被轉(zhuǎn)移安置，直接經(jīng)濟損失180多萬元。
（三）永興鎮(zhèn)洪王村災害損失情況
兩輪持續(xù)強降雨使洪王村2戶民居受損，100多畝瓜菜被淹，200多畝水果受損，直接經(jīng)濟損失100多萬元。
二、抗洪救災和對口援建情況
（一）領導重視，行動迅速
在此次抗擊歷史罕見洪澇災害中，我局領導班子思想重視，行動迅速，及時研究和部署抗洪救災工作，使我局抗洪救災和對口援建工作始終掌握主動，走在前面。
10月初，第一輪強降雨出現(xiàn)后，我局領導班子成員即放棄國慶休假，轉(zhuǎn)入抗洪救災工作，并決定立即向第一輪強降雨重災區(qū)之一的秀英區(qū)東山鎮(zhèn)溪南村和永興鎮(zhèn)洪王村派出抗洪救災工作隊，調(diào)查災情，指導救災和慰問受災群眾。為房屋受損的村民贈送大米、食油和3500元慰問金，鼓勵受災村民戰(zhàn)勝困難，早日完成災后重建，讓受災村民感受到黨和政府的關懷和社會的溫暖。
第二輪強降雨發(fā)生后，市委、市政府于10月23日聯(lián)合下發(fā)了《關于對受災嚴重地區(qū)開展對口援建的'通知》（海辦字[]75號），安排30個黨政機關和市屬企業(yè)深入部分受災嚴重的村莊開展對口援建工作，我局安排對口援建龍泉鎮(zhèn)朝西村。局領導對此十分重視，立即召開局黨組擴大會議進行學習傳達和貫徹部署，會議決定成立市規(guī)劃局對口援建領導小組，由局黨組書記、局長吳建川擔任組長，龍舒華副局長、陳忠副局長、楊愛民副調(diào)研員為副組長，并決定立即向?qū)谠ù迩f派去救災援建調(diào)查工作隊。工作隊放棄周未休息，于24日上午爬山涉水趕到龍泉鎮(zhèn)朝西村，一邊實地調(diào)查災情，一邊現(xiàn)場指導受災村莊開展抗洪救災。
10月25日，我局根據(jù)村民需要，由局黨組書記、局長吳建川帶隊，迅速送去受災群眾急需的救災物資，給全村每戶村民都送去煤氣、煤氣爐、大米、食用油、衣物等，使村民們家家戶戶都能自已生火做飯，有衣保暖。
27日，我局根據(jù)救災援建調(diào)查工作隊的災情調(diào)查，再次召開局長辦公會議，進一步研究部署對口援建工作，并決定成立勘察測量、村莊規(guī)劃、基礎設施、房屋建設、災后生產(chǎn)等五個專業(yè)工作組，有針對性開展災后重建指導工作。并再次為災區(qū)送去學生書包、學生文具、大米、食鹽、火腿腸、榨菜、棉等急需生活用品，幫助受災群眾恢復正常生活秩序。
（二）加快排澇，迅速退水朝西村
在今年國慶后第二輪強降雨時受淹嚴重，民房被淹最高水位達米，村中低洼處積水最深達6米多，是市洪水內(nèi)澇最嚴重的村莊之一。工作隊24日進村時，村頭水位還有1米多深，只好從村后爬山涉水進村。當時，村內(nèi)受淹民房最高水位仍有1米多高，工作隊一邊調(diào)查災情，一邊迅速協(xié)同區(qū)鎮(zhèn)政府勘察排洪方向，采取挖溝排水和抽水機抽水雙管齊下的方式，加快排洪進度，至26日，受淹民房的水已全部退去。
（三）解決用水、用電和交通問題，迅速恢復正常生活秩序。
洪水淹沒了村里的自來水井，水井抽水電機已損壞，無法供水。我局工作隊指導該村用軟管從約500米外的新聯(lián)管區(qū)于莊村引來自來水，安裝三個水龍頭24小時供水臨時應急，供水量基本滿足生活需要。
10月16日水浸朝西村的第二天，供電即停止，18日水位最深時沖壞村電線200米。月25日19時，10洪水退后立即協(xié)調(diào)供電部門修復電線，26日19:00時恢復正常供電。此次洪水村道被淹嚴重，長約235米，面積平方米，被淹最深達米，平均水深2米。通過挖溝排水和抽水，村內(nèi)道路26日已恢復通行。
（四）開展衛(wèi)生大清除，做好防疫工作
10月24日洪水開始退去，24日中午開始，工作隊協(xié)調(diào)鎮(zhèn)防疫站和衛(wèi)生院派出消毒防疫技術人員，入村消毒防疫，每天都對新退水區(qū)域進行消毒，對淹死、病死的禽畜等進行收集，統(tǒng)一進行處理，然后掩埋。
經(jīng)與區(qū)、鎮(zhèn)協(xié)調(diào)，還統(tǒng)一發(fā)放消毒藥品、蚊香、消毒器具，供村民對自家住房、庭院等進行消毒防疫。10月25日和26日，在我局工作隊的指導下，全村群眾開展衛(wèi)生大掃除，防止傳染病發(fā)生。目前，該村群眾鍵康狀況正常，無傳染病發(fā)生。
（五）指導搶耕搶種，恢復災后生產(chǎn)。
水退后，我局工作隊配合村鎮(zhèn)充分發(fā)動群眾，抓緊搶修受損嚴重的水利設施，引導農(nóng)民搶耕搶種，恢復災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，努力降低災害損失。
11月3日，我局邀請市農(nóng)業(yè)技術推廣中心吳宗利主任等五位農(nóng)業(yè)專家和技術人員到朝西村實地研究災后農(nóng)業(yè)發(fā)展問題，指導村民恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，搶種冬季瓜菜，趕上元旦和春節(jié)的好市場，增加農(nóng)民收入。專家們還提出，朝西村適合種植生姜，目前種植生姜經(jīng)濟效益較高，下一步，我局將協(xié)同鎮(zhèn)、村干部，按“一村一品”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導村民利用房前屋后邊角地、林地發(fā)展生姜生產(chǎn)，形成特色農(nóng)業(yè)。
三、賑災和支援災區(qū)款物情況
第一輪強降雨發(fā)生后，我局組織工作隊趕赴重災區(qū)之一的秀英區(qū)東山鎮(zhèn)溪南村和永興鎮(zhèn)洪王村指導救災和災后重建，研究提出了迅速恢復生產(chǎn)和災后重建的措施，并看望了受災群眾，為兩個受災村災后重建提供11萬元救災款，并為房屋受損的村民贈送價值1萬多元的大米、食油和3500慰問金，支持和幫助受災村民恢復生產(chǎn)和災后重建。
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