村級應急預案范文（精選22篇）
在現實(shí)生活或工作學(xué)習中，有時(shí)會(huì )突發(fā)意外事故，為了避免造成重大損失和危害，通常需要預先編制一份完整的應急預案。那要怎么制定科學(xué)的應急預案呢？下面是小編為大家收集的村級應急預案范文，歡迎大家分享。
村級應急預案 1
為保障村民和外來(lái)住村人員的生命財產(chǎn)安全，確保本村經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展，營(yíng)造安定、穩定的社會(huì )環(huán)境，制定本預案。
一、組織保障
1、成立以書(shū)記為組長(cháng)，村主任為副組長(cháng)的抗災應急工作領(lǐng)導組，成員有：村兩委成員，各村民小組長(cháng)、小學(xué)校長(cháng)、聯(lián)防隊長(cháng)、村衛生員、農技員、廣播員。負責領(lǐng)導、組織、動(dòng)員全村的抗洪救災工作。
2、以若干個(gè)村民小組的民兵排為單位，成立若干個(gè)抗災應急分隊，兩委責任人和組長(cháng)為分隊責任人，負責各組的抗災救災工作。
3、以聯(lián)防隊為主體，建立村緊急應急分隊，隊長(cháng)（村主任兼）和副隊長(cháng)（治保主任兼）為第一責任人，負責全村重點(diǎn)和突擊救災應爭搶險任務(wù)。
4、以聯(lián)防隊成員組成村消防隊，隊長(cháng)由聯(lián)防隊長(cháng)兼任。
5、成立應急救防隊，隊長(cháng)（村書(shū)記）：村衛生所醫生，各村民小組長(cháng)(1名)，預備役復退軍人(若干名)，民兵若干名(每組2名)。
6、村抗災應急突發(fā)事件領(lǐng)導組辦公室設在村委會(huì )值班室。負責領(lǐng)導抗災應急工作。
治保主任：民兵營(yíng)長(cháng)兼任。值班員由聯(lián)防隊兼任辦公室主任、報警員（聯(lián)防隊員）。
二、裝備配備
1、確定小學(xué)校舍為救災集中安置點(diǎn)由校長(cháng)負責。
2、若干個(gè)應急分隊配備：鋤頭、鐵鏟若干把，高筒雨靴若干雙，三輪車(chē)或小車(chē)若干部及確定臨時(shí)應急可征用的摩托車(chē)等交通工具數部。
3、小型消防車(chē)一部及配套器材。
4、確定臨時(shí)征用對象(村民或企業(yè))，保證在緊急需要下能征用到：皮卡、小貨車(chē)或轎車(chē)等交通運載工具若干部，及時(shí)投入搶救急救工作，村書(shū)記、主任為第一責任人。
5、擔架六副及村衛生所準備必要的急救器材和藥物等。
6、確保廣播設施及上下聯(lián)絡(luò )的電話(huà)、手機的暢通，所專(zhuān)領(lǐng)導組成員及相關(guān)人員為責任人。
三、抗洪
1、預警工作
接到上級預警時(shí)，應加強值班，做到上下暢通。水利管理員晝夜觀(guān)察全村水位及臺風(fēng)變化，及時(shí)通報。廣播員不間斷發(fā)出預警或報警。確保網(wǎng)絡(luò )的暢通。檢查、補齊、落實(shí)所有應急裝備、工具車(chē)救災配備，保證以應急需。向事故易發(fā)地段的村民和各責任區的危房等重點(diǎn)部位發(fā)出警報，要求做好撤離準備。
2、抗洪救災工作步驟
——全體領(lǐng)導組成員，各就各位，各負其職，確保：有備、有序、有效。領(lǐng)導、組織、動(dòng)員村民全力投入抗災救災工作。
——組織應急分隊，將危房對象撤離到小學(xué)安置。先人后物，確保人員不傷亡，最大限度減少損失。
——各應急分隊負責各責任區重點(diǎn)部位(危房及地勢低洼區域)的疏散、撤離和監控。
——緊急按預案要求征召應急車(chē)、船、工具等搶救搶險裝備。統一調度，以應急需。
——組織應急分隊全村范圍內不間斷巡邏、監控災情，搶救突發(fā)事件。將損失減少到最低限度。
四、滅火工作
1、警鐘常鳴：
(1)平時(shí)通過(guò)廣播等多種形式，宣傳安全防火，報警要點(diǎn)，器材使用的消防知識，提高村民消防意識。
(2)村消防車(chē)常維護，隊員常培訓，保證遇警能出，出警能用，用即見(jiàn)效。
(3)各應設置消防器材的企業(yè)和個(gè)人，要確保消防器有效、便取，遇警互相支援。
(4)村民應保證村內外所有道路暢通，不亂堆亂搭，堵塞道路。
2、報警：
(1)村民或企業(yè)發(fā)現火警應立即報警：a、火警：119；村消防隊(聯(lián)防隊)和村委會(huì )值班室電話(huà)
(2)村委會(huì )值班室人員撥打119報警(以求萬(wàn)無(wú)一失)
——向村抗災應急領(lǐng)導組報警(重點(diǎn)：書(shū)記、村主任)
——向龍湖鎮政府通報：通過(guò)廣播向全村報警，要求村民趕赴現場(chǎng)幫助滅火。
3、滅火：
(1)村消防隊應在接警的五分鐘內趕赴現場(chǎng)。
(2)在家的村抗災應急領(lǐng)導組成員，應在2-3分鐘內趕赴現場(chǎng)指揮滅火：
a、組織撤離相關(guān)人員，在保證安全的情況下，搶救轉移人員和財產(chǎn)。
b、指揮村消防隊和村民，在“119”未到之前，根據現場(chǎng)情況，組織有效滅火。
c、按照預案，組織各企業(yè)的滅火器支援現場(chǎng)。
d、組織救護隊搶救和轉移傷員。
(3)“119”到來(lái)后，積極配合，全面滅火。
五、抗震
1、有警地震：
(1)及時(shí)組織村民有序疏散到村外安全地段(地勢偏高、不臨水等)，時(shí)間允許下動(dòng)員村民多帶上日常用品和食品。
(2)組織各應急分隊逐戶(hù)過(guò)細，確保組不漏戶(hù)，戶(hù)不漏人。
(3)組織聯(lián)防隊設卡，動(dòng)員阻止村民回流。
2、無(wú)警地震：
(1)災情突發(fā)，領(lǐng)導組成員立即在所在地域(責任區)配合各小組長(cháng)或民兵動(dòng)員村民緊急撤離疏散。
(2)情況危急，村中村民就近撤離較安全地點(diǎn)，初擬定：
a、小學(xué)大操場(chǎng)、宗祠周邊曠野；
d、大宮大埕、籃球場(chǎng)等。
(3)能撤離至村以外的，要求撤離村外，確保更安全。
3、震后自救：
(1)第一時(shí)間向鎮、市通報災情，請求支援。
(2)在確保安全的`前提下，組織搜救：
a、以各應急分隊為單位，逐戶(hù)點(diǎn)名、搜索，確認失蹤人員盡可能搜救。
b、緊急應急分隊(聯(lián)防隊)對重點(diǎn)地段搜救。
c、組織救護隊搶救轉移傷病員。
d、堅持設卡，阻止無(wú)關(guān)人員回流，確保余生人員的安全。
4、余震防范：
(1)組織臨時(shí)生活安置領(lǐng)導組，多方設法組織必要的日用品和食品，供應群眾，共度難關(guān)。
(2)多做工作，穩定村民情緒，安心在撤離地生活，待災情穩定后，組織自救。
(3)設卡把關(guān)，設法阻止無(wú)關(guān)人員返家，尋人取物，防止意外。
(4)搜尋遇難人員，配合上級，妥善處置，同時(shí)做好遇難人員家屬的工作，穩定救災局勢。
六、群體上訪(fǎng)
1、平時(shí)多收信息，防微杜漸，發(fā)現苗頭及時(shí)疏導，息事寧人。
2、事發(fā)時(shí)，在家領(lǐng)導組成員，重點(diǎn)是村兩委成員應立即趕赴現場(chǎng)：
(1)第一時(shí)間報告鎮政府、派出所。
(2)做好承運司機工作，爭取控制好運載工具。
(3)深入群眾了解因。因勢利導，耐心和氣，做好勸導工作，穩定群眾情緒尤其做好重點(diǎn)村民的工作，避免事態(tài)擴大。
(4)召集代表談，了解真相和真實(shí)要求，合理的給予承諾辦理或協(xié)助；對不合理的要求給予解釋?zhuān)龊么砉ぷ鳎僮鋈罕姽ぷ鳌?/p>
(5)后及時(shí)向相關(guān)領(lǐng)導和部門(mén)匯報反映，解決處理好善后工作徹底化解矛盾。
3、如事態(tài)無(wú)法控制，及時(shí)向鎮政府、派出所等請求支援，爭取主動(dòng)，以防事態(tài)擴大化。
七、聚眾斗毆和封建械斗
1、第一時(shí)間向派出所或110報案，請求支援，并通報鎮政府。
2、在家領(lǐng)導組成員迅即趕赴現場(chǎng)，指揮聯(lián)防隊和應急分隊：
(1)立即隔離雙方人員，設法控制局勢，阻止事態(tài)發(fā)展。
(2)組織救護隊搶救轉移傷員。
(3)召集雙方代表做工作，先撤人后調解。
(4)勸說(shuō)雙方人員，退出現場(chǎng)，不讓重新集結，再生事態(tài)。
(5)如事態(tài)可能無(wú)法控制，隨即請求派出所等支援，制止事態(tài)發(fā)展。
(6)事態(tài)平息后，召集雙方代表調查、調解，化解矛盾。
(7)造成后果的，事后配合派出所對相關(guān)人員進(jìn)行教育、處理。
八、重大治安和刑事案件
1、第一時(shí)間向派出所和110報警，請求支援，即時(shí)通報鎮政府。
2、在派出所人員到來(lái)之前：
(1)組織聯(lián)防隊控制現場(chǎng)。
(2)有必要時(shí)疏散周邊群眾。
(3)設法控制犯罪(違法)嫌疑人，阻止其外逃，防止事態(tài)或危害擴大。發(fā)現疑犯逃竄，組織群眾圍堵。
(4)救護隊盡可能快救治和轉移傷員。
(5)配合派出所抓捕嫌犯，搜集證據，尋找人證等。弘揚正氣，打擊犯罪。
九、災后自救
1、組織所有撤離人員有序回遷，妥善安置因水毀、風(fēng)毀火毀、震毀而無(wú)法回遷的人員和家庭。
2、上報災情，爭取政府支持，確保生產(chǎn)自救工作順利進(jìn)行。
3、對部分受災嚴重的、生活、生產(chǎn)有困難的村民和外來(lái)人口進(jìn)行適當的幫助，協(xié)助他們度過(guò)難關(guān)。
4、修復水毀、風(fēng)毀、火毀、震毀設施，確保恢復生產(chǎn)自救有堅實(shí)的保障。
5、對受傷嚴重，家境困難群眾，給予重點(diǎn)照顧和救助(具體方案另定)。
6、組織災后生產(chǎn)(具體根據受災情況另行部署)
十、其他事項
1、本預案未列的突發(fā)事件，可參照以上幾種情形靈活處理。
2、本預案所涉及的各支隊伍，有時(shí)預案雖未提及，但在事發(fā)時(shí)也應在第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)待命。
3、領(lǐng)導組成員，誰(shuí)先到現場(chǎng)誰(shuí)就是現場(chǎng)指揮員，應負指揮責任。
村級應急預案 2
在定期進(jìn)行消防安全檢查的基礎上，認真落實(shí)學(xué)校重點(diǎn)部位安全保衛責任，做到防范于未然，切實(shí)做到學(xué)校消防安全無(wú)事故。為應對突發(fā)的消防隱患，特制定學(xué)校消防安全應急預案。
一、火警通報順序：
一旦發(fā)現火警，要立即打電話(huà)報119和副組長(cháng)，學(xué)校辦公室及時(shí)通知各有關(guān)人員。
二、全體人員注意事項:
1、當某處發(fā)生火災時(shí)，全體人員應保持鎮定，及時(shí)報警并迅速依據任務(wù)分工和組長(cháng)的命令擔負起搶救工作，不可袖手等待消防人員前來(lái)?yè)尵榷诱`時(shí)機；
2、迅速切斷配電箱總電源；
3、消防人員抵達現場(chǎng)后，除參與搶救工作外，其余人員應從速遠離現場(chǎng)，以免影響或妨礙搶救工作的.進(jìn)行；
4、現場(chǎng)有危險品、易燃易爆物品應迅速搬離。
三、消防組成員注意事項：
1、了解學(xué)校建筑格局及道路情況；
2、了解電鋪設的線(xiàn)路；
3、了解學(xué)校內樓房裝修材料的性質(zhì)；
4、清楚學(xué)校所有消防設施的放置地點(diǎn)；
5、了解消防設備的保養維護與操作方法；
6、了解火的走勢；
7、清楚逃生路線(xiàn)以便疏導他人逃生。
8、在警戒線(xiàn)負責攔阻無(wú)關(guān)人員進(jìn)入火災現場(chǎng)。
四、火災原因調查：
火災發(fā)生后，學(xué)校要積極協(xié)助公安消防機關(guān)查明火災原因，提供必要的信息，屬人為的火災事故，堅持做到“三不放過(guò)”（原因沒(méi)有查清不過(guò)，事故責任不放過(guò)，沒(méi)有落實(shí)防范措施不放過(guò)）的原則，進(jìn)行嚴肅處理。
村級應急預案 3
為了做好今年的防汛工作，全面貫徹落實(shí)今年我村防汛工作的各項措施，提高抗洪搶險的應變能力，確保轄區安全度汛，根據上級防汛工作總體要求，結合我村轄區實(shí)際情況，特制定城關(guān)村防汛工作應急預案。
一、指導思想
今年的防汛工作要認真貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，克服麻痹思想和僥幸心理，立足于防大汛，搶大險，救大災，統籌安排，通力合作，確保轄區農民生命和財產(chǎn)安全，最大限度地減少洪澇災害損失，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟發(fā)展，維護社會(huì )大局穩定奠定扎實(shí)基礎。
二、編制目的.和原則
1、編制目的
立足防大汛，做到一般降雨時(shí)積水及時(shí)排除，不出險；遇有強降雨時(shí)，不出安全隱患，積水及時(shí)排除，使損失降到最低限度。做到有計劃、有準備防御強降水，對于未有預報或預報不準的強降雨，本著(zhù)“雷聲是信號、雨點(diǎn)是命令”的原則，積極迅速組織搶險隊伍進(jìn)行防汛搶險。
2、編制原則
堅持人民群眾的生命財產(chǎn)高于一切的原則，預防為主、貫徹行政首長(cháng)責任制、以防為主、防搶結合、全面部署、保證重點(diǎn)、統一指揮、協(xié)調互助、全力以赴確保度汛安全。
三、應急組織機構及職責
（一）機構
設立城關(guān)村防汛工作領(lǐng)導小組，在村委會(huì )的統一領(lǐng)導下，開(kāi)展轄區的防汛及突發(fā)性災害事件的應對工作。我村也成立以村主任為首的相應組織，明確專(zhuān)人，落實(shí)責任，并科學(xué)制訂防汛方案，落實(shí)好各項防汛措施及任務(wù)，做到遇有險情及時(shí)排查、及時(shí)組織搶險，及時(shí)上報、及時(shí)落實(shí)、及時(shí)發(fā)放。要根據工作實(shí)際，迅速把責任落實(shí)到人，確保防汛期間能拉得出、用得上、守得住。
（二）職責
各村民小組必須嚴格履行好各自的防洪防汛責任，制定切實(shí)可行的防洪防汛預案（包括搶險、預警、安全轉移、人員組織、抗洪等應急預案），汛期險情發(fā)生時(shí)，要協(xié)調有力、急事急辦、及時(shí)指揮、部署工作，達到上下呼應、左右關(guān)照、相互溝通、協(xié)調調度，絕不能相互推諉、貽誤時(shí)機，要無(wú)條件的服從防汛指揮部的統一指揮。
四、災情報告
洪水災害發(fā)生后，要按照分級負責、條塊結合原則，逐級向上匯報。各村民小組得到災害信息應及時(shí)向村委會(huì )匯報。災情報告的內容主要包括災害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、雨情、水情、傷亡人數、損失程度、救災情況及生產(chǎn)生活上急需解決的問(wèn)題等。
五、強化意識，落實(shí)責任
（1）各村民小組組長(cháng)要切實(shí)負起責任，深入農民家中，督查、指導農民做好各項防汛措施及任務(wù)的落實(shí)。
（2）各村民小組組長(cháng)要立足本職，履行好城關(guān)村賦予的防汛職責。
（3）各村民小組組長(cháng)要早排查、早發(fā)現、早處理、早防范，做好各項防汛任務(wù)的落實(shí)，確保轄區無(wú)一人死亡，人民生活財產(chǎn)無(wú)較大損失；在防汛期間，各村民小組負責人的通訊工具保證24小時(shí)開(kāi)機，以確保聯(lián)絡(luò )暢通。
村級應急預案 4
一、基本情況
賀家坪村位于直羅鎮鎮區以西2公里處309國道沿線(xiàn)，青蘭高速穿境而過(guò)。全村共有89戶(hù)379人，其中外出務(wù)工經(jīng)商的20多人；有賀家坪和閆家村兩個(gè)自然村。村兩委成員有6人在家，村有黨員14人。全村有危房戶(hù)4戶(hù)，均為土木結構且年久失修，經(jīng)常受暴雨等自然災害影響。
經(jīng)調查，目前全村有遇災危險房屋23間，危房人員10人，其中常住人員10人。
二、遵循原則
(一)以人為本。保障人民群眾的生命安全是防汛及地質(zhì)災害防治工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。通過(guò)采取有效措施，落實(shí)各種防臺職責，最大限度減少因自然災害造成的人員傷亡。
(二)以防為主。有效預防各種自然災害的.發(fā)生，對無(wú)法防止或已經(jīng)發(fā)生的，盡可能避免其造成惡劣影響和災難性后果。
(三)反應迅速。落實(shí)防汛及地質(zhì)災害防治工作村支部書(shū)記總負責的工作機制，在接到鎮防汛信息后要及時(shí)全面啟動(dòng)本村防汛預案。
(四)公眾參與。發(fā)揮政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，以群防、群控、 群救為核心，事發(fā)前廣泛開(kāi)展村內有潛在危害的分析、預防和報警等工作；事發(fā)時(shí)準確發(fā)布預警、處置遭受自然災害的相關(guān)工作；事發(fā)后組織可動(dòng)用的力量開(kāi)展重建、善后工作。
三、防汛方案
本村防汛工作辦公室設在村辦公室，防汛辦公室主任由村支部書(shū)記石華勤擔任，副主任由村主任李遠寶擔任，成員：王改成、楊玉保、李亞林、李宏、何永文。聯(lián)系電話(huà):13571151169，聯(lián)系人:石華勤。
(一)村防辦工作職責：
1、接收上級防汛信息及時(shí)傳達發(fā)布，并在村務(wù)公開(kāi)欄上張貼公告；
2、加強宣傳動(dòng)員，在汛期做好防汛前的各項準備工作；
3、因地制宜及時(shí)妥善地轉移危房、地質(zhì)隱患等不安全因素涉及的所有人員；
4、及時(shí)向鎮防辦報告本村防汛工作和村內受災情況；
5、組織發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展災后自救工作。
(二)村防汛辦工作分工：
1、在汛期接到上級暴雨預警信息后，村防辦迅速到位，由支部書(shū)記石華勤帶領(lǐng)支部成員到賀家坪散發(fā)暴雨信息，并安排人員轉移(具體見(jiàn)附表)；由村主任李遠寶帶領(lǐng)村委會(huì )成員到閆家村散發(fā)暴雨信息，并安排人員轉移(具體見(jiàn)附表)。人員安置后，做好安置人員后勤保障工作和衛生防疫工作。
2、在冊人員轉移安置后實(shí)行一對一跟蹤服務(wù)制度，直到暴
雨警報解除。如遇緊急情況，村內難以繼續安置落實(shí)的，應及時(shí)與鎮防汛指揮部取得聯(lián)系，盡責盡力實(shí)施轉移安置工作。
3、各小組要求做到隔時(shí)段巡邏制度，在保證自身安全的前提下，幫助村內減少一切損失。
四、應急搶救
成立村應急搶救領(lǐng)導小組：組長(cháng)由石華勤擔任，副組長(cháng)由李遠寶擔任，成員：王改成、楊玉保、李亞林、李宏、何永文。
具體分工：
1、緊急搶救組：負責人：石華勤、楊玉保，遇險后迅速組織5名以上在家黨員趕到事故現場(chǎng)，在上級救護人員沒(méi)有來(lái)到以前保護好現場(chǎng)，防止事態(tài)進(jìn)一步擴大，并盡力實(shí)施救助工作。
2、遇警疏散組：負責人：李遠寶、王改成，遇險后迅速組織5名以上在家村民代表，逐戶(hù)安全疏散遇險周邊群眾。要求細致耐心做好勸解工作，極力保護群眾生命財產(chǎn)安全。
3、后勤保障組：負責人：李亞林、李宏，遇險后負責食物供給和安置好災民，并落實(shí)車(chē)輛調度與上級的聯(lián)系。另外，積極發(fā)揮群眾力量在第一時(shí)間來(lái)提供緊急搶救組所需的物資及工具等設備。
村級應急預案 5
為建立社區自然災害緊急救助機制，提高社區防災、減災應急反應能力，提升社區應對災害水平，進(jìn)一步明確責任，完善社區綜合減災有效措施，保障社區居民的財產(chǎn)安全，維護社區和諧穩定，特結合社區實(shí)際，制定本預案。
一、工作原則
以人為本，最大限度地保護社區居民的生命和財產(chǎn)安全。各工作小組密切配合，各司其職。依靠居民群眾、社會(huì )組織共同參與防災減災。
二、適用范圍
凡在我社區轄區范圍內發(fā)生的水旱災害，冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害，地震等地質(zhì)災害，火災和重大生物災害等自然災害以及其它突發(fā)公共事件達到啟動(dòng)條件的，適用于本預案。本預案指導XX社區轄區自然災害的應對工作，并與XX街道應急預案對接。
三、組織機構
為落實(shí)“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的'工作方針，實(shí)行主要領(lǐng)導負總責、親自抓，社區成立綜合防災減災工作領(lǐng)導協(xié)調小組，協(xié)調開(kāi)展災害應急響應、緊急救援、災民安置及災后恢復重建等工作。
領(lǐng)導小組組織情況及工作職責如下：
（1）傳達、貫徹上級部門(mén)關(guān)于防災減災工作的指示，并組織實(shí)施；
（2）召開(kāi)會(huì )商會(huì )議，對社區風(fēng)險源進(jìn)行會(huì )商和評估，研究提出對策；
（3）配合上級工作組開(kāi)展工作，與社區有關(guān)部門(mén)保持聯(lián)系；
（4）承辦社區緊急救援、災民轉移安置等有關(guān)方面的協(xié)調事宜；
（5）負責社區綜合防災減災工作領(lǐng)導協(xié)調小組辦公室日常工作，完成領(lǐng)導小組交辦的各項任務(wù)。
災情收集組：由社區災害信息員xx、xx負責收集災情情況，及時(shí)將災情向組長(cháng)匯報。
治安交通小組：由社區民警xx和治安員xx組成，主要職責是實(shí)施安全警戒，維持現場(chǎng)秩序；治安員配合交通管理部門(mén)疏導周邊交通，開(kāi)辟應急通道，保障應急處置人員、車(chē)輛和物資裝備應急通行需要。
醫療救護小組：由社區衛生部門(mén)有關(guān)人員組成，主要職責是開(kāi)展傷員救護和衛生防疫等工作。
安全疏散組：由社區居委會(huì )成員及應急志愿者隊伍組成，居委會(huì )主任xxx為疏散責任人，負責引導疏散、轉移受災居民及受災戶(hù)安置過(guò)渡工作。按照社區疏散路徑將受災居民轉移到社區應急避難場(chǎng)所或安全地。
綜合保障小組：由社區居(村)委會(huì )、轄區企事業(yè)單位和物業(yè)公司(或管理企業(yè))的有關(guān)人員組成，主要職責是在突發(fā)公共事件發(fā)生后，負責為現場(chǎng)指揮部提供場(chǎng)地、辦公設備和后勤服務(wù)保障；協(xié)助疏散人員，安置受災群眾，引導居民開(kāi)展自救互救。
信息報道組：由社區居委會(huì )成員xx、xx組成，負責組織防災減災工作宣傳報道；按規定及時(shí)向街道辦事處發(fā)送災情有關(guān)信息；對轄區居民進(jìn)行防災減災知識宣傳教育。
四、災害隱患
(一)災害風(fēng)險隱患清單
xxx社區災害風(fēng)險隱患清單――自然災害
xxx社區災害風(fēng)險隱患清單――事故災難
xxx社區災害風(fēng)險隱患清單――公共衛生事件
xxx社區災害風(fēng)險隱患清單――社會(huì )治安
村級應急預案 6
一、編制目的
為做好今年的抗旱工作，確保遇重大旱情災情能夠高效有序地進(jìn)行抗旱搶險救災，保證我村村民正常飲水，改善村民生活水平和生態(tài)環(huán)境，切實(shí)保障我村全體村民生命、財產(chǎn)不受損失，維護社會(huì )穩定。根據國家有關(guān)法律、法規以及省、市、鎮《抗旱應急預案》和鎮黨委、政府相關(guān)工作精神，結合我村實(shí)際情況，制定本預案。
二、基本情況
本村位于××路南，距離鎮政府××公里，全村總人口××人，總戶(hù)數××戶(hù)，××個(gè)生產(chǎn)小組，全村耕地面積××畝。
三、主要任務(wù)和措施
1、落實(shí)責任制。認真落實(shí)以主要領(lǐng)導負責制為主要內容的各項抗旱責任制，完善規章制度，明確工作職責，責任落實(shí)到人。
2、制定抗旱應急預案。結合我村實(shí)際情況，充分估計可能發(fā)生的問(wèn)題，科學(xué)合理地制定抗旱應急預案。
3、立足預防，主動(dòng)防范。把干旱災害的預防放在防災減災工作的中心環(huán)節，密切監視雨情、水情、旱情、災情、險情，認真做好各項防范工作。
4、實(shí)行24小時(shí)值班制。做到24小時(shí)有人值班，并有領(lǐng)導帶班。確保信息暢通、妥善應對。
5、果斷處置，全力搶險。一旦發(fā)生重大干旱災害，應迅速反應，及時(shí)啟動(dòng)應急預案，組織力量全力搶險救災，盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
四、領(lǐng)導指揮及搶險救災機構
1、××村抗旱指揮機構由村支書(shū)××任指揮，村委主任××任副指揮，村委員任成員（見(jiàn)附表1），并明確職責分工。
各成員分片包干，做好村相關(guān)安全重點(diǎn)區域的監督巡查工作，并按職責分工配合組織指揮好本村旱情、災情監測預警、搶險救災和災后處置等工作。
2、建立抗旱搶險突擊隊：
從各村民小組抽調25名年輕力壯的村民組成抗旱搶險突擊隊，各組組長(cháng)任突擊隊長(cháng)。配合各級搶險救災工作。
五、主要職責
（一）、抗旱工作領(lǐng)導小組職責
1、迅速接收和傳達上級抗旱部門(mén)和上級領(lǐng)導關(guān)于抗旱救災的各項指令，根據鎮確定的應急響應等級及啟動(dòng)條件，適時(shí)啟動(dòng)應急響應措施。
2、按照預案的.要求部署和指揮實(shí)施抗旱救災行動(dòng)。
3、掌握抗旱工作基本情況，了解旱情、災情、社情、民情并及時(shí)上報。
4、執行上級下達的其他任務(wù)。
（二）抗旱搶險突擊隊職責
1、接收和上報抗旱救災情況。
2、直接參與抗旱救災行動(dòng)。
3、協(xié)助做好災后處置和村民生產(chǎn)恢復工作。
4、執行抗旱工作領(lǐng)導小組下達的其他任務(wù)。
六、搶險救災領(lǐng)導機構設置地點(diǎn)
××村抗旱工作領(lǐng)導小組設在××村村委會(huì )。
七、旱情災情后的應急措施
（一）、普通旱情災情應急
1、加強與上級抗旱部門(mén)及鎮抗旱指揮部的溝通，加強旱情災情監測預報。
2、根據我村實(shí)際情況對各組提出抗旱要求，必要時(shí)由各組對群眾有組織地進(jìn)行生活生產(chǎn)自救。
3、采取措施，保證聯(lián)絡(luò )暢通。
4、對搶險救災的各項準備工作進(jìn)行檢查落實(shí)。
5、根據有關(guān)部門(mén)的災情判斷意見(jiàn)，加強對村民的防抗旱宣傳教育，平息謠傳，穩定民心，保持正常的生產(chǎn)生活秩序。
（二）、重大旱情災情應急
1、在接到鎮政府重大旱情災情應急通知后，村抗旱工作領(lǐng)導小組成員迅速到位，抗旱搶險突擊隊快速集中，投入抗旱搶險工作中。
2、組織力量做好村民災后安置工作，采取有力措施，保障人民群眾基本生活條件。
3、組織非受災群眾對受災群眾進(jìn)行救援。
4、組織有關(guān)人員維護社會(huì )秩序，保護國家集體財產(chǎn)不受損失。
5、深入災區了解旱情、災情、社情、民情，做好宣傳工作，平息謠傳、誤傳，保持社會(huì )穩定。
6、采取有效措施，防止和控制旱災后疫病的發(fā)生與流行。
村級應急預案 7
一、地質(zhì)災害氣象預警信息發(fā)布是指礦管、氣象等相關(guān)部門(mén)基于地質(zhì)災害發(fā)生和變化規律。
結合地質(zhì)背景和降水發(fā)展趨勢等因素，建立預測模型，并通過(guò)會(huì )商、研判，做出發(fā)生地質(zhì)災害的可能性分級預測，聯(lián)合向社會(huì )公眾發(fā)布地質(zhì)災害氣象等級預報，并要求采取相應應急措施。
二、等級劃分。
按照地質(zhì)災害發(fā)生的可能性，地質(zhì)災害氣象等級預警信息發(fā)布分為五級，由低到高分別為：
一級（蘭色），表示24小時(shí)內地質(zhì)災害發(fā)生可能性小；
二級（綠色），表示24小時(shí)內地質(zhì)災害發(fā)生可能性較小；
三級（黃色），表示24小時(shí)內地質(zhì)災害發(fā)生可能性較大；
四級（橙色），表示24小時(shí)內地質(zhì)災害發(fā)生可能性大；
五級（紅色），表示24小時(shí)內地質(zhì)災害發(fā)生可能性很大。
三、等級確定。
一般情況下，地質(zhì)災害氣象等級預報由地質(zhì)災害氣象預警預測系統軟件根據實(shí)時(shí)降雨、氣象預測等相關(guān)因素進(jìn)行預測。預測四級及以上時(shí)，應經(jīng)國土部門(mén)和氣象部門(mén)組織會(huì )商、盡量細化具體范圍后發(fā)布，并根據氣象臨時(shí)預報信息，及時(shí)跟進(jìn)調整。
四、發(fā)布方式。
地質(zhì)災害氣象等級預報為一級、二級時(shí)采用手機短信發(fā)布；等級預報達三級及以上時(shí)，通過(guò)廣播、電視（天氣預報欄目）、電子終端顯示屏、手機短信等多形式發(fā)布發(fā)送。
五、發(fā)布對象。
地質(zhì)災害氣象等級預報為一級、二級時(shí)，只對各級地質(zhì)災害防治工作人員發(fā)布；地質(zhì)災害氣象等級預報達三級及以上時(shí)，除向社會(huì )發(fā)布外，還通過(guò)手機短信向特定對象發(fā)送：各級政府和有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導；各級國土資源部門(mén)防災工作人員；地質(zhì)災害點(diǎn)（鎮和村）防災責任人和監測人員。
村級應急預案 8
一、指導思想
認真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和以人為本的科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅持“安全第一，預防為主”的工作方針，按照統一指揮、條塊結合、以塊為主，分級分部門(mén)負責的原則，集中各部門(mén)和社會(huì )各方面的力量，快速反應，迅速行動(dòng)，全方位做好救災救濟工作。
二、組織機構及職責
㈠組織機構
成立x縣緊急救災救濟工作領(lǐng)導小組，組長(cháng)由縣委副書(shū)記、縣長(cháng)領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在縣政府辦公室，主任由政府辦公室主任x兼任。
㈡主要職責
1、縣緊急救災救濟工作領(lǐng)導小組：負責組織、領(lǐng)導全縣救災救濟工作；負責上報我縣災情和救災救濟工作情況；督促檢查各鄉鎮和有關(guān)部門(mén)各項措施落實(shí)情況；對所需的人、財、物進(jìn)行統一調度；根據災情發(fā)展情況，研究解決有關(guān)救災救濟工作的重大問(wèn)題，適時(shí)命令、通告；協(xié)調x林業(yè)局等客屬單位，參與行動(dòng)；決定請示省、市支援。
2、縣緊急救災救濟工作領(lǐng)導小組辦公室：在領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下，組織各鄉鎮及有關(guān)部門(mén)迅速開(kāi)展抗災救援工作；收集、綜合災情進(jìn)展情況，隨時(shí)向領(lǐng)導小組匯報；及時(shí)傳達領(lǐng)導小組工作指令并監督落實(shí)；負責領(lǐng)導小組交辦的其它工作。
3、成員單位職責：
各鄉鎮：負責制定本區域的災害應急預案和救災救濟工作，組成專(zhuān)職巡查隊，進(jìn)行災情監測和預報，組織人力、物力、財力參與救災和轉移災民，進(jìn)行生產(chǎn)自救和災后重建。
縣武裝部：制定災害應急預案，組織指揮災區民兵、預備役部隊參加救災救濟工作；視情況發(fā)展，根據縣政府需要，協(xié)調駐軍參加應急處置工作。
縣防汛辦、縣水務(wù)局：制定防汛應急預案，負責水情、汛情的監測和上報工作；負責組織抗洪搶險救援。參與洪澇災害的災情評估和上報；負責水利設施的修復工作。
縣民政局：制定災害救助、災民安置、災民生活保障應急預案，負責儲備救災物資，申請、管理救濟藥品；安置、轉移災民，設置避難場(chǎng)所和物資供應點(diǎn)，做好死傷人員的善后安置工作；負責組織開(kāi)展救濟捐贈活動(dòng)及捐贈款物的接收、管理、下?lián)芄ぷ鳎粎f(xié)調災區搞好重建家園工作；負責組織核查報告災情。
縣衛生局：制定公共衛生事件應急預案，負責組織緊急救援隊伍，搶救傷病員，對重大疫情、疾病情況實(shí)施緊急處理，防止疫情、疾病傳播蔓延；保證災區飲水和食品衛生安全。
縣國土資源局：制定地質(zhì)災害應急預案，負責制定地質(zhì)災害防治規劃，組織開(kāi)展地質(zhì)災害調查，編制地質(zhì)災害防災預案，建立群測群防的監測體系，協(xié)助搶險救災、協(xié)調重大地質(zhì)災害防治的監督管理。
縣安監局：制定特大事故應急處理預案，負責安全事故原因調查、處理、上報。
縣公安局：負責維護災區社會(huì )秩序，保證災區社會(huì )穩定。
縣武警中隊：制定災害應急預案，負責搶險救援、轉移災民、疏散群眾，協(xié)助縣公安局維護社會(huì )治安。
縣消防大隊：負責制定火災應急預案，災區火災處理及事故調查。
縣氣象局：負責對天氣、雨情、汛情的預報和監測。按期氣象預報，及時(shí)提供氣象資料，特別是雨量測報。
縣地震局：制定破壞性地震應急預案，負責地震監測預報，承擔抗震救災的具體工作，組織地震現場(chǎng)強余震監視和震情分析會(huì )商，及時(shí)提供震情發(fā)展趨勢，組織地震災害調查，損失評估和科學(xué)考察工作。
縣環(huán)保總站：負責對受災區域進(jìn)行環(huán)境監測，對污染進(jìn)行治理。
哈鐵分局綏棱段、縣交通局：負責交通設施的修復；負責應急搶險救災人員、物資的及時(shí)運送和組織提供轉移災民所需的交通工具。
縣教育局：負責災區損毀校舍的修復工作，補充教學(xué)設施，恢復正常教學(xué)；組織18歲以上師生參與應急救援。
縣文體局：負責組織宣傳隊，深入災區鼓舞士氣；組織義演，籌措抗災資金。
縣辦：負責做好受災群眾的思想工作，理順群眾情緒，協(xié)調有關(guān)部門(mén)及時(shí)解決群眾反映的問(wèn)題，化解矛盾，避免出現越級訪(fǎng)和集體訪(fǎng)。
縣糧食局：負責為災民提供維持基本生活所需的糧、油、鹽等生活必需品，建立緊急情況下的糧食供應制度。
縣經(jīng)濟局、發(fā)改局、財政局：負責救災計劃制定和經(jīng)費的預算下?lián)堋幦【葹捻椖浚黾泳葹耐度耄龊镁葹目畹募皶r(shí)下?lián)埽ＷC救災款及時(shí)到位。負責應急資金籌集、撥付和監督。
縣審計局、監察局：負責對救災款物的審計和監督。對上級下?lián)艿木葹目钗锏慕邮铡⑹褂煤桶l(fā)放進(jìn)行檢查和監督。
縣建設局：負責災后重建規劃的實(shí)施和工程設計施工等指導工作；負責群眾所需的煤氣供應及保障煤氣安全；負責現場(chǎng)破拆、輸通道路和障礙，防止事態(tài)擴大，減少人員傷亡。
縣農委：及時(shí)掌握農業(yè)受災情況，負責農業(yè)救災和恢復生產(chǎn)工作。
縣林業(yè)局、國有林場(chǎng)管理局：負責落實(shí)防汛搶險所需木材等物資，并做好林區病蟲(chóng)防疫和森林防火工作。
縣畜牧局：制定動(dòng)物疫情應急預案，負責動(dòng)物疫情的監測和上報工作；參與疫情調查評估，協(xié)調重大動(dòng)物疫情防治的監督和管理工作。
縣商務(wù)局：負責受災群眾生產(chǎn)生活急需用品和急需救災物資的組織儲備供應工作。
縣食品藥品監督管理局：負責緊急救助所需的藥品、醫療器械的質(zhì)量監督；負責縣內外捐助藥品和醫療器械的質(zhì)量檢驗工作。
縣委宣傳部、縣廣播電視局：負責協(xié)調和組織救災救濟工作的宣傳報道。
縣石油公司：負責救災搶險車(chē)輛的油料供應。
縣工商局、質(zhì)量技術(shù)監督局、物價(jià)局：負責打擊不法商販制假售假、哄抬物價(jià)等違法行為，維護正常的市場(chǎng)秩序。
縣財險和人險公司：按照保險條款的規定，履行保險職責，做好保險理賠工作。
縣電業(yè)局：負責組織搶修因災害損壞的各類(lèi)電力設施，保障救災期間的電力供應。
人民銀行等金融機構：負責提供災區建設和災民生產(chǎn)生活所需信貸資金。
縣網(wǎng)通、移動(dòng)等通訊部門(mén)：負責搶險救災的通訊保障和災后通訊設施搶修工作。
三、主要措施
(一)建立災害監測預警機制
各鄉鎮、各相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)和有關(guān)責任單位要建立監測、防治結合一體的災害預警機制。當前重點(diǎn)要做好汛期沿河鄉鎮、村屯和水庫、塘壩險工弱段的水位、水情監測工作，以及醫院、學(xué)校等特殊單位與老、幼、病、殘、孕等特殊人群的災害預警工作。防汛辦、水務(wù)局、氣象局、地震局、國土資源局等部門(mén)要做好氣候狀況、地理特點(diǎn)、河流分布等方面的監測分析工作，在災害發(fā)生前，將搜集與預測的情況準確及時(shí)報緊急救災救濟工作領(lǐng)導小組。尤其是各鄉鎮要組織鎮村干部、各村民小組、村民代表、防汛人員和人民群眾共同實(shí)施災害監測，形成監測體系，嚴密監視轄區內汛情等災害，及時(shí)掌握災情發(fā)生情況。各鄉鎮、村屯要建立災害信息通報制度，村村必須有廣播喇叭、銅鑼、手提話(huà)筒等預警設備，遇緊急情況迅速反應，組織群眾轉移避險。
（二）制定災害應急預案
按照災害分級響應、分級處理和分級管理的原則，建立縣、鄉、村三級應急管理體制。各鄉鎮、村和有關(guān)部門(mén)都要結合本地、本部門(mén)實(shí)際科學(xué)制定應急預案，做到防患于未然。一旦發(fā)生災害即可迅速啟動(dòng)應急預案。
（三）應急響應
災害發(fā)生后，立即啟動(dòng)緊急救災救濟應急預案，迅速組織搶險救災，轉移受災群眾，安排災民生活，并及時(shí)向省、市匯報情況。
1、分級響應程序。在接到預警信息后，領(lǐng)導小組辦公室要立即組織責任部門(mén)或技術(shù)鑒定機構對災害種類(lèi)、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度，災害后果等情況進(jìn)行核實(shí)和評估預測，準確掌握災害的實(shí)際級別與預警級別，并按照災害評估確定出一般、較大、重大、特別重大四級預警級別，并用藍色、黃色、橙色、紅色表示預警級別，及時(shí)向緊急救災救濟工作領(lǐng)導小組提出啟動(dòng)預案建議。對一般性的災害，由所在鄉鎮進(jìn)行應急處理，并在災情發(fā)生20分鐘內向領(lǐng)導小組辦公室報告有關(guān)情況；對鄉鎮難以控制的較大或重大災害，可在半小時(shí)內報請縣救災救濟領(lǐng)導小組，由領(lǐng)導小組組織聯(lián)動(dòng)救助和處理；對特別重大的災害，要在半小時(shí)內向領(lǐng)導小組報告，領(lǐng)導小組要在1小時(shí)內及時(shí)向省市政府報告，并在6小時(shí)內上報災情和救災情況。
2、救災救濟物資儲備。縣防汛辦、水務(wù)局、林業(yè)局、國有林場(chǎng)管理局要做好防汛物資儲備工作；縣經(jīng)濟局、發(fā)改局、財政局、食品藥品監督局、衛生局、民政局、商務(wù)局、哈鐵分局綏棱段、交通局、糧食局等部門(mén)要做好救災救濟必需的資金、物品、車(chē)輛及現場(chǎng)處理防護用品的儲備工作，做到及時(shí)采購，及時(shí)下發(fā)，保證質(zhì)量，確保救災物資在災害發(fā)生后24小時(shí)內運抵災區，保證災區人民的生命財產(chǎn)安全，幫助災民盡快恢復生產(chǎn)生活。同時(shí)，民政局要做好社會(huì )捐贈工作，保證專(zhuān)款專(zhuān)用。
3、應急救災救濟隊伍建設。建立健全指揮有力、反應靈敏、運轉協(xié)調，由駐綏部隊、武警的.官兵、預備役民兵、駐x各有關(guān)單位廣泛參與的縣、鄉兩級聯(lián)動(dòng)機制，努力形成縱向到底、橫向到邊，上下貫通、左右相連，合力推進(jìn)、共同應對的救災工作體系。各鄉鎮、村屯，各類(lèi)災害業(yè)務(wù)主管部門(mén)和責任單位，社區（街道）、居民委都要組成有一定數量人員參加的救災隊伍，并把志愿者隊伍和社會(huì )公益組織作為補充。
4、災民安置和災后恢復重建。各鄉鎮、村屯，社區（街道）、居民委要提前做好居民住房普查工作，對所有危房一律掛牌警示，汛期一律不許居住。縣民政局嚴格按照預案要求，負責做好災民轉移安置，設置避難場(chǎng)所和物資供應，儲備、調撥簡(jiǎn)易帳蓬等物資，并就近轉移安置。尤其是對老、幼、病、殘、孕、五保戶(hù)等弱勢人群要有具體人員負責。要保證救災隊伍在災害發(fā)生2小時(shí)內到達災區進(jìn)行搶險救災，24小時(shí)內將受災群眾基本安置就緒，并及時(shí)做好災民急需的食品、飲用水、日用品、衣被等生活必需品的供應，保障災民的基本生活需要。衛生局和藥監局要迅速調集醫療救護力量組成工作組，災害發(fā)生后的24小時(shí)內初步建立傷員救治網(wǎng)絡(luò )，緊急救治傷病人員。抗災救災工作結束后，縣緊急救災救濟工作領(lǐng)導小組組織衛生、防疫等部門(mén)對災區進(jìn)行消毒處理，預防疾病傳染和蔓延。縣民政部門(mén)要切實(shí)安排災區困難群眾的生產(chǎn)、生活，維護災區社會(huì )穩定。各鄉鎮和農委、建設局等有關(guān)部門(mén)要組織群眾恢復生產(chǎn)、重建家園。
四、幾點(diǎn)要求
（一）強化組織領(lǐng)導。各鄉鎮、各部門(mén)要把救災救濟作為當前的一項重要政治任務(wù)來(lái)抓，以對國家財產(chǎn)和人民生命安全高度負責的工作態(tài)度，精心安排，科學(xué)部署，把各項措施落實(shí)、落靠、落到位，做到超前預防，嚴防各類(lèi)災害的發(fā)生。主要領(lǐng)導要在領(lǐng)導小組的統一調度下，深入一線(xiàn)，突出重點(diǎn)，靠前指揮，層層落實(shí)工作責任，做到事事有人抓，處處有人管，有力有序開(kāi)展救災救濟工作。
（二）加強值班值宿。尤其是在汛期，主要領(lǐng)導要親自帶班，值班人員不許漏崗，手機等通訊工具全天暢通，保證隨時(shí)了解災情動(dòng)態(tài)，及時(shí)做好災情的上傳下達。因遲報、瞞報、漏報而造成不良后果的，要嚴肅追究主要領(lǐng)導和相關(guān)人員的責任。
村級應急預案 9
農村飲水安全是脫貧出列考核的“硬指標”之一，是脫貧攻堅“3+1保障”的重要內容。解決好農村飲水安全問(wèn)題，事關(guān)脫貧攻堅進(jìn)程、事關(guān)民生福祉、事關(guān)實(shí)現同步小康目標。根據縣脫貧攻堅總指揮部辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強脫貧攻堅農村飲水安全工程運行管理工作的通知》(松脫總指辦發(fā)〔20xx〕96號)等文件精神，結合《松桃苗族自治縣農村飲水安全突發(fā)性事件應急預案》和我街道實(shí)際，特制定本預案。
一、總則
（一）編制目的
指導全街道農村飲水安全應急工作，建立健全農村飲水安全突發(fā)性事件應急機制，正確應對和高效處置農村飲水安全突發(fā)性事件，最大限度減少損失，保障農村飲水安全，切實(shí)維護農村群眾的生命健康和社會(huì )穩定，促進(jìn)社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。
（二）編制依據
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國突發(fā)性事件應對法》、《突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行辦法》、《貴州省環(huán)境保護條例》、《貴州省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《貴州省突發(fā)環(huán)境事件應急預案》和《松桃苗族自治縣農村飲水安全突發(fā)性事件應急預案》等法律和文件制定本預案。
（三）適用范圍
本預案適用于全街道范圍內農村飲水安全突發(fā)性事件的預防和應急處置。突發(fā)性事件包括：
1.發(fā)生特大旱情，導致農村飲水安全工程水源取水量嚴重不足；
2.農村飲水安全工程設施或水源遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達標；
3.因地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致農村飲水安全工程設施遭到嚴重破壞；
4.因爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導致農村飲水安全工程水源枯竭；
5.因人為破壞或其它原因嚴重影響農村飲水安全的。
二、應急組織指揮體系與職責
成立街道農村飲水安全突發(fā)性事件應急指揮部，指揮長(cháng)由街道辦事處主任張文飛擔任，副指揮長(cháng)由分管副主任王再濤擔任，蓼皋片區水務(wù)服務(wù)中心、街道綜合辦、財政分局、衛生院、供電所、派出所、武裝部、民政辦等為成員單位。指揮部下設辦公室在街道綜合辦，由王再濤擔任辦公室主任，李明周負責辦公室日常相關(guān)工作。
（一）應急指揮部職責
負責制定全街道農村飲水安全應急預案，領(lǐng)導和協(xié)調全街道農村飲水安全應急處置工作；指導協(xié)調開(kāi)展供水設施搶險、排險與恢復重建工作；指導全街道供水單位（村、社區）做好農村飲水安全突發(fā)性事件應急救援工作；負責應急響應期間的信息發(fā)布工作；對潛在隱患農村飲水安全工程不定期安全檢查，及時(shí)傳達和執行上級應急指揮部的各項決策和指令，并報告執行情況；其他有關(guān)農村安全供水應急的重要事項。
（二）應急指揮部辦公室職責
負責應急指揮部的日常工作。負責起草全街道農村飲水安全突發(fā)性事件應急預案；負責農村飲水安全突發(fā)性事件信息的收集、分析、整理，并及時(shí)向指揮部報告；負責協(xié)調各成員單位組織救援工作；負責組織應急響應期間新聞發(fā)布工作。
（三）應急指揮部成員單位職責
1.蓼皋片區水務(wù)服務(wù)中心：負責農村飲水安全工程的行業(yè)管理、指揮部辦公室人員調配及正規化、規范化建設；提供雨情、水情、災情、水源調度方案及受災應急措施，供領(lǐng)導指揮決策。
2.街道綜合辦：負責協(xié)調各成員單位的工作，確保應急工作有序地進(jìn)行；協(xié)調對外（上）聯(lián)絡(luò )接待工作和其他重要事宜。
3.街道財政分局：負責農村飲水安全工程恢復經(jīng)費的安排、下?lián)芎凸芾恚粫?huì )同指揮部辦公室做好應急措施經(jīng)費的使用和管理。
4.街道衛生院：負責疫病的防治和醫治工作，組織應急隊伍赴災區進(jìn)行醫療救護；負責事發(fā)地周邊環(huán)境衛生防疫、水源水質(zhì)監督監測等工作。
5.街道供電所：負責輸、變電工程設施的運行安全，加強輸、變電工程設施的運行和檢修管理。保障救援現場(chǎng)應急用電。
6.街道派出所：嚴厲打擊破壞農村飲水安全工程、水源、通訊線(xiàn)路的違法活動(dòng)，保證工程設施的正常運行；維護搶險現場(chǎng)秩序。
7.街道武裝部：負責組織并領(lǐng)導民兵執勤和急、險、重任務(wù)，負責擬制事發(fā)地的動(dòng)員，并做好動(dòng)員的各項準備工作，協(xié)同有關(guān)部門(mén)、組織民兵、預備役人員完成防汛等任務(wù)。
8.街道民政辦：負責受災農村群眾的.生活救濟工作，做好受災農村群眾的生產(chǎn)救災工作。
三、應急響應
全街道農村飲水安全應急響應按照供水突發(fā)事件搶修，恢復時(shí)間劃分為Ⅰ級響應(農村飲水安全突發(fā)嚴重事件)、Ⅱ級響應(農村飲水安全突發(fā)較大事件)和Ⅲ級響應(農村飲水安全突發(fā)一般事件)，由街道農村飲水安全應急指揮部負責組織實(shí)施農村飲水安全突發(fā)事件約應急供水，搶修和恢復重建等工作。
(一)Ⅰ級響應
因發(fā)生特大早情，飲用水源保護區或供水設施遭受污染地震，洪災。泥石流，火災等自然災害導致5000人以上飲水不安全的事件為農村飲水安全突發(fā)嚴重事件，由街道農村飲水安全應急指揮部報鎮政府啟動(dòng)Ⅰ級應急響應預案，一方面組織技術(shù)人員對農村飲水工程進(jìn)行搶修，另一方面協(xié)調有關(guān)村啟用應急備用水源臨時(shí)供水，或向停水村組派送水車(chē)送水，必要時(shí)請求縣級部門(mén)支援，保證當地群眾的基本生活用水需求。
(二)Ⅱ級響應
因發(fā)生旱情、地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致1000-5000人飲水不安全的事件為農村飲水安全突發(fā)較大事件。由鎮人民政府啟動(dòng)Ⅱ級應急響應預案，組織人員對損壞的工程進(jìn)行搶修，啟用應急備用水源臨時(shí)供水，或向停水村組派送水車(chē)送水，必要時(shí)請求縣級部門(mén)支援，保證當地居民的基本生活用水。
(三)Ⅲ級響應
因干旱、自然災害、供水設備損壞和供水管網(wǎng)遭受人為破壞，導致1000人以下飲水不安全的事件為農村飲水安全突發(fā)一般事件。由鎮政府統一協(xié)調指導有關(guān)村啟動(dòng)Ⅲ級應急響應預案。啟用應急備用水源臨時(shí)供水，或向停水村組派送水車(chē)送水，保證群眾的基本生活用水。
四、應急措施
略
五、應急保障
（一）資金保障
街道級財政應設立鎮級農村飲水安全應急專(zhuān)項資金，列入年度財政預算；街道辦事處也可通過(guò)水費提留等方式籌集農村飲水安全應急專(zhuān)項資金。
（二）物資保障
應急指揮部要制定搶險、救援物資調配方案，統一對物資進(jìn)行調配，確保物資及時(shí)供應。發(fā)生農村飲水安全突發(fā)性事件時(shí)，應急指揮部要制定應急送水及車(chē)輛調配方案。供水規模在1000人以上的農村飲水安全工程，應當建設適度規模的應急備用水源。
（三）醫療衛生保障
當發(fā)生農村飲水安全突發(fā)性事件后，應急指揮部應立即組織醫療衛生技術(shù)隊伍，調配醫療衛生人員，根據需要及時(shí)趕赴現場(chǎng)開(kāi)展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作，并調集必需的藥物、醫療器械等物資，支援現場(chǎng)救治和防疫工作。
（四）交通運輸保障
當發(fā)生農村飲水安全突發(fā)性事件后，應急指揮部應承擔應急期間為農村群眾解決臨時(shí)性吃水困難送水及供水設備維修等任務(wù)，保證應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。
（五）治安維護
當發(fā)生農村飲水安全突發(fā)性事件后，應急指揮部要負責做好受災區的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災行動(dòng)和工程設施安全的行為，保證救援工作的順利進(jìn)行，維護正常社會(huì )秩序。
（六）技術(shù)保障
應急指揮部要建立農村飲水安全突發(fā)性事件應急專(zhuān)家庫，為應急處置提供決策咨詢(xún)和服務(wù)，根據應急處置工作需要，調集有關(guān)專(zhuān)家和技術(shù)隊伍，支持現場(chǎng)應急處置工作。同時(shí)要加強對農村飲水安全工程運行管理人員的應急處置培訓和用水戶(hù)的技術(shù)指導。
六、附則
（一）預案的管理與更新
本預案由鎮應急指揮部辦公室負責管理，并收集預案實(shí)施過(guò)程中出現的新情況、新問(wèn)題，通過(guò)評審論證，適時(shí)提出修訂和更新意見(jiàn)，報鎮政府審定后及時(shí)組織修訂和更新。
（二）預案的解釋與生效時(shí)間
本預案由鎮應急指揮部辦公室負責解釋?zhuān)怨贾掌鹕А?/p>
村級應急預案 10
為提高鄉村防汛減災水平，高效有序地做好汛期的搶險救災工作，最低限度地減輕自然災害對電力設施破壞損失，確保汛期安全生產(chǎn)的防汛目標，根據市鄉村指示精神，結合我鄉村實(shí)際情況特制訂本預案。
一、組織機構和職責
為加強防汛減災工作的領(lǐng)導，鄉村成立防汛搶險工作領(lǐng)導小組，下設工作辦公室和11個(gè)工作組。
1、防汛搶險工作領(lǐng)導小組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
2、工作辦公室：平時(shí)工作設在生產(chǎn)技術(shù)部，應急搶險指揮中心設在調度室。職責是負責貫徹落實(shí)上級領(lǐng)導小組的決策，指導和下達任務(wù)；掌握險情及險情動(dòng)態(tài)；擬定抗洪搶險臨時(shí)條令、命令；協(xié)調解決各方面的工作，保證搶險工作的順利進(jìn)行；接待上級和外地來(lái)牟搶險人員等項工作。
3、調度組：由調度所人員組成。職責是負責編制《由于洪災造成遠動(dòng)設施故障的事故預案》、《所屬發(fā)輸變電設備因洪災停運預案》、《輸變電設施搶險和恢復送電預案》、《防洪搶險救災現場(chǎng)緊急供電預案》，確保災后恢復電網(wǎng)運行。
4、通訊組：由信通鄉村人員組成。職責是編制《由于洪災造成通信設施故障的事故預案》。負責檢修、加固現有的通信設施；受災后迅速恢復破壞的通信設施，優(yōu)先保證鄉村指揮系統與上級及各工作組搶險現場(chǎng)的通信線(xiàn)路暢通；當有線(xiàn)通信遭到破壞后，要組織好無(wú)線(xiàn)通訊，優(yōu)先為救災搶險工作服務(wù)。
5、后勤服務(wù)組：由物業(yè)鄉村和電業(yè)招待所組成，物業(yè)鄉村負責。職責是做好藥品、醫療設備準備和臨時(shí)治療點(diǎn)的準備；受災搶險時(shí)按鄉村指揮系統的統一安排，進(jìn)行傷員醫治、轉移和登記工作。負責做好搶險隊伍的后勤供給工作，備好一定的食品，盡可能保證一線(xiàn)搶險職工的正常就餐，同時(shí)做好搶險職工的家屬安撫工作，解決搶險職工后顧之憂(yōu)，保證搶險任務(wù)順利完成。
6、治安保衛組：由物業(yè)保衛人員組成。職責是搞好調度大樓、物資鄉村倉庫、變電站等要害部門(mén)、重要設施的安全保衛工作；協(xié)助有關(guān)部門(mén)穩定轄區的社會(huì )治安，嚴厲打擊破壞電力設施的犯罪分子；督促鄉村所屬有關(guān)部門(mén)檢查和落實(shí)易燃、易爆危險物品的保管；切實(shí)做好消防工作，防止發(fā)生火災事故。
7、物資供應組：由物資鄉村人員組成。職責是做好物資倉庫的維修加固工作；備足防汛搶險物資和設備，并建立臺帳，專(zhuān)項保管；搞好災后搶險工程使用的物資供應；建立健全防汛物資管理制度。
8、交通運輸組：由運輸鄉村和鄉村小車(chē)班人員組成，運輸鄉村負責。職責是對車(chē)輛狀況進(jìn)行檢查、維修，確保車(chē)輛隨時(shí)處于良好備用狀態(tài)；做好汛期值班車(chē)輛（含發(fā)電車(chē)）和備用車(chē)輛的安排，隨時(shí)待命待發(fā)；災后緊急調度車(chē)輛，保證鄉村指揮系統和搶險用車(chē)的統一調配；確保搶險人員、物資的運送和傷員救護。
9、技術(shù)組：由生產(chǎn)技術(shù)部人員組成。職責是按防汛要求擬定檢查、維護輸、變、配電設備提綱；110kV及以上輸變電設施遭遇超設計標準洪水及暴雨的度汛預案；牽頭制定企業(yè)所轄地域內存在山體滑坡、山洪、泥石流等災害，造成生產(chǎn)、生活設施危害的搶修和人員安全轉移預案；組織防洪搶修隊伍，受災停電后在最短時(shí)間內趕赴事故現場(chǎng)擬定搶修方案，通過(guò)一切手段，盡快恢復電網(wǎng)供電。
10、配電搶險組：由營(yíng)銷(xiāo)部、各供電所人員組成，營(yíng)銷(xiāo)部負責。職責是制訂《重要用戶(hù)輸變（配）電設施搶險和恢復送電預案》，對自發(fā)電用戶(hù)情況進(jìn)行摸底檢查，協(xié)調用戶(hù)制訂應急預案，并備發(fā)電機、燃油等物資，并做好指導、監督、檢查工作，受災停電后按調度方案投入使用；對重要用戶(hù)、要害部門(mén)的用電優(yōu)先恢復。
11、送電搶險組：由送電工區人員組成。職責是制訂《設施檢修與人員轉移預案》；按防汛要求，對線(xiàn)路桿塔基礎、拉線(xiàn)等送電設備基礎進(jìn)行檢查、加固；組成防洪搶險隊伍，受災停電后要在最短的時(shí)間內，對送電線(xiàn)路進(jìn)行搶修及早恢復線(xiàn)路供電。
12、變電搶險組：由修試鄉村、操作隊組成，修試鄉村負責。職責是制訂《設備搶修與人員轉移預案》；按防汛要求檢查電纜溝、排水溝暢通無(wú)阻；設備廠(chǎng)房及門(mén)窗不漏水、不滲水，室外注油設備密封良好；無(wú)人值班的變電站汛期要增加特巡次數，易積水或倒灌的變電站下雨時(shí)應安排人員現場(chǎng)值班，及時(shí)處理險情；備足、備齊防汛搶險物資和設備，并建全臺帳、專(zhuān)項保管；組成防汛搶險隊伍，受災停電后要在最短的時(shí)間內，對變電設施進(jìn)行搶修，確保變電設備的正常供電。
13、政宣組：由鄉村工會(huì )、思想政治工作部組成。職責是組織好防汛減災和防洪搶險的宣傳活動(dòng)，穩定職工情緒，根據上組指示進(jìn)行宣傳報道。
工作辦公室和各工作組領(lǐng)導成員及聯(lián)系電話(huà)見(jiàn)附表。
二、汛期防洪搶險準備工作預案
（一）汛期預備階段
1、各級各部門(mén)要以高度的責任感、緊迫感進(jìn)一步加大防汛減災工作力度，努力做好防汛工作的各項應急準備工作，各部門(mén)要制訂好各自的防汛應急反應預案，并認真搞好貫徹落實(shí)。
2、各部門(mén)要建立好各自的防汛工作組織機構，明確任務(wù)，落實(shí)責任，檢查監督到位，做到汛前有備，汛時(shí)有效，汛后有救。
3、根據“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，積極、慎重、適度、科學(xué)地做好宣傳工作，穩定生產(chǎn)秩序、工作秩序、生活秩序。
4、做好充分的思想、組織、措施、物資四落實(shí)，列出落實(shí)停電后搶修順序表，電力搶修恢復送電順序：
（1）防汛指揮部
（2）電力調度中心
（3）黨、政、軍、機關(guān)
（4）各醫院
（5）廣播電臺、電視臺
（6）電信、移動(dòng)、聯(lián)通、郵政
（7）其它重要用戶(hù)
5、按防汛措施要求，對電力設施、辦公設施、生活設施進(jìn)行檢查，對不可靠部位進(jìn)行加固，力爭達到防大洪、抗大災的標準，確保供電設施安全度汛目標的實(shí)現。
6、要求做好政令暢通，一切命令聽(tīng)指揮，保證通訊設施暢通。制定受災后通訊搶修恢復通訊順序：
（1）鄉村防汛指揮部與區指揮部、市供電鄉村的話(huà)路
（2）鄉村防汛指揮部與各變電站之間的話(huà)路
（3）鄉村防汛指揮部與各分小組之間的話(huà)路
（4）其它重要的話(huà)路
（二）汛期警備階段
1、通訊組要在24小時(shí)內建立有效的通訊網(wǎng)，保障鄉村防汛指揮部與政府及鄉村所屬各部門(mén)之間的通訊聯(lián)系，協(xié)助準備好必需的對講機、手機及其它無(wú)線(xiàn)通訊設備，保障洪災后有線(xiàn)話(huà)路受損后搶險通訊工作聯(lián)絡(luò )快捷、暢通。
2、變電、送電、配電、交通運輸組要立即督促檢查各有關(guān)人員48小時(shí)內迅速做好準備，落實(shí)好搶修隊伍、人員、物資、車(chē)輛、工具，防洪搶險警報發(fā)出后，要迅速趕至指定地點(diǎn)待命。
3、治安保衛組要立即著(zhù)手布置安排對要害部位的治安保衛工作，搞好對易燃、易燃危險物品的保管及轉移工作，防止不穩定事件的`發(fā)生。
4、后勤服務(wù)組要隨時(shí)準備并建立必要的醫療救治隊伍，做好藥品和醫療器械的儲備，要備好一定的食品，為參加搶險的人員提供必需的食品。
5、物資供應組要做好防汛搶險物資的準備和運輸工作，保證24小時(shí)有人值班，要做好洪災發(fā)生后，隨時(shí)保障搶險物資的供應。
6、政宣組要有針對性的做好防汛搶險現場(chǎng)采訪(fǎng)工作和現場(chǎng)鼓動(dòng)教育工作。及時(shí)向職工報道防汛搶險一線(xiàn)的信息。
三、受災后的應急行動(dòng)預案
1、破壞性洪災發(fā)生后，鄉村領(lǐng)導小組即時(shí)行使鄉村防汛救災指揮系統的職能，迅速部署電力搶險工作。鄉村防汛指揮系統設在鄉村調度大樓調度室。
2、通訊保障組必須在洪災后1.5小時(shí)內組織搶險人員出發(fā)，采取一切有效措施，按照制訂的通訊搶修順序，盡快溝通鄉村指揮部與上組機關(guān)及鄉村所屬各主要部門(mén)之間的通訊聯(lián)系，切實(shí)保障災情上報、抗洪搶險指揮和信息反饋工作。
3、各搶險組必須在洪災后半小時(shí)內立即派出搶險隊伍，按照制定的電力搶修順序迅速對變、送、配電設施進(jìn)行搶修，保證洪災后2小時(shí)內將區防汛指揮部及黨、政、軍、機關(guān)、和鄉村調度中心的用電。根據鄉村指揮部的指令，派出第二批搶險隊伍，進(jìn)行電力設施的搶修和恢復工作。
4、物資供應組和交通運輸組要立即調運搶險物資和運輸車(chē)輛，根據鄉村指揮部的指令和要求，配合各搶險隊伍，保障人員及物資的緊急及時(shí)調運。
5、后勤服務(wù)組要迅速調集醫療救護力量，根據鄉村防汛指揮部的指令進(jìn)入指定區域，展開(kāi)醫療救護工作。同時(shí)要調集人員協(xié)助有關(guān)部門(mén)領(lǐng)取和發(fā)放搶險人員的醫療急救用品和食品供應，以保證搶險人員的后勤服務(wù)，解決后顧之憂(yōu)。
6、治安保衛組要迅速對鄉村所屬要害部門(mén)和部位進(jìn)行治安保衛，確保要害部門(mén)安全，保證電力搶險工作順利進(jìn)行。
7、政宣組根據鄉村防汛指揮部的要求，統一宣傳口徑，及時(shí)將上級精神傳達到職工，以平息洪災謠傳、誤傳，安定職工情緒。
8、有關(guān)搶險組要根據鄉村指揮部的指令，對送、變、配電設備基礎進(jìn)行修整，搭建臨時(shí)辦公地點(diǎn)，現場(chǎng)指揮搶險工作。
9、防洪搶險工作基本結束后，各部門(mén)要盡快恢復各自機構，組織動(dòng)員全體職工，著(zhù)手恢復正常的電力生產(chǎn)和生活。
四、其它事項：
1、各供電所搶險隊伍集中地點(diǎn)在各自辦公值班地點(diǎn)，各部（室）集中地點(diǎn)在鄉村生產(chǎn)值班室，汛情警報后半小時(shí)內人員必須到上述地點(diǎn)集合。
2、各單位要發(fā)揚不畏艱難的精神，顧全大局，通力合作，全力進(jìn)行電力搶險工作。對工作不力，造成嚴重損失的單位和個(gè)人，鄉村要按有關(guān)規定給予嚴厲懲處。
村級應急預案 11
一、地質(zhì)災害現狀
根據年修編的《市地質(zhì)災害調查與區劃》及動(dòng)態(tài)變化，我鎮現查明各類(lèi)地質(zhì)災害隱患處，以地面塌陷、滑坡和泥石流為主。其中滑坡隱患點(diǎn)個(gè)，泥石流隱患點(diǎn)個(gè)，地面塌陷隱患點(diǎn)個(gè)。
二、防治總體要求及防治重點(diǎn)
按照“以人為本、明確責任、預防為主，治避結合”的原則，進(jìn)一步加強地質(zhì)災害調查、群測群防、監測預警，抓好勘查治理、搬遷避讓和防災隊伍建設等工作，不斷提高全市地質(zhì)災害的預防和處置能力，最大限度減少、避免人員傷亡和財產(chǎn)損失。我鎮地質(zhì)災害類(lèi)型以地面塌陷、滑坡和泥石流為主。
根據《市地質(zhì)災害防治規劃（—年）》，全鎮地質(zhì)災害高易發(fā)區主要分布于交警隊屋邊，村，村，村。
上述地質(zhì)災害隱患是我鎮汛期地質(zhì)災害防治工作的重點(diǎn)，所在村要在汛期來(lái)臨之前明確防災責任人、監測責任人，編制防災預案，并報鎮土管所備案。同時(shí)，每個(gè)行政村要對本行政區內的地質(zhì)災害隱患點(diǎn)進(jìn)行全面巡查，建立檔案，加強防災減災工作宣傳，落實(shí)防災責任，切實(shí)抓實(shí)、抓好汛期地質(zhì)災害防治工作。
三、主要任務(wù)
（一）重點(diǎn)抓好汛期地質(zhì)災害防治工作
梅、臺汛期，是地質(zhì)災害的多發(fā)時(shí)段和重點(diǎn)防范期。在汛期來(lái)臨之際，我鎮地質(zhì)災害應急防治領(lǐng)導小組要組織國土規劃、農業(yè)水利、交通等相關(guān)人員在主汛期到來(lái)前，對地質(zhì)災害重點(diǎn)防治區內的交通路線(xiàn)、重要基礎設施和重點(diǎn)地質(zhì)災害隱患點(diǎn)進(jìn)行一次現場(chǎng)實(shí)地檢查，提出具體防范意見(jiàn)，落實(shí)防災減災措施。在整個(gè)汛期，鎮地質(zhì)災害防治小組要堅持汛期值班制度，加強應急值守。嚴格執行險情巡查、災害預報、災情速報等制度。一旦出現險情災情，要在鎮政府統一領(lǐng)導下，啟動(dòng)相應的突發(fā)地質(zhì)災害應急預案，立即開(kāi)展應急調查，提出應急處置措施。對各地質(zhì)災害隱患點(diǎn)要做好汛前排查、汛中巡查、汛后核查工作，盡最大可能減少災害造成的損失。
（二）著(zhù)力強化地質(zhì)災害應急體系建設
各行政村要立足于防大災、應大急，建立健全統一領(lǐng)導、分級管理、條塊結合、分工負責、協(xié)調一致、反應迅速的應急反應機制。進(jìn)一步細化本村突發(fā)地質(zhì)災害應急預案及操作手冊，組建包括國土規劃、農業(yè)水利、民政衛生等部門(mén)在內的應急處置與救援隊伍，配備完善應急裝備。高度重視基層地質(zhì)災害防災能力建設，加強對農村基層地質(zhì)災害監測員應急能力的培訓。地質(zhì)災害多發(fā)的行政村應根據本地實(shí)際，把氣象災害協(xié)理員、山洪災害預警員與地質(zhì)災害監測員有機地整合，平時(shí)加強溝通聯(lián)系，信息共享。災情發(fā)生時(shí)，齊心協(xié)力、合作防災。進(jìn)一步加強群測群防工作責任制的落實(shí)。重點(diǎn)防治區與重要隱患點(diǎn)的監測工作的相關(guān)責任人和負責人的責、權、利要逐一落實(shí)，并向社會(huì )公布。
（三）繼續做好重要地質(zhì)災害隱患點(diǎn)的勘查治理與搬遷避讓
積極組織開(kāi)展地質(zhì)災害隱患的勘查治理和搬遷避讓。因自然因素造成的農村居民點(diǎn)地質(zhì)災害隱患，要結合新農村建設、下山脫貧和農村住房改造工程，通過(guò)加強勘查治理、有序組織搬遷避讓等途徑妥善解決。
因工程建設等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災害，按“誰(shuí)引發(fā)、誰(shuí)治理”的原則，由責任單位承擔治理責任。公路和其他道路建設造成的地質(zhì)災害隱患點(diǎn)，各級交通、農業(yè)、林業(yè)部門(mén)要在調查評價(jià)的基礎上建賬立冊，有針對性地加強防范和治理，保障這些道路建設運營(yíng)安全。鐵路、水利、旅游開(kāi)發(fā)等工程建設活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災害，按照有關(guān)部門(mén)的職責分工，落實(shí)地質(zhì)災害勘查與治理任務(wù)。各地要嚴格施工、監理單位的資質(zhì)審查，加強治理工程、監理工作的管理力度，確保工程質(zhì)量。
（四）積極做好山區中小學(xué)校舍場(chǎng)址的地質(zhì)災害防治
全鎮中小學(xué)校舍場(chǎng)址地質(zhì)災害隱患排查工作基本完成。中小學(xué)校舍安全工程辦公室要對存在地質(zhì)災害隱患的校舍場(chǎng)址，組織編制治理規劃，按危害程度進(jìn)行分類(lèi)處置，落實(shí)各項防災措施。可以應急排險消除危險的，盡快實(shí)施應急排險工程；短期難以消除的.，應劃定危險區并設立警示標志，編制防災預案，落實(shí)防災責任人及日常巡查、監測人員，并因地制宜地開(kāi)展預案演練；需要工程治理的，按要求實(shí)施勘查治理工程。學(xué)校要加強對教職工和學(xué)生的地質(zhì)災害預防和救治知識的教育，培養教職工和學(xué)生安全意識和自救、互救能力。
（五）進(jìn)一步加強地質(zhì)災害防治規劃的實(shí)施
目前，我市新一輪地質(zhì)災害防治規劃已公布實(shí)施。鎮政府要將規劃目標和防治任務(wù)分解為具體的年度計劃，落實(shí)防治責任，并實(shí)行嚴格的年度目標考核。要加強地質(zhì)災害防治工作信息化建設，做好地質(zhì)災害防治信息共享和服務(wù)工作。
四、主要措施
（一）加強領(lǐng)導，明確責任
政府和各行政村要站在以人為本、執政為民的高度，把地質(zhì)災害防治工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的一項重要工作，認真研究、部署、檢查、落實(shí)。要以高度的責任感，樹(shù)立地質(zhì)災害防治工作無(wú)小事的理念，以新思路、新舉措促進(jìn)地質(zhì)災害防治由被動(dòng)防治向主動(dòng)防治轉變。要建立和完善防災責任制，政府主要領(lǐng)導對地質(zhì)災害防治工作負總責，分管領(lǐng)導具體抓，落實(shí)國土資源、氣象、水利、建設、交通等部門(mén)責任，并建立健全地質(zhì)災害防治工作的長(cháng)效機制。
（二）加強監督，落實(shí)制度
各有關(guān)部門(mén)要認真貫徹執行地質(zhì)災害防治工作的有關(guān)制度，積極開(kāi)展地質(zhì)災害調查、預警預報，規范地質(zhì)災害易發(fā)區建設工程地質(zhì)災害危險性評估，強化地質(zhì)災害防治工作的監督檢查，確保嚴重威脅人民生命財產(chǎn)安全的地質(zhì)災害隱患點(diǎn)得到及時(shí)的調查、勘查、治理或避讓。要嚴格按照”誰(shuí)引發(fā)、誰(shuí)治理”的原則，落實(shí)地質(zhì)災害治理責任人的治理責任，最大限度地減少人為引發(fā)的地質(zhì)災害。對列入防治方案的重點(diǎn)礦區、交通干線(xiàn)和重點(diǎn)地質(zhì)災害隱患防治點(diǎn)，當地政府要加強領(lǐng)導、強化責任。鎮地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組要會(huì )同有關(guān)部門(mén)加強監督檢查，并將檢查情況反饋給相關(guān)責任部門(mén)，由各責任部門(mén)按職責要求做好地質(zhì)災害防治工作。
村級應急預案 12
一、基本情況
xx鎮位于xx縣東北部，金溪下游，總面積252.2平方公里，鎮政府駐地xx村距縣城20公里。全鎮轄12個(gè)村委會(huì )、75個(gè)村民小組，總戶(hù)數有3189戶(hù)，總人口11208人（其中農業(yè)戶(hù)2582戶(hù)，人口10036萬(wàn)人），鎮黨員總數495人（農村黨員403人），其中女黨員78人。全鎮有耕地面積1.70萬(wàn)畝，其中水田1.68萬(wàn)畝；旱地面積221畝，林地面積23.7萬(wàn)畝，水果8635畝。現有各類(lèi)企業(yè)27家，其中規模以上企業(yè)6家。
二、指導思想
本預案是當汛期出現暴雨天氣和洪澇災害時(shí)，有關(guān)部門(mén)和人員所采取的不同于正常情況下的應急工作方案，以確保緊急狀態(tài)時(shí)迅速安全轉移受威脅地區的群眾。力爭做到“不死人，少損失”。
三、主要易發(fā)災害點(diǎn)
小松水庫下游低洼處主要有小松街尾、李園屯中、定高黃塘、湖頭埂頭、埂尾、湖頭、上元外碓七處易發(fā)點(diǎn)，易滑坡等地質(zhì)災害點(diǎn)主要有18處，具體住戶(hù)、人數、財物、聯(lián)絡(luò )電話(huà)、險情分析及應急轉移方案具體見(jiàn)各村的防洪工作預案。
四、健全組織指揮機構和搶險救災隊伍，成立防汛抗旱指揮部，負責全鎮防汛抗災調度，做好上傳下達工作。
指揮：xxx
副指揮：xxx
成員：xxx
下設六個(gè)專(zhuān)業(yè)組：
1、綜合組
任務(wù)是：傳達上級有關(guān)指示精神，通知各單位做好抗洪搶險救災工作事項，及時(shí)為指揮部提供有關(guān)依據，協(xié)調各機構的工作關(guān)系；及時(shí)了解水情、災情，向指揮部和上級有關(guān)部門(mén)匯報；及時(shí)將雨水情、災情、救災辦法和指揮部指令等通知各村及各有關(guān)單位；嚴密監視洪水動(dòng)向，直到河道主要控制站的洪水位退到警戒水位以下；做好抗洪搶險救災的宣傳報道。
組長(cháng)：xxx
副組長(cháng)：xxx
成員：xxx
2、工程搶險組
任務(wù)是：分析掌握雨水情、工情，提出洪水調度方案，組織實(shí)施工程搶險應急和防護；加強供水、電力、通訊、交通設施的維護與搶修工作，盡快恢復水、電供應和通訊、道路暢通。及時(shí)組織災后農業(yè)生產(chǎn)自救，指導農村調整種植結構，向災區調種子種苗，做好恢復農業(yè)生產(chǎn)工作。指導災區應急處理生活生產(chǎn)供水和農田灌溉，幫助災區修復水毀工程和除險加固。
組長(cháng)：xxx
副組長(cháng)：xxx
成員：xxx
3、轉移安置組
任務(wù)是：幫助做好受災人員和財產(chǎn)的轉移；組織進(jìn)行落水或受困人員的搶救轉移；及時(shí)掌握各地安置災民動(dòng)態(tài)，指揮災區重建家園，確保受災群眾的日常生活所需，解決衣、食、住等問(wèn)題；組織災后重建和恢復生產(chǎn)，及時(shí)了解各村地質(zhì)災情情況，組織專(zhuān)家提出處理意見(jiàn)，組織人員安全轉移，加強監控，防止災害進(jìn)一步擴大。
組長(cháng)：xxx
副組長(cháng)：xxx
成員：xxxx
4、衛生救護組
任務(wù)是：到災區搶救傷病員，組織協(xié)調醫療器械和藥品的采購和調運，指導醫療衛生防疫工作；加強災區疫情監測，防止疫情蔓延；做好救災防病宣傳，做到災后無(wú)大疫。
組長(cháng)：xx
副組長(cháng)：xx
成員：鎮衛生院醫療人員6人，鄉村醫生37人
5、學(xué)校安全組
任務(wù)是：及時(shí)將有關(guān)雨情、水情通報給教師和學(xué)生，加強各項防范措施，必要時(shí)及時(shí)組織轉移，保障師生安全；組織做好學(xué)校救災工作，盡快恢復正常的教學(xué)秩序。
組長(cháng)：xxx
副組長(cháng)：xxx
成員：xx
6、治安保衛組
任務(wù)是：做好治安保衛工作，確保防汛搶險正常秩序；在必要時(shí)，根據抗洪搶險指揮部的指令對有關(guān)地段實(shí)行交通管制，協(xié)助搶險和強制群眾撤離。
組長(cháng)：xxx
成員：xxx
五、值班制度
1、汛情分級
根據降雨量或洪水位2個(gè)指標將汛情劃分為一般（Ⅴ級）、中等（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特大（Ⅰ級）五個(gè)級別。
（1）一般汛期（Ⅴ級）：有超50mm降水過(guò)程的天氣或主要河流有超警戒水位的小洪水；
（2）中等汛情（Ⅳ級）：有超100mm降水過(guò)程的天氣或主要河流有超危險水位至10年一遇的`中小洪水；
（3）較大汛情（Ⅲ級）：有超150mm降水過(guò)程的天氣或主要可流有10～20年一遇的中等洪水；
（4）重大汛情（Ⅱ級）：有超200mm降水過(guò)程的天氣或主要河流有20～50年一遇的大洪水；
（5）特大汛情（Ⅰ級）：有超250mm降水過(guò)程的天氣或主要河流有50年一遇以上的特大洪水。
2、值班時(shí)限：汛期實(shí)行24小時(shí)值班制度，值班時(shí)限為4月1日至10月15日，非汛期若遇有重要天氣，視情況安排值班。值班地點(diǎn)設在鎮政府辦公室，值班電話(huà)：。
3、值班規定
（1）做好接收電話(huà)記錄。清楚記錄來(lái)電、來(lái)文時(shí)間、單位、內容等信息，遇有緊急情況及時(shí)向鎮黨委、政府主要領(lǐng)導報告。需要處理或請示的事情辦理完畢后，要記錄辦理情況。
（2）主動(dòng)跟蹤了解并及時(shí)掌握以下有關(guān)重要信息：暴雨及洪水警報、超警戒水位以上洪水、小松水庫超汛限水位情況、險情、災情等，并做好有關(guān)記錄，進(jìn)行相應的處理和匯報。
（3）若接到重要險情、災情等信息，迅速向鎮黨委書(shū)記、鎮長(cháng)及市防汛抗旱指揮部匯報，并及時(shí)跟蹤整理信息。
4、值班紀律。遵守值班制度，履行值班職責。按照交接班，確保值班的連續性，做到不漏崗、不斷人。
5、防汛通信。采用廣播、電話(huà)、短信、報警器、鑼鼓號等方式。
村級應急預案 13
一、防汛工作總的要求
認真貫徹《中華人民共和國防洪法》，進(jìn)一步落實(shí)“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，奔著(zhù)“團結協(xié)作、下級服從上級、局部利益服從全局利益”的原則，制定和落實(shí)各項工作措施，建立科學(xué)的防洪搶險救災體系，做到河堤不決口，內澇少成災，應急有措施，立足抗大洪、防大澇，確保河、流浩河等重點(diǎn)堤防安全度汛。要以對人民群眾高度負責的態(tài)度，確保把災害損失減少到最低程度。
主要任務(wù)目標：
1、確保河河堤、路口安全度汛。
2、所有攔河閘由水利站負責檢修，西太祉莊閘、泉莊河閘由西太祉莊負責看護，豐臺攔河閘、東豐臺漫水壩由東豐臺看護，鴻雁溝女兒村閘由女兒村負責看護，確保閘壩運行啟閉安全正常。
3、各村莊、單位轄區內的排水設施、田間和大棚區溝渠暢通。
4、各管區、村莊負責轄區內危房的排查、維修和搶險，鎮教委辦負責學(xué)校、幼兒園危房的排查和維修，要教育學(xué)生注意交通安全、度汛安全。
二、加強領(lǐng)導，進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理模式的各項防汛工作責任制
鎮成立防汛指揮部，并設立“一室七組一隊”，即：防汛指揮部辦公室、工程技術(shù)組、物資供應后勤組、交通運輸組、供電、通訊聯(lián)絡(luò )組、治安保衛組和醫療救護防疫組、信息宣傳組、防汛應急搶險隊，具體負責全鎮的防汛工作。各村莊也要成立防汛指揮組，細化責任，明確分工，做到每項工作、每處隱患都有專(zhuān)人負責。
鎮防汛指揮部負責全鎮的防汛搶險指揮工作，指揮部成員負責各管區和河各堤段的防汛工作，其他防汛機構、隊伍要在鎮防汛指揮部的統一領(lǐng)導下進(jìn)行工作，做到令行禁止，步調一致。
1、防汛指揮部辦公室工作職責：
防汛指揮部辦公室設在黨政辦，負責七個(gè)防汛工作組的協(xié)調、調度，上傳下達汛情和防汛指揮部命令，直接指揮防汛應急搶險隊組織搶險救災。
2、工程技術(shù)組工作職責：
負責堤壩道口堵復和技術(shù)指導、危險地段的'工程處理、水閘等工程設施的科學(xué)調度。
3、物資供應后勤組的工作職責：
負責防汛物資、生活物資的準備和供應，各村莊防汛物料的落實(shí)。
4、交通運輸組的工作職責：
負責車(chē)輛、拖拉機、大型機械的調度，落實(shí)鎮指揮部集中使用的車(chē)輛、各堤段和各村莊使用的車(chē)輛的調度指揮，負責防汛物資的調運，部分群眾的轉移，指揮聯(lián)絡(luò )用車(chē)。
5、供電、通訊、聯(lián)絡(luò )組工作職責：
確保汛期電路、通訊線(xiàn)路暢通無(wú)阻，通訊聯(lián)絡(luò )人員的調配，確保通訊情報傳送及時(shí)準確。
6、治安保衛組工作職責：
負責堤壩、村莊農戶(hù)、機關(guān)企事業(yè)單位人員財產(chǎn)、生命的安全，打擊不法分子乘機破壞，維護社會(huì )治安秩序。
7、醫療救護防疫組工作職責：
負責堤壩防汛隊伍、轉移群眾的醫療衛生服務(wù)。
8、信息宣傳組工作職責：
負責抗洪搶險時(shí)信息的上報及宣傳。
9、防汛應急搶險隊工作職責：
負責緊急情況下的搶險救災任務(wù)，鎮防汛應急搶險隊主要由50名基干民兵組成，其中常備隊20人，負責日常河、流浩河堤防工程巡邏，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)上報處理。各村莊也要落實(shí)不少于5人的防汛應急搶險隊伍，負責轄區內的工程隱患、內澇、危房的排查和學(xué)校、弱勢群體的搶險救災任務(wù)。
三、強化措施，扎實(shí)做好各項防汛工作
為確保堤防不決口，內澇不成災，遇洪水有對策，最大限度地減少損失，必須做好各項準備工作：
一是落實(shí)村級防汛隊伍。防汛隊伍的建立是防汛工作的首要任務(wù)，要從思想上高度重視，不要存在半點(diǎn)麻痹和僥幸心理。要建立村級防汛指揮組和防汛隊伍(包括搶險隊、后備隊)，防汛隊伍必須實(shí)實(shí)在在的落實(shí)到人及詳細聯(lián)系方法，編好花名冊、編好隊。名單于6月15日前報鎮水利站存檔，各村指揮組組長(cháng)由支部書(shū)記擔任，副組長(cháng)由村主任或治安主任擔任，成員由村“兩委”成員組成，村級防汛隊伍負責疏浚田間排水溝，并安排專(zhuān)人負責五保戶(hù)、困難戶(hù)的救助搶險，積極參加各種培訓、演練，確保遇大汛迅速到位、忙而不亂。
二是落實(shí)防汛料物。防汛料物的落實(shí)，是安全度汛的關(guān)鍵。因此，各村必須把鎮防汛指揮部分配的防汛號料任務(wù)落實(shí)好，并按照品種、數量、儲存地點(diǎn)、保管人，逐一登記造冊，專(zhuān)人保管，確保關(guān)鍵時(shí)刻拿得出，用得上。
三是排查工程隱患，制定度汛方案和搶險預案。會(huì )后各村莊要立即對轄區內的工程設施及危房隱患進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查，對閘門(mén)啟閉機等要進(jìn)行試運行，發(fā)現隱患及問(wèn)題要采取果斷措施進(jìn)行處置，各村要制定好各自防汛應急預案，落實(shí)好各項應急措施。
四、對危險的平塘溝渠設立和修復警示標志
各村要本著(zhù)真正對人民生命安全負責的態(tài)度。利用枯水期設立和修復平塘溝渠警示標志，所設警示標志塘渠名稱(chēng)、位置需詳細填寫(xiě)統計表，xxxxx年6月15日前報鎮防汛抗旱指揮部備案，由防汛指揮部安排專(zhuān)人檢查，檢查結果列入工作考核。鎮教育辦、各學(xué)校、各村莊要加強對學(xué)生的安全宣傳意識教育，確保不出學(xué)生溺水事故。
五、落實(shí)防汛責任，嚴格防汛紀律
防汛抗洪是事關(guān)國民經(jīng)濟發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全的大事，為確保各項工作安排、命令執行到位，全鎮安全度汛，特制定防汛工作責任制。
1、各村莊、單位負責人對轄區內防汛工作負總責，要堅決執行鎮黨委、政府及鎮防汛指揮部的命令，切實(shí)做好防汛工作，對防汛中存在的問(wèn)題要認真解決，并及時(shí)上報。若因工作失誤造成損失，要追究主要負責人的責任。
2、鎮、村防汛指揮部工作人員，要認真做好防汛的組織工作和技術(shù)工作，加強工程管理，做到晝夜值班，要保持24小時(shí)通訊暢通，及時(shí)掌握雨情、汛情、工情、險情，逐級向上匯報，如果擅離職守，造成工作失誤，根據情節輕重予以追究相關(guān)人員的責任，并給予處分。
3、有關(guān)部門(mén)根據防汛工作分工，在防汛抗洪中各司其職，各負其責，顧全大局，考慮上下游、左右鄰的關(guān)系，相互協(xié)調，積極工作。
4、鎮水利站在汛期要加強工程管理，保證工程設施始終處于良好狀態(tài)，隨時(shí)掌握上報水情、工情、險情，并及時(shí)上傳下達。
5、嚴格組織紀律，保持高度一致。在汛期無(wú)論哪個(gè)村莊、哪個(gè)單位和個(gè)人，都要各負其責、各司其職、認真履行職責，又要密切配合、團結合作。要正確處理好國家、集體和個(gè)人之間的利益關(guān)系，要服從統一指揮，步調一致，令行禁止。對在抗洪搶險中不負責任、、臨陣脫逃、拒不參加搶險者，要嚴肅處理。
6、各村莊要組織人力、物力提前清除河、河及各排水干溝的障礙物。對溢洪大閘、放水洞、閘門(mén)啟閉機要進(jìn)行試運行，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理；對有大棚區的村莊，要按照要求對各棚區的排水溝進(jìn)行疏通清障；對堵死的排水溝在汛前保證排水暢通。逾期不清理造成災害的要追究村莊負責人的責任。
7、各村要結合去年防汛預案運行情況，對本村的預案進(jìn)行適時(shí)修訂，特別是對防御超標準洪水預案，要重點(diǎn)落實(shí)預警通信、群眾安全轉移及安置等措施，確保人民生命財產(chǎn)安全，進(jìn)一步增強預案的科學(xué)性、適應性和操作性。對群眾轉移線(xiàn)路、轉移地點(diǎn)進(jìn)行廣為宣傳，做到家喻戶(hù)曉。同時(shí)要配備好手搖報警器、銅鑼、小喇叭等預警設施并落實(shí)好報警人員。主汛前有條件的村莊要組織模擬防汛搶險和群眾轉移演練，確保大汛到來(lái)時(shí)，臨危不亂，組織有序。
8、各村要對村莊危房，鎮教育辦要對學(xué)校、幼兒園的危房進(jìn)行一次全面檢查，摸清病危房底子，落實(shí)安全保障措施，明確分工，責任到人。要做好房屋修繕和人員物資轉移搶險安排，確保安全度汛，不出事故。各村、單位已將危房排查底子相片和村干部包危房戶(hù)安全度汛名單報水利站備案，包危房責任人要時(shí)刻關(guān)注危房情況，遇到險情能及時(shí)排除險情或轉移人員到指定安全地點(diǎn)。
村級應急預案 14
一、地質(zhì)災害分級
按照人員傷亡、經(jīng)濟損失的大小，將地質(zhì)災害災情及險情分為四個(gè)等級。
（一）特大型
1、災情：因災死亡30人以上，或直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以上的。
2、險情：受災害威脅需搬遷轉移人數1000人以上，或潛在經(jīng)濟損失在1億元以上。
（二）大型
1、災情：因災死亡10人以上30人以下，或直接經(jīng)濟損失500萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下的`。
2、險情：受災害威脅需搬遷人數500人以上1000人以下，或潛在經(jīng)濟損失5000萬(wàn)元以上一億元以下的。
（三）中型
1、災情：因災死亡3人以上10人以下，或直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的。
2、險情：受災害威脅需搬遷轉移人數100人以上500人以下的，或潛在經(jīng)濟損失在500萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下的。
（四）小型
1、災情：因災死亡3人以下，或直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以下的。
2、險情：受災害威脅需搬遷轉移人數100人以下，或潛在經(jīng)濟損失在500萬(wàn)元以下。
二、報告原則
情況準確，上報迅速，所為基礎，續報完整。
三、報告程序
1、發(fā)生一般級地質(zhì)災害，所在村委報鎮國土所，鎮國土所及時(shí)向鎮政府、縣國土資源局報告，并負責作出應急處理。
2、發(fā)生較大級及以上地質(zhì)災害，鎮國土所應立即報告鎮政府，并在第一時(shí)間內上報縣國土資源局，鎮政府及時(shí)上報并啟動(dòng)應急預案組織開(kāi)展防治工作
四、報告內容
報告的內容應根據掌握的災情信息，盡可能詳細說(shuō)明地質(zhì)災害發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、傷亡和失蹤的人數、地質(zhì)災害類(lèi)型、災害體的規模、可能的誘發(fā)因素、地質(zhì)成因和發(fā)展趨勢等，同時(shí)提出主管部門(mén)采取的對策和措施。
五、災情報告聯(lián)系及電話(huà)
鎮長(cháng)：xx、xx
副鎮長(cháng)：xx、xx
鎮國土所：xx、xx
鎮黨政辦：xx
村級應急預案 15
一、鎮人民政府職責
在縣級人民政府及相關(guān)部門(mén)的組織領(lǐng)導下，具體負責本轄區內地質(zhì)災害巡查，督促村級監測組或受威脅單位及個(gè)人進(jìn)行隱患點(diǎn)的日常監測。組織開(kāi)展本轄區內汛前排查、汛中巡查、汛后核查、宣傳培訓、防災演習等工作，擬定并實(shí)施重要地質(zhì)災害隱患的防災應急預案。做好本轄區內群測群防有關(guān)資料的匯總上報工作，完成轄區內群測群防的年度總結。協(xié)助開(kāi)展應急處置、搶險救災等工作。
二、村委會(huì )（社區）職責
組織本村（社區）地域內隱患區的巡查，負責地質(zhì)災害隱患點(diǎn)的日常監測、記錄和上報工作。一旦發(fā)現危險情況，及時(shí)報告，并組織危險區內人員做好防范和及時(shí)撤離避讓?zhuān)龊米跃取⒒ゾ裙ぷ鳌?/p>
三、相關(guān)部門(mén)工作責任
（一）國土資源部門(mén)：負責本轄區地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調、指導和監督工作。
1、會(huì )同相關(guān)責任部門(mén)開(kāi)展地質(zhì)災害調查、指導地質(zhì)災害險情的動(dòng)態(tài)監測，編制地質(zhì)災害防治規劃、地質(zhì)災害年度防治方案和突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案，報同級人民政府批準后公布實(shí)施。
2．指導各相關(guān)單位建立地質(zhì)災害群專(zhuān)結合的監測體系和建設群測群防網(wǎng)絡(luò )，負責地質(zhì)災害防治知識宣傳、培訓。
3．組織開(kāi)展地質(zhì)災害發(fā)生后的應急調查，調查災害發(fā)生原因、發(fā)展趨勢，督促有關(guān)部門(mén)和單位采取必要應急措施，防止災情進(jìn)一步擴大。匯總統計上報地質(zhì)災害災情。
4．對因工程建設等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災害的治理，按“誰(shuí)引發(fā)、誰(shuí)治理”的原則，督促和指導責任單位進(jìn)行地質(zhì)災害危險性評估和工程治理；對因自然因素造成的地質(zhì)災害，確需治理的，在同級人民政府的領(lǐng)導下，對地質(zhì)災害組織治理；工程竣工后，組織竣工驗收。
5．組織專(zhuān)家對人為活動(dòng)引發(fā)地質(zhì)災害的成因進(jìn)行分析論證認定，提出相關(guān)意見(jiàn)和建議。
（二）村建部門(mén)：
1、組織編制城市總體規劃、村莊和集鎮規劃，應當將地質(zhì)災害防治規劃作為其組成部分。在進(jìn)行建設項目選址和組織審查有關(guān)規劃、施工圖設計時(shí)，負責督促和檢查項目業(yè)主在規劃、勘察、設計、施工、監理等環(huán)節充分考慮地質(zhì)災害防治要求。
2、督促對危及建設行業(yè)、市政基礎設施、風(fēng)景名勝區安全的地質(zhì)災害隱患進(jìn)行巡查、檢查，并采取措施處理；在參加大中型建設項目選址和組織審查初步設計時(shí)，負責督促檢查項目業(yè)主在規劃、勘察、設計、施工、監理等環(huán)節充分考慮地質(zhì)災害防治要求。
（三）財政部門(mén)：負責按國家和省、市有關(guān)規定，將地質(zhì)災害防治經(jīng)費列入本級財政預算，用于地質(zhì)災害的`應急調查處置、基礎調查、重點(diǎn)項目勘查和可研報告編制與科研、工程治理、搬遷避讓等，并對專(zhuān)項經(jīng)費使用進(jìn)行監督管理。
（四）安監部門(mén)：負責督促各類(lèi)企事業(yè)單位對危及自身安全的地質(zhì)災害隱患進(jìn)行巡查、檢查和監測；
督促各類(lèi)企業(yè)開(kāi)展對工程建設和礦山采掘等人為活動(dòng)可能引發(fā)地質(zhì)災害的防范工作。
（五）水利部門(mén)：負責在農村防汛工作中加強對泥石流河道、溝道等區域的監測與治理。
組織對危及水利部門(mén)所管轄的水庫、水電站等設施安全的地質(zhì)災害隱患進(jìn)行巡查、檢查、監測和治理，組織開(kāi)展地質(zhì)災害隱患的群測群防工作。在組織水利工程項目設計、建設中，督促進(jìn)行地質(zhì)災害危險性評估和落實(shí)相應防治措施。
（六）交通部門(mén)：負責組織對危及全市公路、水路安全的地質(zhì)災害隱患進(jìn)行排查、監測和治理；
負責公路沿線(xiàn)的地質(zhì)災害隱患的群測群防工作，編制重要隱患區防災預案，對其災情發(fā)展情況進(jìn)行監測、監管；負責交通沿線(xiàn)地質(zhì)災害事件的報告與應急處理。在組織進(jìn)行公路、水路交通規劃及交通設計、建設時(shí)，在規劃、勘察、設計、施工等環(huán)節充分考慮和利用地質(zhì)災害防治規劃和地質(zhì)災害危險性評估結果。
（七）教育部門(mén)：負責監督所屬學(xué)校對危及校舍安全的地質(zhì)災害進(jìn)行巡查、檢查和監測和治理方案的制定；
開(kāi)展校區范圍及周邊地質(zhì)災害隱患的群測群防，設立警示標志，落實(shí)防災責任人、監測責任人、臨災預警信號和人員財產(chǎn)撤離路線(xiàn)；督促新建學(xué)校進(jìn)行地質(zhì)災害危險性評估，并與主體工程建設同步開(kāi)展地質(zhì)災害治理工程。
（八）民政部門(mén)：負責做好受災群眾的臨時(shí)安置工作，妥善安排災民生活;
做好地質(zhì)災害救濟經(jīng)費項目的申報、分配、核銷(xiāo)工作，加強對救災款物監督和管理工作。
（九）公安部門(mén)：負責災區社會(huì )治安和道路交通秩序工作，協(xié)同有關(guān)部門(mén)做好災民的轉移。
負責做好公安系統內各單位地質(zhì)災害隱患的巡查、檢查、監測和治理工作。
（十）衛生部門(mén)：災情發(fā)生后，迅速組織醫療人員到災區搶救傷員，組織做好衛生防疫工作；
督促醫院等衛生行業(yè)單位做好本單位地質(zhì)災害隱患的巡查、檢查、監測和治理工。
各村委、各相關(guān)部門(mén)要高度重視地質(zhì)災害防治工作，把是否認真履行地質(zhì)災害防治工作職責作為年度考核的重要內容依據之一，按照有關(guān)規定，各司其責、通力合作，認真履行地質(zhì)災害防治工作職責。對因工作責任不落實(shí)，在具體工作中推諉、扯皮而影響防治工作開(kāi)展，造成巨大人員傷亡、財產(chǎn)損失及不良社會(huì )影響的單位和個(gè)人，將依法追究其相關(guān)責任。
村級應急預案 16
一、總則
(一)編制目的
為應對農村飲水突發(fā)事件，建立健全農村飲水安全應急管理機制，提高保障農村飲水安全和處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預防和減少因突發(fā)事件造成農村飲水困難及其造成的損失，保障人民群眾飲水安全，維護人民生命健康和社會(huì )穩定，促進(jìn)社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展，結合我鄉實(shí)際，制定本預案。
(二)工作原則
1.以人為本，預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預防預警機制。加強培訓、演練，強化信息準備和應急響應能力，鼓勵群眾報告突發(fā)飲水安全事件及其隱患，及時(shí)處置可能導致事故的隱患。
2.統一領(lǐng)導，分級負責。統一領(lǐng)導，分級建立農村飲水安全應急指機構，制訂當地的應急預案，確定不同等級安全事件及其對策，落實(shí)應急責任機制。
3.統籌安排，分工合作。以政府為主體，整合資源，統籌安排各部門(mén)應急工作任務(wù)，加強協(xié)調配合和分工合作，處理好日常業(yè)務(wù)和應急作的關(guān)系。各有關(guān)部門(mén)給予協(xié)調、指導、技術(shù)支持，并組織力量全力支援。
4.快速反應，有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后，各級應急指揮機構應根據應急要求快速作出反應，組織會(huì )商，啟動(dòng)相應預案，有效控制事態(tài)發(fā)展。
(三)編制依據
《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《破壞性地震應急條例》《地質(zhì)災害防治條例》《突發(fā)性公共衛生事件應急條例》《國家自然災害救助應急預案》等相關(guān)法律、法規。
(四)適用范圍
本預案適用于全鄉范圍內、村飲用水安全突發(fā)性事件的預防和應急處置。突發(fā)性事件包括：
1.發(fā)生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足；
2.飲用水源保護區或供水設施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達標；
3.地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程，凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管岡遭到破壞。
4.爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導致供水工程水源枯竭；
5.因人為破壞導致供水安全突發(fā)事件；
6.其它原因導致飲水困難的。
二、基本情況
我鄉供水方式以集中供水和分散供水為主，水源主要為地表水和地下水，現有規模千人以上萬(wàn)人以下供水1處；規模千人以下供水36處。
三、應急機構設立與職責
鄉、村均應設立相應的應急領(lǐng)導機構，負責本行政區內供水安全突發(fā)事件的應對。各供水單位應設立供水安全應急機構，負責本單位供水安全突發(fā)事件的處置。
(一)鄉級飲水安全應急機構及職責
設立東泗鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組，組長(cháng)由鄉政府分管水利領(lǐng)導擔任，副組長(cháng)由水利站站長(cháng)擔任，領(lǐng)導小組成員由鄉政府黨政辦、安辦、派出所、財政所、自然資源所、鄉村建設服務(wù)中心、城建中隊、工業(yè)辦、衛生院、環(huán)保站、河長(cháng)辦、水利站、農村農業(yè)報務(wù)中心、供電所等單位分管領(lǐng)導組成。領(lǐng)導小組下設應急辦公室，地點(diǎn)設在東泗水利工作站，辦公室主任由水利站副負責人擔任，聯(lián)系電話(huà):XX
1.領(lǐng)導小組職責。
(1)貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)重大生產(chǎn)安全事故預防和應急救援的規定；
(2)及時(shí)了解掌握全鄉供水重大安全事故情況，指揮，協(xié)調和組織重大安全事故的應急工作，根據需要向上級政府和水利部門(mén)報告事故情況和應急措施；
(3)審定全鄉供水重大安全事故應急工作制度和應急預案；
(4)在應急響應時(shí)，負責協(xié)調教育、派出所、水利、生態(tài)環(huán)境、衛生防疫、醫療救護等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應急救援工作:
(5)負責指導、督促、檢查下級應急指揮機構的工作。
2.領(lǐng)導小組辦公室職責。領(lǐng)導小組辦公室負責領(lǐng)導小組的日常工作。其職責是:起草、修訂全鄉供水重大安全事故應急工作制度和應急預案；負責鄉、村供水突發(fā)性事故信息的收集、分析、整理、并及時(shí)向領(lǐng)導小組報告；協(xié)調指導事發(fā)地應急領(lǐng)導機構組織施工力量開(kāi)展搶險排險、應急加固、恢復重建工作；負責協(xié)調教育、派出所、水利、環(huán)保站、衛生防疫、醫療救護等部門(mén)組織救援工作；協(xié)助專(zhuān)家組的有關(guān)工作；負責組織對潛在隱患工程不定期安全檢查，及時(shí)傳達和執行市、黨委政府各項決策和指令，并檢查和報告執行情況；負責組織應急響應期間信息發(fā)布工作。
3.成員單位職責。
(1)鄉黨政辦:參與搶險救援方案研究，協(xié)調鄉有關(guān)部門(mén)及相關(guān)村做好搶險、救助和技術(shù)指導工作；
(2) 鄉經(jīng)發(fā)辦:落實(shí)后期處置恢復重建項目的立項、計劃安排和上級補助資金使用管理；
(3) 鄉派出所:負責維護事發(fā)地社會(huì )治安、交通秩序、消防、危險品保護及指導危險地區人員撤離工作；
(4)鄉財政所:落實(shí)鄉級供水工程搶險、災后恢復等經(jīng)費保障工作；
(5)鄉自然資源所:負責組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行地質(zhì)勘查，為打水源井提供技術(shù)支撐；
(6)鄉公路站:負責供水工程事故搶險救援物資及人員的運輸車(chē)輛征用保障工作；
(7)鄉水利站:負責統計核查農村飲水工程的受損情況；組織本系統技術(shù)人員研究搶險救援方案；負責指導落實(shí)事發(fā)后供水工程的搶修和維護；應急結束后，組織相關(guān)單位做好事故的調查評估工作，應急保障所需資金按規定程序上報鄉政府審批列入財政預算。
(8)鄉衛生院:負責相應的醫療救治和防疫工作；
(9)鄉應急辦（安辦）:負責全鄉抗旱工作、協(xié)調做好搶險救援工作，調用消防車(chē)輛為供水困難區域緊急供水，監督應急措施落實(shí)情況，參與事故發(fā)生原因的調查；
(10)鄉環(huán)保站:監督指導水源地污染防治工作，參與水源地污染事故的調查；
(11)供電所:負責災區搶險用電保障工作。
(二)村飲水安全應急機構及職責
村級成立相應應急領(lǐng)導機構，負責本區域內飲水安全突發(fā)性事故的處置。主要職責包括:擬定村級飲水安全事故應急工作制度，建立完善應急組織體系，制定應急救援預案，組建應急搶修隊伍；掌握本轄區飲水安全信息，及時(shí)向東泗鄉人民政府和上級領(lǐng)導機構報告事故情況；指揮協(xié)調本轄區飲水安全事故應急救援工作。
(三)供水單位應急機構及職責
根據當地人民政府的應急預案，供水單位結合本單位實(shí)際建立供水應急機構，制定科學(xué)合理的.搶險應急工作方案，配備必要的搶修設備及應急隊伍，并定期組織演練。
四、預防和預警
(一)預防
1.信息監測及收集、水利站、衛生院、環(huán)保站共同對全鄉范圍的飲水安全事故進(jìn)行監測、檢查、預警，多渠道獲取本地區相關(guān)飲水安全信息，對監測信息進(jìn)行匯總分析，及時(shí)向黨委政府報告。
2.信息報告。各級飲水安全組織機構是飲水安全日常監測信息和突發(fā)性事件信息受理和向上級報告的責任主體，任何單位和個(gè)人有權報告突發(fā)性事件。信息的報送和處理，應快速、準確、詳實(shí)，重要信息應立即上報，因客觀(guān)原因一時(shí)難以準確掌握的信息，應及時(shí)報告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補報險情。
(二)預警
1.預警分級。鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組根據信息監測和收集，認真組織討論分析，對可能發(fā)生的可以預警的突發(fā)事件進(jìn)行預警并確定預警級別。預警級別按照事件性質(zhì)、嚴重程度、可控性、影響范圍和發(fā)展事態(tài)等因素，飲水安全突發(fā)性事件分為四級: Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般)，依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
(1) Ⅰ級(特別嚴重):突發(fā)事件造成2萬(wàn)人以上飲水不安全的。
(2)Ⅱ級(嚴重):突發(fā)事件造成1至2萬(wàn)人飲水不安全的。
(3)Ⅲ級(較重):突發(fā)事件造成0.5至1萬(wàn)人飲水不安全的。
(4) Ⅳ級(一般):突發(fā)事件造成0.1至0.5萬(wàn)人飲水不安全的。
2.預警發(fā)布。預警信息應標明突發(fā)農村飲水安全事件的類(lèi)別、預警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項，應采取措施和發(fā)布機關(guān)等。預警信息的發(fā)布、調整和解除可通過(guò)廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò )等方式進(jìn)行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所應當采取有針對性的公告方式。突發(fā)農村飲水安全事件的信息發(fā)布應當及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面。
3.指揮體系。
(1)全鄉應急預案。水利站負責編制、調整全鄉飲水安全應急預案并報黨委政府批準。
(2)村級應急預案。各村負責編制完成本村飲水安全應急預案，報鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組辦公室備案。
(3)供水單位應急搶險預案。供水單位要制定本單位供水安全應急預案，報黨委政府、鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組辦公室備案。
(三)預警控制
1．在預警狀態(tài)下，鄉、村飲水安全應急領(lǐng)導小組辦公室立即啟動(dòng)飲水安全事故應急準備工作，按照應急領(lǐng)導小組的要求，落實(shí)各項預警控制措施。
2.當供水存在連續不足，供水單位缺乏更進(jìn)一步的有效手段，并有可能危及供水安全時(shí)，應及時(shí)向鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組辦公室提請研究決定實(shí)施特殊時(shí)期限水方案。
3.在水源污染或有人為投毒行為發(fā)生時(shí)，供水單位值班調度人員應立即停止供水，并告知所有用戶(hù)停止使用，防上事態(tài)進(jìn)一步擴大；同時(shí)，將情況報鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組辦公室，領(lǐng)導小組辦公室及時(shí)向市農村飲水安全應急領(lǐng)導小組辦公室報告，衛生、防疫等相關(guān)職能部門(mén)立即對水源水質(zhì)、管網(wǎng)跟蹤檢測、消毒，防止污染面積擴大，并利用消防、灑水車(chē)向所涉及的群眾送水。
4.在供水設施恢復正常運行、污染已解除、管網(wǎng)已消毒、能達到正常供水標準時(shí)，經(jīng)鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組研究決定宣布解除預警狀態(tài)。
五、應急響應
(一)應急響應總體要求
出現飲水安全事故時(shí)，事故供水單位或村委會(huì )應首先啟動(dòng)應急預案，在半小時(shí)內向所在鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組報告，并先期進(jìn)行處置；鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組在獲取信息后，應在1小時(shí)內向市農村飲水安全應急領(lǐng)導小組辦公室報告。鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組負責組織實(shí)施本區域內事故應急搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。事故處理完畢，相關(guān)調查結果由鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組報市農村飲水安全應急領(lǐng)導小組辦公室備案。
(二) Ⅰ級應急響應
當鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組辦公室接到事故發(fā)生報告，分析確定為特別嚴重飲水安全事故時(shí)，應立即報告組長(cháng)，由組長(cháng)宣布啟動(dòng)Ⅰ級應急啊應預案、并趕赴現場(chǎng)指揮。
1.鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組成員立即到位，迅速組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行會(huì )商，作出應急工作部署。同時(shí)，立即派出現場(chǎng)工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調查、核實(shí)，指導當地政府做好搶險救援、事故調查和處置工作。
2.鄉飲水安全應急領(lǐng)導小組和村委會(huì )或供水單位應立即趕赴現場(chǎng)，先期進(jìn)行處置，并在市工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作，協(xié)助配合市工作組共同做好搶險救援工作。
3.事故處理完畢后，相關(guān)調查結果由鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組報市農村飲水安全應急領(lǐng)導小組。
(三)Ⅱ級應急響應
當鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組辦公室接到事故發(fā)生報告，分析確定為嚴重飲水安全事故時(shí)，應立即報告組長(cháng)，由組長(cháng)宣布啟動(dòng)Ⅱ應急響應預案，由副組長(cháng)趕赴現場(chǎng)指揮。
1.鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組成員迅速到位，組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行會(huì )商，作出應急工作部署，并在1小時(shí)內將情況上報市農村飲水安全應急領(lǐng)導小組。同時(shí)，立即派出現場(chǎng)工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調查、
核實(shí)，指導事故單位做好搶險救援、事故調查和處置工作。
2.鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組和村委會(huì )或供水單位應立即趕赴現場(chǎng)，先期進(jìn)行處置，并在市工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處里和搶險救援工作。
3.事故處理完畢后，相關(guān)調查結果由鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組報市農村飲水安全應急領(lǐng)導小組。
(四)Ⅲ級應急響應
當鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組辦公室接到事故發(fā)生報告，分析確定為較重飲水安全事故時(shí)，應立即報告組長(cháng)，由組長(cháng)宣布啟動(dòng)Ⅲ級應急響應預案，由副組長(cháng)帶領(lǐng)工作組趕赴現場(chǎng)指揮。
1.所在村委會(huì )和供水單位應立即啟動(dòng)本級應急預案，先期進(jìn)行處置，并在市工作組、鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組抵達事發(fā)地后，配合做好應急處置工作。
2.鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組應迅速派出工作組，作出應急工作部署和先期處置工作，對有關(guān)情況進(jìn)行調查、核實(shí)，指導事故單位做好搶險救援、事故調查和處置工作。
3.事故處理完畢，相關(guān)調查結果由鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組報市農村飲水安全應急領(lǐng)導小組。
(五) Ⅳ級應急響應
當發(fā)生一般性供水安全事件(Ⅳ級)時(shí)，由鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組副組長(cháng)布置啟動(dòng)Ⅳ級應急響應預案，由鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組副組長(cháng)帶領(lǐng)工作組到場(chǎng)指揮。
1.所在村委會(huì )和供水單位應立即啟動(dòng)本單位應急預案，先期進(jìn)行處置，并在鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組抵達事發(fā)地后，配合做好應急處置工作。
2.鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組由副組長(cháng)統一指揮，對有關(guān)情況進(jìn)行調査、核實(shí)，指導做好搶險救援、事故調查和處置工作。
3.事故處理完畢，相關(guān)調查結果由村級或供水單位報鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組辦公室備案。
(六)應急處理
當供水安全事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時(shí)，當地政府可采取向受災區派出送水車(chē)，啟用應急備用水源，異地調水，組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。
1.搶險救災。在鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組的統一指揮調度下，有關(guān)單位和部門(mén)應各司其職，團結協(xié)作，有效控制事態(tài)蔓延，最大程度減小損失。
2.醫療救護。衛生院要配合當地政府加強對水致疾病和傳染病的監測、報告，落實(shí)各項防病防疫措施，并派出醫療救護隊緊急救護中毒、受傷人員。
3.宣傳動(dòng)員。出現應急事件后，鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組應與黨委政府部門(mén)一起發(fā)動(dòng)群眾參與建筑物的搶險、修復工作，確保工程盡早恢復供水。鄉政府除適時(shí)報道有關(guān)進(jìn)展情況和農村飲水安全應急事件中的典型經(jīng)驗、事跡外，要重點(diǎn)做好嚴重缺水緊急狀態(tài)的工作實(shí)施、水資源統一管制和配給及節水限水措施的宣傳報道。
4.信息發(fā)布。突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應當及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面，由鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組辦公室在主流媒體上發(fā)布。
5.應急結束。當供水安全事故得到有效控制，居民的基本生活用水得到保證時(shí)，鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組可宣布應急結束，并協(xié)助村級或供水單位農村飲水安全應急領(lǐng)導小組進(jìn)一步修復供水基礎設施，恢復正常供水。
六、應急保障
(一)組織保障
各級要盡快成立農村飲水安全應急領(lǐng)導機構，明確人員及職責，根據供水安全事件等級，迅速作出反應，組織會(huì )商，從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時(shí)，有效處理。
(二)通信與信息保障
各級農村飲水安全應急領(lǐng)導機構要設立專(zhuān)門(mén)的報警電話(huà)，安排人員值守，保證信息及時(shí)、準確、快速傳遞。
(三)資金保障
鄉政府要設立農村飲水安全應急保障資金，列入財政預算，按照事故等級劃分及實(shí)際需要，由農村飲水安全應急領(lǐng)導機構報請黨委政府，調用飲水安全應急保障資金。
(四)物資保障
各級農村飲水安全應急領(lǐng)導機構要制定搶險、救援物資儲備、調配方案。發(fā)生事故時(shí)，由當地政府統一對物資進(jìn)行調配，確保物資及時(shí)供應，供水規模在1萬(wàn)人以上的集中供水工程，應當建設適度規模的應急備用水源。
(五)醫療衛生保障
當發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后，農村飲水安全應急領(lǐng)導機構要在黨委政府協(xié)調下立即組織醫療衛生技術(shù)隊伍，調配醫療衛生專(zhuān)家，根據需要及時(shí)趕赴現場(chǎng)開(kāi)展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作，并調集必需的藥物、醫療器械等物資，支援現場(chǎng)救治和防疫工作。
(六)交通運輸保障
保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。
(七)治安維護
派出所要做好受災區的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災行動(dòng)和工程設施安全的行為，保證救災工作的順利進(jìn)行，維護正常社會(huì )秩序。
(八)技術(shù)保障
建立飲水安全應急專(zhuān)家庫，為應急處置提供決策咨詢(xún)和服務(wù)，根據應急處置工作需要，調集有關(guān)專(zhuān)家和技術(shù)隊伍，支持現場(chǎng)應急處置工作，同時(shí)，要加強對供水工程管理人員的技術(shù)和應急處置培訓，并加強對分散供水戶(hù)的技術(shù)指導和宣傳。
(九)應急搶修隊伍保障
鄉區域內供水(舍管網(wǎng)延伸)搶修隊伍由供水單位負責組建；鄉搶修隊伍由鄉政府牽頭組建；村級搶修隊伍由村委會(huì )牽頭組建。當飲水安全事發(fā)生后，各搶修隊伍要互相支援，服從鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組的統一調配，在規定的時(shí)間內趕到指定地點(diǎn)參與搶修任務(wù)。
七、后期處置
(一)調查與評估
飲水安全應急終止后一周內，供水單位和村級飲水安全應急機構應向上級領(lǐng)導小組提交書(shū)面總結報告。總結報告應包括下列基本內容:事故原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)分析、評價(jià)、采取的主要應急響應措施及其效果，主要經(jīng)驗教訓等。應急領(lǐng)導機構要對事故進(jìn)行調查評估，總結經(jīng)驗、找出問(wèn)題，提出改進(jìn)建議，進(jìn)一步做好應急工作。
(二)恢復重建
恢復重建工作由事發(fā)地黨委政府負責，需要市政府援助的，由事發(fā)地政府提出請求。黨委政府有關(guān)部門(mén)根據調查評估報告和受災地區恢復重建計劃提出解決建議或意見(jiàn)。衛生院要繼續加強對水質(zhì)的監測，指導水質(zhì)達到國家《生活飲用水衛生標準》的要求后才能恢復供水。
(三)獎勵與責任追究
對參加飲水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻的集體和個(gè)人給予表?yè)P；對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責任人，要依照有關(guān)法律、法規給予行政處分，直至追究刑事責任。
八、附則
(一)預案管理和更新
隨著(zhù)相關(guān)法律法規的制訂、修改和完善或應急過(guò)程中出現的新問(wèn)題、新情況，應及時(shí)修訂完善本預案。
(二)預案實(shí)施時(shí)間
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
村級應急預案 17
為切實(shí)做好安全防汛，提高對暴雨洪水、防汛突發(fā)公共事件應急快速反應和處置能力，最大程度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障轄區經(jīng)濟社會(huì )安全穩定和全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。結合我村防汛工作實(shí)際，制訂本預案。
一、工作原則
堅持以“三個(gè)代表”重要思想為指導，貫徹“以人為本”的方針，遵循“系統規劃、綜合管理、以防為主、防重于搶”的原則，建立適應本村發(fā)展要求的防汛安全體系。
二、建立防汛辦公室及防汛辦的主要職責
1、在做好本村各項工作的同時(shí)，執行鎮防汛指揮部下達的防汛應急搶險調動(dòng)命令，啟動(dòng)防汛應急預案，組織實(shí)施避險轉移、物資調運、災民安置，并及時(shí)將有關(guān)情況上鎮防汛應急指揮部。
2、汛情信息
當鎮預報即將發(fā)生嚴重洪澇災害時(shí)，村防汛領(lǐng)導小組應及時(shí)預警，通知有關(guān)區域和防汛各責任單位做好相關(guān)準備，并將準備情況和可能出現的問(wèn)題逐級上報。
3、洪澇災情信息
(1)洪澇災害信息主要包括：災害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災人口以及群眾財產(chǎn)等方面的損失。
(2)洪澇災情發(fā)生后，各單位應在第一時(shí)間，在保障人民生命財產(chǎn)安全的前提下，將受災情況同時(shí)上報街道防汛工作領(lǐng)導小組，并對事實(shí)災情組織核實(shí)，核實(shí)后半小時(shí)內上報，為抗災救災提供準確依據。
三、預防預警行動(dòng)
1、思想準備
加強宣傳，增強全民預防洪澇災害和自我保護意識，做好防汛思想準備。對本村范圍內的危漏情況，要做到心中有數，對有條件的.人員做到汛期勸其離開(kāi)居住，無(wú)條件離開(kāi)的汛期來(lái)時(shí)，必將其撤離至安全地域。做到思想上不麻痹，行動(dòng)上不遲緩。
2、防汛檢查
實(shí)行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內容的分級檢查制度，發(fā)現薄弱環(huán)節，要明確責任、限時(shí)整改，并及時(shí)上報辦事處防汛工作領(lǐng)導小組。重點(diǎn)是提前作好危漏房殲滅的轉移工作。
四、組織指揮
1、各防汛責任單位汛期均實(shí)行24小時(shí)值班制度;
2、在暴雨發(fā)生災害時(shí)，在及時(shí)將受災群眾安全轉移的同時(shí)將災害類(lèi)型、發(fā)生時(shí)間、(一)以人為本。保障人民群眾的生命安全是防汛及地質(zhì)災害防治工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。通過(guò)采取有效措施，落實(shí)各種防臺職責，最大限度減少因自然災害造成的人員傷亡。
(二)以防為主。有效預防各種自然災害的發(fā)生，對無(wú)法防止或已經(jīng)發(fā)生的，盡可能避免其造成惡劣影響和災難性后果。
(三)反應迅速。落實(shí)防汛及地質(zhì)災害防治工作村支部書(shū)記總負責的工作機制，在接到鎮防汛信息后要及時(shí)全面啟動(dòng)本村防汛預案。 (四)公眾參與。發(fā)揮政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，以群防、群控、群救為核心，事發(fā)前廣泛開(kāi)展村內有潛在危害的分析、預防和報警等工作;事發(fā)時(shí)準確發(fā)布預警、處置遭受自然災害的相關(guān)工作;事發(fā)后組織可動(dòng)用的力量開(kāi)展重建、善后工作。
三、防汛方案
本村防汛工作辦公室設在村辦公室，防汛辦公室主任由村支部書(shū)記石華勤擔任，副主任由村主任李遠寶擔任，成員：王改成、楊玉保、李亞林、李宏、何永文。聯(lián)系電話(huà)：1357115xxxx，聯(lián)系人：xxx。
(一)村防辦工作職責：
1、接收上級防汛信息及時(shí)傳達發(fā)布，并在村務(wù)公開(kāi)欄上張貼公告;
2、加強宣傳動(dòng)員，在汛期做好防汛前的各項準備工作;
3、因地制宜及時(shí)妥善地轉移危房、地質(zhì)隱患等不安全因素涉及的所有人員;
4、及時(shí)向鎮防辦報告本村防汛工作和村內受災情況; 5、組織發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展災后自救工作。 (二)村防汛辦工作分工：
1、在汛期接到上級暴雨預警信息后，村防辦迅速到位，由支部書(shū)記石華勤帶領(lǐng)支部成員到賀家坪散發(fā)暴雨信息，并安排人員轉移(具體見(jiàn)附表);由村主任李遠寶帶領(lǐng)村委會(huì )成員到閆家村散發(fā)暴雨信息，并安排人員轉移(具體見(jiàn)附表)。人員安置后，做好安置人員后勤保障工作和衛生防疫工作。
2、在冊人員轉移安置后實(shí)行一對一跟蹤服務(wù)制度，直到暴雨警報解除。如遇緊急情況，村內難以繼續安置落實(shí)的，應及時(shí)與鎮防汛指揮部取得聯(lián)系，盡責盡力實(shí)施轉移安置工作。
3、各小組要求做到隔時(shí)段巡邏制度，在保證自身安全的前提下，幫助村內減少一切損失。
四、應急搶救
立村應急搶救領(lǐng)導小組：組長(cháng)由石華勤擔任，副組長(cháng)由李遠寶擔任，成員：xxx。
具體分工：
1、緊急搶救組：負責人：xxx，遇險后迅速組織5名以上在家黨員趕到事故現場(chǎng)，在上級救護人員沒(méi)有來(lái)到以前保護好現場(chǎng)，防止事態(tài)進(jìn)一步擴大，并盡力實(shí)施救助工作。
2、遇警疏散組：負責人：xxx，遇險后迅速組織5名以上在家村民代表，逐戶(hù)安全疏散遇險周邊群眾。要求細致耐心做好勸解工作，極力保護群眾生命財產(chǎn)安全。
3、后勤保障組：負責人：xxx，遇險后負責食物供給和安置好災民，并落實(shí)車(chē)輛調度與上級的聯(lián)系。另外，積極發(fā)揮群眾力量在第一時(shí)間來(lái)提供緊急搶救組所需的物資及工具等設備。
村級應急預案 18
為做好今年的防汛工作，促進(jìn)我鎮社會(huì )穩定，經(jīng)濟發(fā)展和新農村建設具有十分重要的意義。為了切實(shí)有效地做好防汛工作，特制定如下方案：
一、切實(shí)提高防汛認識，把防汛工作擺在突出位置
在今年的防汛抗洪工作中，廣大干群要切實(shí)引起高度重視，堅決克服麻痹思想，不能有任何的僥幸心理，要把防汛工作放在講正氣、樹(shù)新風(fēng)、建績(jì)效的政治高度，以對人民負責的態(tài)度，擺上突出位置，早著(zhù)手安排，早動(dòng)手實(shí)施，對防汛工作來(lái)一個(gè)拉網(wǎng)過(guò)篩，不放過(guò)一個(gè)死角，不疏漏一處隱患。
要充分認識今年的防汛形勢，不要因為十年九旱而忽視防汛工作，加之生態(tài)環(huán)境惡化，洪澇災害隨時(shí)隨地都有可能發(fā)生，面對嚴峻的`防汛形勢，全鎮廣大干群要引起高度重視，加大工作力度，時(shí)刻繃緊防大汛這根弦，充分做好抗大洪的準備工作。
二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，落實(shí)防汛責任，消除汛情隱患
今年的防汛工作要繼續堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，立足于防大汛，抗大洪的思想準備，做到防洪搶險并重。總的要求是：塘、堰、壩不決口，遇到洪水有對策。要主動(dòng)防范，突出重點(diǎn)，確保水塘，學(xué)校、廠(chǎng)礦企業(yè)、交通干線(xiàn)、居民住所的安全，要把減少人員傷亡放在首位，最大限度的降低洪澇災害造成的損失，必要時(shí)犧牲局部利益保大局。防汛的重點(diǎn)及預案措施如下：
1、范溝水塘防汛期間限制水位應低于溢洪道2米。
責任人：
2、郭峪小學(xué)遇到洪水要及時(shí)讓師生安全撤離。
責任人：
3、古村水塘在汛期要24小時(shí)監控，溢洪道要保持暢通無(wú)阻。
責任人：
各單位、各村防汛辦要對學(xué)校和群眾住宅認真排查一遍，對危房?jì)鹊膶W(xué)生和群眾要及時(shí)搬遷，妥善安置。
三、加強領(lǐng)導，完善制度，抓好隊伍建設，嚴明防汛紀律
防汛工作是全鎮廣大干群的共同任務(wù)，是壓倒一切的中心工作。因此，必須加強領(lǐng)導，分工負責，通力協(xié)作，切實(shí)做好汛前準備和搶險組織工作。
民兵是抗洪搶險的主力軍，各村要抓緊成立民兵搶險應急隊伍，要定目標、定任務(wù)、定人員、定工具，登記造冊，并在汛前進(jìn)行一次演練。在險情突發(fā)時(shí)，拉得出、搶得上、守得住，各村的民兵搶險隊伍名單務(wù)必于6月1日前交鎮防汛辦。
要嚴明紀律，依法防汛。凡建在河道內，達不到防洪標準的建筑，一律無(wú)條件拆除，沒(méi)有討價(jià)還價(jià)的余地，對汛前不檢查，措施不落實(shí)，玩忽職守，軟頂硬抗者，要依法追究有關(guān)責任人的責任，對在防汛工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人將予表彰和獎勵。
村級應急預案 19
1防汛資源的準備與管理
1.1信息資源，需常備以下基礎資料
1:25萬(wàn)省、市、縣（市）地圖；省、市公司防汛通信保障專(zhuān)項預案、市公司應急方案庫和縣公司應急處理流程；應急油機、對講機等通信保障應急裝備的型號、數量、存放地點(diǎn)等清單，以及其他防汛應急物資資料清單，管理責任人、存放地點(diǎn)和調配方式；備品備件的型號、數量、存放地點(diǎn)等；防汛通信保障組織機構圖；省、市、縣公司相關(guān)單λ、部門(mén)及主管領(lǐng)導聯(lián)系方式。
1.2人力資源
防汛通信保障人員的配備。在防汛通信保障人員配備上，按照平戰結合的工作原則，網(wǎng)絡(luò )日常維護人員同時(shí)為防汛通信保障人員。防汛通信保障人員的配備應充足，要做到個(gè)崗λ配置Ａ、Ｂ角，項工作有人抓、有人做。保障人員要將防汛通信保障工作與日常維護工作相結合，將防汛通信保障的相關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)習和應變能力融入到日常工作中；防汛通信保障人員管理。防汛通信保障人員的管理工作應遵循統一領(lǐng)導，分級管理的原則。加強與內部各部門(mén)的聯(lián)系，定期與外部各機構協(xié)調溝通，如保障人員有變動(dòng)應及時(shí)更新相關(guān)資料，通知相關(guān)部門(mén)。
1.3財力資源
1.4物力資源，防汛應急物資可分為以下四類(lèi)
防汛應急通信裝備，包括應急通信車(chē)、應急發(fā)電車(chē)、油機發(fā)電車(chē)、衛星電話(huà)、對講機等；防汛應急通信裝備的備品備件和儀表工具、維修工具；搶修物資：如沙包、水泥、抽水機等；生活物資：建立防汛應急物資保障機制，及時(shí)做好防汛應急物資的配置計劃和預算工作，按照防汛通信保障的需要配備必要的應急物資，確保防汛通信保障人員的生命安全和生活保障，保證防汛通信保障指揮工作的暢通。
2編制防汛通信預案
2.1原則
堅持防汛工作的“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的原則。堅持以利用社會(huì )公用通信網(wǎng)為主、防汛專(zhuān)業(yè)網(wǎng)為輔的原則。堅持充分利用現有通信手段的原則。
2.2使用要求
通信管理人員要熟悉本地區內各水庫、堤防等臺站的基本情況，掌握應急通信預案的使用方法，熟記個(gè)臺站預案的具體內容，達到坐陣主臺就能指揮本地區開(kāi)展工作的水平；各基層臺站人員要認真學(xué)習本站的應急通信預案，牢記在心，熟練應用個(gè)方案開(kāi)展工作；嚴格按照全區防汛應急通信預案規定的方案開(kāi)展工作；熟練掌握通信設備的養護技術(shù)，尤其是在應對應急情況時(shí)電臺、電源等設備使用保養方法，保證設備始終處于良好狀態(tài)；樹(shù)立全局觀(guān)念，在發(fā)生緊急情況時(shí)，要一保本臺、二照顧全局。需要撤離時(shí)，要人走設備隨之帶走，尋找安全地方迅速架好通信設備，恢復通信。及時(shí)把信息傳遞出去，上級的調度命令接收過(guò)來(lái)。
3防洪應急通信預案
3.1應急通信的主要任務(wù)
一旦境內河流出現洪水，堤防、水庫出現險情，應急通信即按上級防汛抗旱指揮部的命令開(kāi)通。為防洪調度提供語(yǔ)音、信息服務(wù)，為防汛部門(mén)提供相應的'通信保障。應急通信預案以水利系統現有的水工情組成一個(gè)綜合性的應急通信網(wǎng)絡(luò )，為收集區間內的雨情、水情、工情、險情、災情等信息提供通信服務(wù)。
3.2通信中心設立
應急通信中心設在水利主管部門(mén)，負責管區網(wǎng)絡(luò )的組織調度及管理。通信任務(wù)包括：對上負責與上級防辦的聯(lián)絡(luò )；對管區各鎮水庫的雨情、水情、工情、險情、災情進(jìn)行調度。為此，應急通信中心在進(jìn)入防汛緊急狀態(tài)時(shí)，保持24小時(shí)開(kāi)機，平時(shí)做好硬件準備工作。
3.3組建通信隊伍
要組建起一支應急通信的搶修保障隊伍。平時(shí)組織好人員培訓，做好器材等準備，汛期要組織應急通信的演練，熟練通信業(yè)務(wù)，熟悉客觀(guān)環(huán)境，一旦有應急需要能拉得出、聯(lián)得上，保障暢通。
3.3啟動(dòng)程序
應急通信預案的啟動(dòng)，要按區防汛抗旱指揮部在緊急狀態(tài)時(shí)下達的命令執行。管區應急通信網(wǎng)的開(kāi)通要按預案操作。
4上級防汛主臺
上級防汛主臺是全區防汛通信信息系統的中心站，是通信信息網(wǎng)絡(luò )的控制中心，是有線(xiàn)與無(wú)線(xiàn)電通信交換的樞紐，是水情信息匯集、處理、交換的中心。汛期本區防汛主臺保持24小時(shí)開(kāi)機，時(shí)刻與防汛主臺取得聯(lián)系。同時(shí)要對下級防汛臺進(jìn)行監控、調度、管理。當防汛主臺通信中斷時(shí)，對下級所有的防汛站臺，可按應急通信預案采用固定或移動(dòng)電話(huà)接替工作，并保持24小時(shí)開(kāi)機，落實(shí)到責任人，應急及超標準洪水情況下，啟用公安無(wú)線(xiàn)通信系統。
5特大洪水時(shí)前沿指揮部通信
一旦管區境內河流出現大洪水，堤防、水庫出現特大險情，抗洪搶險工作需要在前沿建立臨時(shí)指揮部時(shí)，即按區防汛抗旱指揮部的命令，建立應急通信樞紐。要調動(dòng)、利用社會(huì )公（專(zhuān)）用通信單λ（如移動(dòng)、聯(lián)通、網(wǎng)通等公司）組織起鏈接各級政府、指揮部之間的應急通信網(wǎng)絡(luò )，其應急通信方案報區防汛抗旱指揮部辦公室備案。
光伏電站防汛應急預案
光伏電站防汛應急預案
前言
為不斷提高光伏電站現場(chǎng)設備的運行管理水平，提高設備運行的安全可靠性，正確、有效和快速地處理突發(fā)事故，最大程度地減少事故造成的影響和損失，確保人身、電網(wǎng)和設備安全，加強預防安全生產(chǎn)事故和其他各類(lèi)突發(fā)事件應急預案的管理，特制定本預案。
事故分級
事故分級：自然災害事故、設備事故、系統失壓事故、人身傷亡事故。
自然災害事故
預防自然災害事故，防洪救災等應急工作，明確各自的職責，明確重點(diǎn)，狠抓薄弱環(huán)節，確保光伏電站不被洪水淹沒(méi)和大風(fēng)破壞，保證供電正常，減輕災害損失，保障國家財產(chǎn)和職工人身安全，維護安定。
設備事故
事故應急處理時(shí)，在確保人身和電網(wǎng)安全不受威脅的同時(shí)，盡快消除事故根源，限制事故的發(fā)展，防止、縮小事故對設備的危害。
系統失壓事故
系統失壓，將可能導致光伏電站不能正常并網(wǎng)發(fā)電，在光伏電站沒(méi)有查明原因的情況下，同時(shí)在確保人身安全不受威脅，應斷開(kāi)并網(wǎng)開(kāi)關(guān)，防止由于設備故障向電網(wǎng)倒送電，保障電網(wǎng)的安全運行。
人身傷亡事故
事故應急處理，堅持以人為本、防御和救援相結合的原則，在發(fā)生意外傷害突發(fā)事件中，以危急事件的預測、預防為基礎，以對危急事件過(guò)程處理的快捷準確為重點(diǎn)，以全力保證人身安全為核心。
應急組織機構
一、應急機構及職責
1.運值人員應全部經(jīng)特種作業(yè)(電工作業(yè))培訓和電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)培訓并經(jīng)考試合格取得相應資質(zhì)，同時(shí)應有觸電急救的培訓并經(jīng)考試合格，會(huì )緊急救護法、心肺復蘇法、止血、簡(jiǎn)單的外傷包扎，會(huì )科學(xué)的對傷員進(jìn)行轉移搬運，會(huì )處理常見(jiàn)中毒現象等。
事故發(fā)生后，應在保證救護人員人身安全的前提下使被施救者迅速脫離危險源，然后再向上級匯報有關(guān)情況。事故現場(chǎng)由當值值班負責人進(jìn)行指揮，直到上一級領(lǐng)導到達現場(chǎng)，方可將事故處理權移交。事故發(fā)生后應及時(shí)將現場(chǎng)情況報告公司領(lǐng)導和主管領(lǐng)導。
2.光伏電站設備維護工作和設備現場(chǎng)的各項安全措施必須符合《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規程》和《電力建設安全工作規程》(DL5009)的有關(guān)要求。
3.根據設備維護工作和倒閘操作內容認真做好現場(chǎng)危險點(diǎn)分析，并做好各項安全措施。定期進(jìn)行危險點(diǎn)分析并檢查此項工作的完成情況，確保其針對性和有效性。
4.在開(kāi)展設備維護工作和倒閘操作前，應認真組織進(jìn)行“安全三查”工作。
5.根據工作內容和現場(chǎng)情況，制定相適應的安全措施和危險點(diǎn)分析報告。
6.按《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規程》中的工作票制度，辦理工作票的許可、監護、間斷、轉移和終結。
7.認真開(kāi)展規范化管理和標準化作業(yè)。
8.光伏電站運行人員應認真執行《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規程》中的倒閘操作制度。
9.在設備現場(chǎng)內可能發(fā)生人身傷害事故的地點(diǎn)，設立安全警示牌，并采取可靠的防護措施。
10.運行人員在進(jìn)行巡視維護工作和倒閘操作前應按規定正確使用安全帽、安全帶、防護服等安全工器具。
11.設備現場(chǎng)的防火、防毒、防爆、防塵、防靜電、防感應電等措施應齊備。
12.現場(chǎng)設備名稱(chēng)、編號應清晰正確，進(jìn)行維護工作和倒閘操作前應認真核對設備雙重名稱(chēng)，防止誤入、誤登帶電間隔。
13.光伏電站定期對員工進(jìn)行安全規程、制度、技術(shù)等培訓，使其熟練掌握有關(guān)安全措施和要求，明確各自安全職責，提高安全防護的能力和水平。對于新參加工作人員，必須強化安全技術(shù)培訓，經(jīng)過(guò)“三級安全培訓”，必須證明其具備必要的安全技能，并在有工作經(jīng)驗的人員帶領(lǐng)下方可進(jìn)行維護工作和倒閘操作。禁止在沒(méi)有監護的情況下指派新參加工作人員單獨從事危險性工作。
14.應結合生產(chǎn)實(shí)際，經(jīng)常性開(kāi)展多種形式的安全思想教育，提高員工安全防護意識，掌握安全防護知識和傷害事故發(fā)生時(shí)的自救、互救方法。
15.應積極開(kāi)展有層次的反事故演習，提高隊伍的綜合實(shí)戰水平和員工單兵作戰能力。
16.應針對性的開(kāi)展技術(shù)練兵、技術(shù)比武活動(dòng)，提高作業(yè)人員的生產(chǎn)技能水平。
17.加強安全工器具管理。
18.認真落實(shí)安全生產(chǎn)各項組織措施和技術(shù)措施，配備充足的、經(jīng)檢測合格的安全工器具和防護用品，堅決淘汰不合格的工器具和防護用品，提高設備維護工作和倒閘操作安全保障水平。
19.按照《國家電網(wǎng)公司安全工器具管理規定》，對安全工器具進(jìn)行檢查、使用、保管、存放、檢驗和試驗。
二、預案啟動(dòng)條件
光伏電站在生產(chǎn)、基建活動(dòng)過(guò)程中，由于觸電、高摔、物體打擊、機械傷害、灼燙、交通、自然災害等原因突發(fā)人身嚴重傷害(須住院治療)及其以上情形的人身傷害事件時(shí)，可啟動(dòng)本預案。
三、預案啟動(dòng)的工作流程
1.本預案所稱(chēng)事件發(fā)生后，現場(chǎng)有關(guān)人員應根據現場(chǎng)情況立即進(jìn)行必要的處置。并將事件的發(fā)生地點(diǎn)、基本情況、影響、發(fā)展趨勢等報告公司相關(guān)部門(mén)。
2.公司成立應急小組，并根據事件情況、嚴重程度、可能后果和應急處理的需要，確定是否進(jìn)入應急狀態(tài)。經(jīng)研究決定啟動(dòng)光伏電站應急處理機制后，由應急領(lǐng)導小組組長(cháng)宣布進(jìn)入應急狀態(tài)，啟動(dòng)本預案，并報公司應急指揮部。
3.光伏電站應急小組根據本預案，按職責分工，立即開(kāi)展應急處理工作。
4.成立人身傷害事件應急救援小組。
5.光伏電站應急小組組長(cháng)組織指揮、協(xié)調本站人員進(jìn)入應急救援狀態(tài);組織收集事故相關(guān)資料(如現場(chǎng)拍照或錄像、查閱相關(guān)記錄、與事故相關(guān)的物品等)，調查事故原因。監督救援工作現場(chǎng)的安全措施，防止救援人員發(fā)生人身傷害。負責組織現場(chǎng)保衛工作，保護事發(fā)現場(chǎng)原貌，維持現場(chǎng)秩序。調查非生產(chǎn)性事故的原因，搜集、保管相關(guān)資料和物證。對非生產(chǎn)性事件，及時(shí)采取防止事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展擴大的措施，必要時(shí)請求當地公安、消防部門(mén)的支援。
6.光伏電站應急小組成員在組長(cháng)的指揮下，負責現場(chǎng)應急救援的具體指揮工作，并協(xié)助組長(cháng)組織分析、評估發(fā)生人身傷害的原因和嚴重程度;并及時(shí)與醫院聯(lián)系，請求醫院醫護人員支援;組織應急狀態(tài)結束后的后期處置。
7.光伏電站安全員負責對現場(chǎng)救援工作進(jìn)行全過(guò)程監督，并參與預案的修訂和完善工作;負責對救援現場(chǎng)進(jìn)行全過(guò)程安全監督，防止救援人員受到傷害;必要時(shí)，向120急救中心或其他附近醫院聯(lián)系，請求支援。并依照重大事項報告制度，履行上報職責。組織工傷人員進(jìn)行傷殘檢查并向勞動(dòng)部門(mén)進(jìn)行工傷申報工作;協(xié)助搜集事故相關(guān)資料;負責事故現場(chǎng)的錄像、拍照工作。參與應急狀態(tài)結束后的后期處置。
8.光伏電站備品備件管理員負責各種應急物資的儲備和供應，參與應急狀態(tài)結束后的后期處置。
9.光伏電站當值人員應負責事故處理中的后勤保障工作，并參加應急救援和搶修工作，對人身傷害事件造成設備事故時(shí)，組織收集設備事故方面的相關(guān)資料，調查和分析設備事故與人身傷害的因果關(guān)系;因設備損壞而造成對人員救護阻礙時(shí)，研究、制定解決方案，采取有效措施防止救援過(guò)程中再次發(fā)生人身傷害。如事故發(fā)生的基建施工中，應做好基建施工現場(chǎng)的控制管理，組織收集事故發(fā)生時(shí)的相關(guān)信息，調查了解人身傷害事故的原因以及由此引起的設備損壞等問(wèn)題，研究制定解決方案。
10.光伏電站其他人員服從應急工作組的指揮，積極參加應急處理和善后處置工作。
四、人身傷害事件報告和現場(chǎng)保護
1.人身傷害事件報告：人身傷害事件發(fā)生后，光伏電站當值人員將發(fā)生人身傷害的情況(發(fā)生地點(diǎn)、基本情況、影響、發(fā)展趨勢等)報告本單位負責人和應急處理工作組。
2.事件發(fā)生地點(diǎn)的有關(guān)人員必須嚴格保護現場(chǎng)，并迅速采取必要措施搶救傷員。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要轉移現場(chǎng)物件時(shí)，按照“生命第一”原則先行救人，但事后必須作出標記(有條件時(shí)，要對現場(chǎng)進(jìn)行錄像、拍照，詳細記錄事故相關(guān)信息和繪制事故現場(chǎng)圖)，并妥善保存現場(chǎng)重要痕跡、物證等。
五、應急處理方案及具體措施
1.事件發(fā)生后，現場(chǎng)人員要按照“先人后設備”的原則，首先對人員實(shí)施救護。
2.救援工作前，救援人員必須冷靜觀(guān)察現場(chǎng)環(huán)境，防止造成對傷員的二次傷害或使救援人員受到傷害。必要時(shí)必須采取有效安全措施后再實(shí)施救護工作。或在必要時(shí)設置臨時(shí)隔離區，并派專(zhuān)人看護。
3.傷員脫離險境后，要就地進(jìn)行必要處置(必要時(shí)打電話(huà)請求醫院進(jìn)行處置方法的指導)，然后迅速設法將傷員轉移到就近醫院進(jìn)行救治。
4.必要時(shí)，現場(chǎng)人員(或應急處理工作組)要向當地120或110等政府有關(guān)部門(mén)請求救援。
5.應急小組接到報告后，立即上報公司經(jīng)理和主管經(jīng)理，通知有關(guān)成員迅速趕赴現場(chǎng)進(jìn)行支援。
6.發(fā)生人身傷害事件后，光伏電站應急小組組長(cháng)應迅速組織人員、物資趕赴現場(chǎng)實(shí)施救援。同時(shí)指定專(zhuān)人對事故原因進(jìn)行調查、取證;記錄救援現場(chǎng)的相關(guān)信息;協(xié)助保護現場(chǎng)和相關(guān)物證。
六、現場(chǎng)安全防護、醫務(wù)、交通、物資、后勤等的需求
1.光伏電站安全員負責現場(chǎng)安全防護，同時(shí)上報公司領(lǐng)導，請求派監督力量支援。
2.光伏電站應急小組負責人要指定專(zhuān)人負責應急現場(chǎng)的物資、后勤保障。
七、人員受傷緊急處理措施
高空墜落事故應急處置措施
1.高空墜落傷除有直接或間接受傷器官表現外，尚可有昏迷、呼吸窘迫、面色蒼白和表情淡漠等癥狀，可導致胸、腹腔內臟組織器官發(fā)生廣泛的損傷。
2.當發(fā)生高空墜落時(shí)，首先應去除傷員身上的用具和口袋中的硬物。
3.在搬運和轉送過(guò)程中，頸部和軀干不能前屈或扭轉，而應使脊柱伸直，絕對禁止一個(gè)抬肩一個(gè)抬腿的搬法，以免發(fā)生或加重截癱。
4.創(chuàng )傷局部妥善包扎，但對疑顱底骨折和腦脊液漏患者切忌作填塞，以免導致顱內感染。
5.頜面部傷員首先應保持呼吸道暢通，撤除假牙，清除移位的組織碎片、血凝塊、口腔分泌物等，同時(shí)松解傷員的頸、胸部鈕扣。
6.復合傷要求平仰臥位，保持呼吸道暢通，解開(kāi)衣領(lǐng)扣。
7.快速平穩地送醫院救治。
人身觸電事故應急處置措施
1.在接到事故現場(chǎng)有關(guān)人員報告后，凡在現場(chǎng)的應急人員必須立即奔赴事故現場(chǎng)組織搶救，做好現場(chǎng)保衛工作，保護好現場(chǎng)并負責調查事故。在現場(chǎng)采取積極措施保護傷員生命，減輕傷情，減少痛苦，并根據傷情需要，迅速聯(lián)系當地醫療部門(mén)救治。
2.發(fā)現有人觸電，應立即斷開(kāi)有關(guān)電源，使觸電者在脫離電源后在沒(méi)有搬移、不急于處理外傷的情況下，立即進(jìn)行心肺復蘇急救，并根據傷情迅速聯(lián)系醫療部門(mén)救治。發(fā)現觸電者呼吸、心跳停止時(shí)，應立即在現場(chǎng)就地搶救，用心肺復蘇法支持呼吸循環(huán)，對腦、心重要臟器供氧。
有害氣體中毒事故應急處置措施
1.氣體中毒開(kāi)始時(shí)有流淚、眼痛、嗆咳、咽部干燥等癥狀，應引起警惕。稍重時(shí)會(huì )頭痛、氣促、胸悶、眩暈，嚴重時(shí)會(huì )引起昏迷。
2.當懷疑可能存在有害氣體時(shí)，應立即將人員撤離現場(chǎng)，轉移到通風(fēng)良好處休息。施救人員正確進(jìn)行自身安全防護的前提下(進(jìn)入險區應帶防毒面具)，將中毒人員與毒源隔離。
3.及時(shí)向撥打120求救并向公司相關(guān)領(lǐng)導匯報。
4.已昏迷病員應保持氣道暢通，有條件時(shí)給予氧氣吸入。呼吸心跳停止者，按心肺復蘇法搶救，并聯(lián)系醫院救治。
5.迅速查明有害氣體的名稱(chēng)，供醫院及早對癥治療。
人身遭物體打擊事故應急處置措施
1.當發(fā)生物體打擊事故后，搶救的重點(diǎn)放在顱腦損傷、胸部骨折和出血上進(jìn)行處理。
2.發(fā)生物體打擊事故，應馬上組織搶救傷者，首先觀(guān)察傷者的受傷情況、部位、傷害性質(zhì)，如發(fā)生休克，應先處理休克。遇呼吸、心跳停止者，應立即進(jìn)行人工呼吸，胸外心臟擠壓。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動(dòng)，并將下肢抬高約20度左右，盡快送醫院進(jìn)行搶救治療。
3.出現顱腦損傷，必須維持呼吸道通暢。昏迷者應平臥，面部轉向一側，以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入，發(fā)生喉阻塞。有骨折者，應初步固定后再搬運。遇有凹陷骨折、嚴重的顱底骨折及嚴重的腦損傷癥狀出現，創(chuàng )傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎后，及時(shí)送就近有條件的醫院治療。
燙傷事故應急處置措施
1.不太嚴重的燙傷，趕緊用涼水沖洗或將傷處泡在水中，如果有殘雪，將殘雪置水中，水越冷越能減輕癥狀。
2.燙后起水泡時(shí)，涂上燙傷膏，用紗布纏好，避免破裂。油炸東西的熱油燙到皮膚，皮膚會(huì )爛掉，應先用清潔紗布蓋住，立刻送醫院。
3.身體一部分燙傷，并不會(huì )危害生命，如果超過(guò)20%的身體面積，就有生命危險。遭受燙傷嚴重到起水泡，注意不要使水泡破裂，用紗布輕蓋，用冷水冷卻。
4.燙傷與衣服相連不要脫下衣服，連衣服用水冷卻。燙傷越嚴重越覺(jué)口渴，要補充水分。
5.發(fā)生燒燙傷后的最佳治療方案是局部降溫，涼水沖洗是最切實(shí)、最可行的方法。
摔傷事故應急處置措施
1.檢查是否有意識，是否有嘔吐等。
2.檢查是否受傷。
3.當手腳不能動(dòng)時(shí)，檢查是否骨折或脫臼。
4.有下列情況，應立即送附近醫院：
無(wú)意識、抽搐、持續嘔吐、傷口大，大量出血、手腳麻痹、可能有骨折或脫臼、尿血等。
嘔吐時(shí)，側躺，避免堵塞氣管，用干凈毛巾按住大傷口。
出現腫包時(shí)，用濕毛巾冷敷。
八、滿(mǎn)足下列條件后，光伏電站應急處理小組可解除應急狀態(tài)：
1.受傷人員已得到妥善救治。
2.受困人員已全部得到解救。
3.失蹤人員已全部找到。
4.事件現場(chǎng)潛在危險已全部解除。
5.警方已同意撤離現場(chǎng)。
村級應急預案 20
一、總則
（一）編制目的
為保障十字鄉農村飲水安全，處置出現的突發(fā)事件，使農村飲水安全工程供水保障和水質(zhì)安全處于可控狀態(tài)，實(shí)現全鄉飲水安全不落一戶(hù)，不掉一人，確保我鄉農戶(hù)能達到不缺水、飲用安全水，特制定本預案。
（二）編制依據
依據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家突發(fā)公共事件總體應預案《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》《取水許可制度實(shí)施辦法》等相關(guān)法律、法規，結合我鄉實(shí)際制定本方案。
（三）適用范圍
本方案適用于全鄉范圍內各村、組農村供水安全突發(fā)性事件的預防和應急處理。突發(fā)性事件包括：
1.發(fā)生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足。
2.農村飲用水水源保護區或農村供水設施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)、燃氣泄漏等污染，致使水質(zhì)不達標。
3.因人為投毒、群體的事件等破壞導致農村供水安全突發(fā)事件。
4.地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞。
5.爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導致供水水源枯竭。
6.由于其他原因，造成大范圍或全部停水。
（四）等級劃分
按照事件性質(zhì)、嚴重程度、可控制和影響范圍等因素，飲水安全突發(fā)事件分為四級：Ⅰ級（特大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。
1.Ⅰ級（特大）飲水安全事件。因自然災害或人為破壞等原因造成2萬(wàn)人以上供水不安全；因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因造成3人以上死亡或80人以上集體中毒，或疏散轉移群眾2萬(wàn)人以上。
2.Ⅱ級（重大）飲水安全事件。因自然災害或人為破壞等原因造成1萬(wàn)人以上2萬(wàn)人以下供水不安全；因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因造成1人以上3人以下死亡或50人以上80人以下集體中毒，或疏散轉移群眾1萬(wàn)人以上2萬(wàn)人以下。
3.Ⅲ級（較大）飲水安全事件。因自然災害或人為破壞等原因造成0.5萬(wàn)人以上1萬(wàn)人以下供水不安全；因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因造成30人以上50人以下集體中毒，或疏散轉移群眾0.5萬(wàn)人以上1萬(wàn)人以下。
4.Ⅳ級（一般）飲水安全事件。因自然災害或人為破壞等原因造成0.1萬(wàn)人以上0.5萬(wàn)人以下供水不安全；因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因造成5人以上30人以下集體中毒，或疏散轉移群眾0.1萬(wàn)人以上0.5萬(wàn)人以下。
上述分級標準有關(guān)數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。
（五）工作原則
以人為本，統一領(lǐng)導，分工負責，實(shí)事求是，全面覆蓋，全力搶修，保障供水。
二、農村水資源利用情況
全鄉69個(gè)人飲工程配備消毒房，消毒器等設備，并明確專(zhuān)人管理，定期查看水池運轉、消毒情況，每月建立消毒臺賬，常抓不懈，真正保障群眾的飲水安全。同時(shí)，制定管護制度，科學(xué)管理，形成常態(tài)化機制，確保供水趨于穩定。截至目前，全鄉11個(gè)行政村飲水保障實(shí)現全覆蓋，覆蓋人口36937人。
三、應急組織機構和職責
（一）組織機構與職責
為加強對供水保障工作的組織領(lǐng)導，我鄉成立飲水安全工程供水保障領(lǐng)導指揮部，各村成立村級供水保障指揮中心。
指揮長(cháng)：楊念毛鄉黨委副書(shū)記（主持政府全面工作）
副指揮長(cháng)：
成員：
指揮部下設辦公室在十字鄉農業(yè)服務(wù)中心（水利辦公室），桂鵬同志任辦公室主任，楊天權及水利站工作人員為成員，負責日常工作。
1.鄉級指揮部主要職責：組織和指揮本地區的飲水安全供水保障工作；根據飲水安全供水保障出現的突發(fā)情況，領(lǐng)導、指揮、部署、協(xié)調保障供水應急工作；督促檢查各村各單位供水保障搶修工作落實(shí)情況。
2.村級指揮中心主要職責：根據本行政村的具體情況，組建村級保障供水搶修組和巡查組。巡查組對全村的所有用水農戶(hù)供水情況進(jìn)行全覆蓋巡查，發(fā)現供水情況不足、工程運行不正常或缺水的情況及時(shí)向村指揮中心報告，村級指揮中心根據缺水情況的.輕重，安排村級搶修組搶修或向鎮指揮部報告進(jìn)行搶修，及時(shí)消除缺水狀態(tài)，保障正常供水。
四、主要措施
1.實(shí)行24小時(shí)值班制度。在出現飲水不安全時(shí)，應急處置指揮部值班制度與鄉干部值班制度合并，實(shí)行24小時(shí)輪流值班制度，及時(shí)收集農村飲水安全信息。
2.實(shí)行信息報送制度。對農村出現飲水問(wèn)題，各村能夠解決的，應在當天上報處理結果；各村不能解決的，由應急處置指揮部出面調度，在發(fā)現問(wèn)題半小時(shí)內上報應急指揮部辦公室。
3.確定應急備用水源。以石朱橋水庫為應急備用水源，對可能出現季節性缺水的村，由鄉應急指揮所調度車(chē)輛輸送水源。同時(shí)要做好蓄水保水和水渠道暢通工作，保障應急所需。
五、應急措施
1.根據突發(fā)事件等級、性質(zhì)劃分，采取相應的措施有效應對，并對預警發(fā)布信息時(shí)時(shí)監測。
2.針對山洪、地質(zhì)、暴雨災害的采取補充維修管道、水池等方面的工程措施進(jìn)行處理。
3.針對水質(zhì)污染的發(fā)布緊急通知，通知到戶(hù)到人并組織運送應急用水，及時(shí)采取措施補充水源。
4.針對水量不足的，采取增加管道、補充水源、應急送水等多種措施予以解決。
5.針對水質(zhì)不達標（集中供水、分散供水）采取絮凝、沉淀、消毒藥物等措施進(jìn)行處理。
6.預備應急車(chē)輛準備一臺，應急人員20名（鄉民兵預備役）。
六、應急響應
1.鄉應急處置指揮部辦公室接到各村報告后，立即向應急處置指揮部負責同志報告。
2.應急會(huì )商。應急處置指揮部接到報告后，及時(shí)組織應急處置指揮部相關(guān)成員單位會(huì )商，必要時(shí)邀請有關(guān)專(zhuān)家參加，確定應急處置措施。同時(shí)，及時(shí)向區政府報告。
3.啟動(dòng)應急預案。確定應急處置措施后，立即啟動(dòng)應急預案，迅速傳達有關(guān)單位執行。
4.應急處置指揮部辦公室對應急處置全過(guò)程進(jìn)行管控，及時(shí)掌握十字鄉供水情況，報告新出現的問(wèn)題，確保指揮部有力有序指揮，確保應急達到預期目的。
七、保障措施
（一）經(jīng)費保障
鄉財政所編制應急工作經(jīng)費，保證應急措施所需物資、監測、工程建設等費用。
（二）治安保障
鄉派出所負責維護飲水安全工程供水秩序，打擊盜竊水利搶修物資、破壞水利電力設施的犯罪分子，為飲水安全工程保障供水保駕護航。
（三）醫療保障
鄉衛生院負責組織救護隊伍，及時(shí)救護保水供水工作中出現的受傷人員。
（四）供電保障
十字供電所負責組織電力設施搶修及保障正常供電。
（五）通訊保障
保證應急信息報送所必需的通訊設備，做到渠道暢通、快捷，充分利用電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )、傳真等現代通訊手段。
八、宣傳動(dòng)員
組織應急演習，并及時(shí)，不斷完善應急預案。在應急事件期間，各有關(guān)單位要積極協(xié)助好群眾，保持社會(huì )穩定，并積極動(dòng)員社會(huì )力量參與應急處置。各村根據實(shí)際情況，制定農村供水制度和飲水安全應急預案，向群眾普及飲水安全常識。
九、附則
本預案自通過(guò)之日起實(shí)施。
村級應急預案 21
為有效預防各類(lèi)突發(fā)性公共事件的發(fā)生，積極、穩妥、快速地處置已發(fā)事件，最大程度地預防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護正常社會(huì )秩序，根據上級要求，結合本村實(shí)際，現就全面加強全村應急管理工作制定本預案。
一、指導思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導，堅持科學(xué)發(fā)展觀(guān)，構建“集中領(lǐng)導、統一指揮、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉迅速”的突發(fā)事件應急體系，全面提高全村應對突發(fā)性公共事件的能力，有效預防、及時(shí)控制和消除發(fā)生在全村范圍內的緊急突發(fā)事件，維護正常的社會(huì )秩序。
二、基本原則
1、堅持“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”原則。
2、堅持以人為本、依法維護人民群眾合法權益的原則。
3、堅持預防為主、防治結合的原則。把應對突發(fā)事件與日常工作相結合，加強基礎工作，完善網(wǎng)絡(luò )建設，增強預防分析，提高防范意識，做到早發(fā)現、早報告、早解決，將突發(fā)事件造成的損失降到最低。
4、堅持統一領(lǐng)導、分級負責、科學(xué)決策、加強合作的原則。
三、突發(fā)公共事件分級
為有效處置各類(lèi)突發(fā)公共事件，根據其性質(zhì)、危害程度、可控性、影響范圍、人員及財產(chǎn)損失等情況，由高到低分為特別重大、重大、較大、一般四個(gè)級別。
1、特別重大突發(fā)公共事件（Ⅰ級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)非常復雜，對全村甚至全鎮公共安全、政治穩定和經(jīng)濟社會(huì )秩序造成嚴重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或重大生態(tài)環(huán)境破壞，需要村兩委統一組織協(xié)調，調度全村各方面資源和力量緊急處置的'突發(fā)公共事件，并按照有關(guān)要求及時(shí)上報鎮政府及有關(guān)部門(mén)。
2、重大突發(fā)公共事件（Ⅱ級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)復雜，對全鎮的公共安全、政治穩定和經(jīng)濟社會(huì )秩序造成嚴重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或嚴重生態(tài)環(huán)境破壞，需要村兩委集中資源和力量聯(lián)合處置的突發(fā)公共事件，并按照有關(guān)要求及時(shí)上報鎮政府及有關(guān)部門(mén)。
3、較大突發(fā)公共事件（Ⅲ級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)較為復雜，對全村的公共安全、政治穩定和經(jīng)濟社會(huì )秩序造成一定危害或威脅，已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞，需要村兩委集中資源和力量處置的突發(fā)公共事件，并按照有關(guān)要求及時(shí)上報鎮政府及有關(guān)部門(mén)。
4、一般突發(fā)公共事件（Ⅳ級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)比較簡(jiǎn)單，僅對較小范圍內的公共安全、政治穩定和經(jīng)濟社會(huì )秩序造成一定危害或威脅，已經(jīng)或可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失，需要村兩委集中資源和力量進(jìn)行處置的突發(fā)公共事件，并按照有關(guān)要求及時(shí)上報鎮政府及有關(guān)部門(mén)。
四、應急組織領(lǐng)導
（一）應急領(lǐng)導小組
組長(cháng)：xxx
副組長(cháng)：xxx
成員：xxx
xxx負責突發(fā)事件的全面工作；xxx負責突發(fā)事件的協(xié)調工作；xxx負責組織處理工作
（二）應急值班室
應急值班室設在村辦公室。應急電話(huà)：xxxxxxxxx。電話(huà)實(shí)行24小時(shí)有人值班，應急行動(dòng)時(shí)，應急值班室有專(zhuān)人值班，確保上通下達，通信聯(lián)絡(luò )暢通。
（三）信息接報員
安排xxx為信息接報員，負責接報群眾上報的突發(fā)事件信息和向上報送及時(shí)報送信息。
五、應急隊伍保障
（一）應急自救分隊
以民兵聯(lián)防隊為基礎，設立應急自救小分隊，xxx具體負責
（二）村志愿者隊伍
發(fā)生突發(fā)事件后，村兩委自行組織安排。
六、突發(fā)事件的預防與群眾自救
（一）突發(fā)公共事件包括：水旱、洪澇、地質(zhì)災害、生物災害、動(dòng)物疫情、森林火災、房屋倒塌、礦難、火災、交通事故、環(huán)境事件、食物中毒、群體性不明原因疾病、民族宗教事件、恐怖事件、村鄰糾紛、水利設施糾紛、重大治安和刑事案件等及串聯(lián)集體上訪(fǎng)等前兆信息。
（二）本村應通過(guò)廣播站、墻報等宣傳陣地，向居民宣傳預防災害及抗災救災等應急知識的普及教育，提高公眾突發(fā)事件自救能力。
七、事件信息報告
（一）發(fā)生突發(fā)事件后，現場(chǎng)發(fā)現者應在第一時(shí)間向村應急值班室或信息接報員報告突發(fā)事件信息，緊急時(shí)要向“110”報警。
（二）村應急值班室或信息接報員在接報后15分鐘內應立即向鎮應急值班室報告突發(fā)事件信息，緊急時(shí)要向“110”報警。
（三）報告內容：事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、現場(chǎng)傷亡或損失等簡(jiǎn)要情況。
八、處置工作流程
（一）到達現場(chǎng)
發(fā)生突發(fā)事件，村兩委干部立即趕到現場(chǎng)，快速召集應急小分隊進(jìn)行先期緊急處置。
（二）快速報告
立即上報鎮應急管理辦公室或向“110”報警，要求增派應急隊伍和應急物資現場(chǎng)救援。
（三）投入先期救援
1、救援原則：堅持“以人為本”，先救傷員，后救物資，避免人員更多傷亡。
2、量力而行：在現場(chǎng)應急資源不足或高危險狀態(tài)下，應同時(shí)注意應急救援人員的生命安全，等待上級專(zhuān)業(yè)救援隊伍現場(chǎng)增援。
3、重點(diǎn)救援對象：對孤、老、病、殘或五保戶(hù)要列為重點(diǎn)保護對象，優(yōu)先安置。
4、疏散轉移現場(chǎng)人員：及時(shí)組織疏散轉移現場(chǎng)人員至安全地帶或緊急避難所。
5、控制現場(chǎng)事態(tài)發(fā)展：防止次生、衍生二次事故。
（四）協(xié)助上級處置
1、與第一時(shí)間趕到現場(chǎng)的鎮領(lǐng)導共同開(kāi)展先期處置。
2、協(xié)助先期趕到現場(chǎng)的相關(guān)部門(mén)應急隊伍開(kāi)展應急處置。
3、村辦公室作為上級現場(chǎng)指揮部指揮場(chǎng)所，為相關(guān)部門(mén)的應急隊伍提供后勤保障等。
九、應急保障工作
（一）應急物資儲備
1、儲備一定的應急物資。
2、村兩委專(zhuān)門(mén)設立了應急電話(huà)。
3、對應急物資和場(chǎng)所可以臨時(shí)征用和借用。若有損壞，按有關(guān)規定予以賠償。
（二）應急避難場(chǎng)所
1、村轄區內的中、小學(xué)校可為抗災救災提供緊急避難場(chǎng)所。
2、村廣場(chǎng)等公共設施可作為避難場(chǎng)地。
3、企業(yè)空置廠(chǎng)房或其他房屋可臨時(shí)征用使用。
十、災后恢復重建和善后處理
（一）負責災后恢復與重建，村兩委立足本村實(shí)際，迅速組織居民災后自救，恢復生產(chǎn)和生活正常秩序。
（二）負責做好死傷者的善后處理和死者家屬的撫恤工作。
（三）協(xié)助鎮政府和有關(guān)部門(mén)做好事件事故調查工作。
（四）協(xié)助鎮政府和有關(guān)部門(mén)做好民政賑災工作。
（五）協(xié)助村民向鎮政府和有關(guān)部門(mén)申請臨時(shí)征用物資的補助事項。
（六）及時(shí)統計上報人員傷亡情況和經(jīng)濟損失。
村級應急預案 22
1.1編制目的
為進(jìn)一步加強汛期安全生產(chǎn)工作，強化對防汛工作的組織領(lǐng)導，確保全街道辦危險化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)重點(diǎn)監管企業(yè)）防汛工作高效、有序開(kāi)展，防止因災發(fā)生各類(lèi)生產(chǎn)安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，結合我街道辦安全監管工作實(shí)際，制定本預案。
1.2編制依據
《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國防汛條例》、《省突發(fā)公共事件總體應急預案》及市人民政府防汛指揮部各項方案。
1.3適用范圍
本預案適用于全街道辦重點(diǎn)監管企業(yè)開(kāi)展防范洪水、暴雨、泥石流等自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的相關(guān)預防、預警和應急處置工作。
1.4工作原則
在街道辦政府防汛指揮部的領(lǐng)導下，堅持以人為本、預防為主的理念，按照分級負責，組織相關(guān)企業(yè)開(kāi)展汛期安全生產(chǎn)檢查，落實(shí)隱患排查治理，認真做好預測、預警、預防和應急處置工作；不斷完善應急管理基礎信息、應急專(zhuān)家庫；督促企業(yè)做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設、裝備補充和隱患排查治理等工作；扎實(shí)做好防汛搶險各項準備工作。
2、組織機構與職責分工
2.1在街道辦防汛指揮部的統一領(lǐng)導下，設立金雁街道防汛應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)街道辦指揮部）。
各村（社區）書(shū)記、主任
街道辦指揮部下設三個(gè)防汛工作組，分別為指導督查組、綜合協(xié)調組、應急救援組，負責指導協(xié)調和督促檢查相關(guān)企業(yè)開(kāi)展防范自然災害工作。
2.2職責分工
2.2.1街道辦指揮部職責
向街道辦報告本預案范圍內防汛應急工作的重要情況和建設；貫徹落實(shí)街道辦防汛應急工作的決策部署；領(lǐng)導、組織、協(xié)調和指導預案范圍內防汛應急的各項工作，參與預案范圍內防汛應急處置重大決策的制定。各部門(mén)、村（社區）在街道辦指揮部統一安排和指揮下，按照“分工負責，協(xié)同作戰”的原則，各司其職，開(kāi)展防汛應急處置工作。
2.2.2防汛工作組主要職責
（1）指導督查組：負責每年汛期對企業(yè)進(jìn)行督導、檢查，對不履行防汛工作職責的企業(yè)進(jìn)行通報和跟蹤督促整改。協(xié)調、幫助企業(yè)解決防汛及災后恢復過(guò)程存在的問(wèn)題、困難。指導督查組組長(cháng)由吳驕陽(yáng)擔任，人員由相關(guān)部門(mén)組成。
（2）綜合協(xié)調組：負責加強上下溝通聯(lián)系，及時(shí)掌握氣象部門(mén)的暴雨預警信息，匯總相關(guān)工作信息，及時(shí)暴雨預警信息及最新動(dòng)態(tài)信息；根據有關(guān)要求，做好防汛相關(guān)資料的收集、整理、上報和歸檔工作。綜合協(xié)調組組長(cháng)由王一瀟、黃琦擔任，人員由辦公室人員組成。
（3）應急救援組：根據街道辦指揮部下達的事故或險情應急指令，必要時(shí)立即帶領(lǐng)街道辦安全生產(chǎn)應急救援隊趕赴現場(chǎng)協(xié)助指導企業(yè)開(kāi)展應急工作，同時(shí)邀請技術(shù)專(zhuān)家指導救援；了解因災造成的`生產(chǎn)安全事故災害及各類(lèi)次生災害，查明事故的基本情況；確定警戒區域，及時(shí)向市局指揮部匯報，并指導企業(yè)開(kāi)展應急工作。應急救援組組長(cháng)由段超、黃琦擔任，人員由相關(guān)部門(mén)組成。
3.預警與報告
3.1預警
街道辦指揮部綜合協(xié)調組根據市氣象部門(mén)的暴雨預警信息和市防指下達的防汛通知，及時(shí)向各村（社區），各企事業(yè)單位預警信息，并督促企業(yè)做好防汛各項準備工作。預警依次采用藍色、黃色、橙色和紅色，分別表示一般、較大、重大和特別重大四個(gè)預警級別。
3.2變更與解除
當情況發(fā)生變化證明暴雨災害可能發(fā)生增強、降低或消失時(shí)，街道辦指揮部可根據市防指的通知，對原的預警信息予以變更（提高、降低預警級別）或解除。
3.3報告
任何單位和個(gè)人都有權向街道辦指揮部及其有關(guān)部門(mén)報告暴雨災情及由此引發(fā)的次生災害，街道辦政府值班電話(huà)：0838-5234704。
4、應急響應
4.1Ⅰ級洪水災害（紅色）即降雨強度達到或超過(guò)30毫米/小時(shí)；
4.2Ⅱ級洪水災害（橙色）即河道流量達到100立方米/秒—150立方米/秒，降雨強度達到或超過(guò)20毫米/小時(shí)，小于30毫米/小時(shí)，道路大面積積水深度達到0.5米小于1米；
4.3Ⅲ級洪水災害（黃色）即降雨強度達到或超過(guò)10毫米/小時(shí)，小于20毫米/小時(shí)，積水深度達到0.2米，小于0.5米；
4.4Ⅳ級洪水災害（藍色）區內易積水路段平均積水深度達到0.2米。
5、應急響應程序
5.1接到上級部門(mén)、市防指、氣象部門(mén)的防汛預警，街道辦防汛指揮部綜合協(xié)調組應立即傳達到各村（社區）、各部門(mén)、各企事業(yè)單位。
5.2接到各企業(yè)、有關(guān)部門(mén)的洪澇、雷電災害報告，各責任人及工作人員應立即趕到現場(chǎng)掌握情況，采取應急措施。
5.3搶險隊伍、車(chē)輛及時(shí)集中，及時(shí)到崗，保持通訊暢通。
5.4街道辦防汛指揮部集中所有信息，主持會(huì )商應急措施，下達防汛應急指令。
6、防汛宣傳、培訓和演練
6.1街道辦防汛指揮部綜合協(xié)調組應組織防汛隊伍開(kāi)展防汛宣傳，培訓學(xué)習防汛避險、自救、互救知識，提高防汛隊伍人員的安全意識和應急處置技能。
6.2各村（社區）、各部門(mén)應組織企業(yè)開(kāi)展防汛宣傳、培訓、演練工作。
6.3各企業(yè)要組織本企業(yè)的應急隊伍開(kāi)展防汛宣傳、培訓、演練工作，切實(shí)提高防汛抗災能力和應急處置能力，并制定防汛應急預案，加強應急值班。
7、附則
7.1預案管理
本應急預案由金雁街道負責解釋與組織實(shí)施，并根據實(shí)際情況變化適時(shí)修訂。
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